Обеспеченность общепитом
После пандемии трафик в заведениях общепита не восстановился, зато выросла роль доставки готовой еды (кейтеринга) и объектов быстрого питания. В Пензе услуги доставки своей продукции оказывают свыше 26% заведений общепита, имеющих собственные производства.
На начало 2023 г. в Пензе функционировало 668 объектов общественного питания на 31234 посадочных места (на 1 января 2022 г. – 644 объекта на 30418 мест, на 1 января 2021 г. – 614 объектов на 30698 мест). Численность работающих в общепите – 4,2 тыс. человек.
Увеличение сети за 2022 г. составило 3,7%, за 2021 г. – 5,0%, тогда как в 2020 г. наблюдалось падение более чем на 20%.
За 2022 г. было вновь зарегистрировано 114 субъектов хозяйственной деятельности, за 2021 г. – 112, за 2020 г. – 99. Открыто 40 новых предприятий общественного питания, дополнительно создано свыше 350 рабочих мест.
За аналогичный период 2021 г. было открыто более 45 объектов (в основном предприятия быстрого обслуживания: кафе, пекарни, кондитерские, кофейни) на 1780 посадочных мест, создано порядка 200 рабочих мест.
Тем не менее, несмотря на оказываемые меры государственной поддержки бизнеса, продолжает оставаться высоким количество предприятий, прекративших свою деятельность. Сопоставив количество зарегистрированных хозяйствующих субъектов на начало года с количеством открывшихся за этот год, видим: в 2021 г. закрылось 82, в 2022 г. – 90.
Оборот в сети общественного питания города Пензы за 2022 г. (без малых предприятий) составил 1,1 млрд руб., или 63,5% от объема по области. В действующих ценах оборот общественного питания уменьшился по сравнению с соответствующим периодом 2021 г. на 9,6%.
Оборот общественного питания на одного жителя областного центра составил в 2022 г. 2159,0 руб., в 2021 г. – 2325,5 руб., в 2020 г. – 1525,6 руб.
Уменьшение оборота в 2022 г. в значительной степени связано с приостановкой деятельности 14 марта и последующим закрытием трех крупных объектов «Макдоналдс» (в июле предприятия возобновили работу под названием «Вкусно – и точка»), а также изменением круга отчитывающихся организаций и отсутствием сопоставимости.
На начало 2023 г. количество ресторанов, кафе, закусочных осталось практически на уровне 2022 г. Число баров уменьшилось на 22%. Количество предприятий общественного питания быстрого обслуживания увеличилось за счет возможного перепрофилирования предприятий более чем на 60% (в 2022 г. рост был 40%). Число столовых выросло на 2,7%.
Оборот общественного питания в организациях Пензы (без субъектов малого предпринимательства) в I кв. 2023 г. составил 335,3 млн руб., или 67,1% от объема по области. За аналогичный период прошлого года – 266,4 млн руб. Увеличение оборота в действующих ценах – на 25,9% (по области – на 26,1%).
Проблемы алкоголя
Употребление алкоголя, с одной стороны, подрывает здоровье, с другой стороны, его продажи наполняют бюджет.
Продавец платит пошлину за лицензию на розничную продажу на территории Пензенской области – 65 тыс. руб. за каждый год срока действия лицензии.
Покупатель платит акциз в составе конечной стоимости водки и вина. Акцизы в 2023 г. – 613 руб. за 1 литр безводного спирта в алкогольной продукции (кроме вин) крепостью свыше 9% и 490 руб. – крепостью до 9%.
Акцизы на вина – 34 руб. за литр, винные напитки и шампанское (игристое) – 45 руб. за литр.
На 1 мая 2023 г. на территории Пензы осуществляли деятельность 240 лицензиатов розничной продажи алкогольной продукции в 802 объектах потребительского рынка. Для сравнения: в 2021 г. 281 лицензиат торговал в 818 объектах, в 2020 г. – 266 лицензиатов в 788 объектах.
С 26 марта 2022 г. было упрощено получение и продление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. До 31 декабря 2023 г. получить розничную лицензию на торговый объект или заведение общепита можно даже при недоимке до 3 тыс. руб. по налогам, сборам, страховым взносам и т. п., а также при неуплаченном штрафе по КоАП РФ за нарушение в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Однако из-за вредности алкоголя его продажа связана с ограничениями. В соответствии с федеральным законодательством постановление Администрации г. Пензы от 28 марта 2014 г. № 329 (с послед. изменениями) определяет границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых в Пензе не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
Границы эти следующие. Для территорий, прилегающих к местам массового скопления и нахождения источников повышенной опасности, – 150 м. Для детских, образовательных, некоторых медицинских организаций, объектов спорта – от 50 м до 65 м. Для иных организаций – от 30 м до 39 м.
В 2023 г. дополнительно были утверждены границы 21 объекта. Всего на май текущего года определены территории, прилегающие к 359 организациям и учреждениям, где нельзя торговать алкоголем. В основном это детсады, школы и больницы.
Жители многоквартирных домов рядом с пивными алкомаркетами постоянно жалуются на неудобства от них в администрацию Пензы. Для обеспечения безопасности и спокойствия жителей было закрыто и перепрофилировано 30 магазинов розничной торговли алкогольной продукцией, включая пиво и пивные напитки, ранее располагавшихся на первых этажах жилых многоквартирных домов.
Ради ликвидации забегаловок региональные нормы на минимальную площадь залов общепита с алкоголем ужесточили по сравнению с федеральными: по федеральному закону – 20 кв. м, в Пензенской области – 30 кв. м. Таким образом, за пять предыдущих лет 10 закусочных в спальных районах были закрыты или перепрофилированы.
Тем не менее в Пензе за 2022 г. в результате 285 оперативно-профилактических мероприятий было составлено 237 протоколов об административных правонарушениях за нарушение административного законодательства в области алкогольной продукции.
За I квартал 2023 г. было проведено 105 оперативно-профилактических мероприятий и составлено 93 протокола об административном правонарушении. По 19 материалам наложили 290 тыс. руб. штрафов, 180 тыс. руб. из которых было взыскано к маю.
Обзор подготовила Екатерина Куприянова
