Публичные слушания. Конференц-зал в Минграде. 5 мая 2023 года
14 часов 50 минут. Здание минграда на ул. Некрасова, 156. На входе представляюсь вахтёру, что иду на публичные слушания. Пропускает без вопросов. Напротив турникета установлен стол для регистрации участников, за которым сидят три миловидные женщины. Одна из них спрашивает у меня паспорт, вносит мои персональные данные в лист учёта, просит расписаться напротив своей фамилии.
Слева от меня аналогичной процедуре подвергается главный архитектор Пензы Сергей Петров. «Ничем не могу помочь», – отвечает он на вопрос регистраторши о прописке и тем самым вводит её в лёгкий ступор. Надо же, отмечаю я, на фоне засилья посредственной архитектуры в городе – такой неординарный главный архитектор! Однако продолжения оригинальной регистрации узнать не удаётся. Пересиливаю профессиональное любопытство и направляюсь в конференц-зал.
***
В небольшом помещении с приглушённым светом и окнами, наглухо задрапированными алыми портьерами, сидят не больше 40 человек. Негусто! Взглядом отмечаю только одного депутата из Пензенской городской Думы – Бориса Панина, хотя мероприятие напрямую затрагивает будущее развитие города. Интересно, он здесь как депутат или как представитель крупного бизнеса? Или два в одном?
Из середины зала призывно машет рукой создатель парка Дружбы в микрорайоне Заря Виктор Небога. Именно он накануне позвонил мне и сообщил новость о публичных слушаниях. Подсаживаюсь к нему. Делимся общими впечатлениями, что, мол, минград, в отличие от мэрии, работает с огоньком!
Только 24 апреля на сайте ведомства появился анонс публичных слушаний, а уже 5 мая они проводятся. Этим же днём заканчивался приём предложений и замечаний в проект внесения изменений в генплан, который начался со 2 мая. То есть на всё про всё четыре дня! Впрочем, оба соглашаемся, что это правильный подход! Сегодня нет времени на раскачку!
Другой вопрос, что из представленных на сайте схем и карт простому горожанину сложно уловить, какие изменения планируется внести. Хотя, может, они, эти изменения, простому горожанину и ни к чему?
Наши измышления прерывает заместитель министра Алеся Ахмерова. Чуть ли не скороговоркой, за 1 минуту 20 секунд она оповещает собравшихся о цели сегодняшних публичных слушаний.
И затем передаёт слово Евгению Черёмушкину – представителю ГБУ «Научно-исследовательский институт территориального планирования и урбанистики». В надежде, что докладчик прояснит суть вносимых изменений, мы максимально сосредоточиваемся на его выступлении с элементами презентации.
На интерактивной доске появляется карта функциональных зон Пензы, а у доски – девушка с указкой. Каждое изменение, которое монотонно зачитывает Евгений Черёмушкин, помощница фиксирует указкой на карте.
Однако уже на второй минуте такой презентации ловлю себя на мысли, что толку от подобного тандема никакого, особенно когда сидишь в 5 ряду и с большим трудом разбираешь местонахождение и назначение функциональных зон. На шестой минуте мысль эта превращается в неоспоримую истину. Под занавес презентации, примерно через 9 минут, участникам предлагают вносить замечания и предложения.
***
Евгений Черёмушкин представляет проект внесения изменений в генплан Пензы. 5 мая 2023 года
И тут выясняется, что, в отличие от неподготовленного корреспондента «УМ», в зале собралась серьёзная публика. Большинство – представители крупных застройщиков. В отсутствие микрофона их выступления слышатся с трудом. Из обрывков долетающих фраз кое-что удаётся уяснить. Так, якобы во благо горожан строительная компания «Рисан» хочет поменять зону в районе пруда около Клинической больницы № 6 им. Г. А. Захарьина. Сегодня там заброшенная зелёная территория, а при смене зоны, по версии застройщика, она может стать неотъемлемой частью мемориала «Пенза – город трудовой доблести».
Из краткого выступления представителя крупного бизнеса Бориса Панина следовало, что в районе бывшего троллейбусного депо-1 вынашиваются масштабные градостроительные планы. И этим планам мешает существующая зона общественно-деловой застройки (ОД).
В частности, Борис Панин назвал земельный участок с кадастровым номером 58:29:2011001:22 (ул. Дзержинского, 4), где желательно бы установить зону смешанной и общественно-деловой застройки (СОД), которая даёт возможность строительства жилых домов.
В этом же месте действует защитная зона объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшего паровозного депо». Но, по словам Бориса Панина, данное обстоятельство никак не мешает смене функциональных зон.
Впрочем, в отсутствие микрофона корреспондент «УМ», возможно, неправильно истолковала слова депутата. Потому как весьма сложно представить, что в районе депо-1 (согласно публичной кадастровой карте является частной собственностью – прим. автора) могут появиться жилые небоскрёбы.
А, с другой стороны, какие варианты ещё могут быть? Сегодня в Пензе ничего, кроме жилья, и не строят. Уже и город потерял статус полумиллионника, а количество небоскрёбов неустанно растёт.
***
На сороковой минуте слушания закончились. Подхожу к сотруднице минграда. Интересуюсь, где можно в письменной форме ознакомиться со списком предложений, включённых в проект генплана. В открытом доступе такого списка пока нет, отвечает собеседница. Но он появится в заключении о результатах публичных слушаний. Вероятно, не раньше 24 мая. Что ж, весьма своевременно!
На выходе из конференц-зала ищу глазами начальника городского управления градостроительства и архитектуры Татьяну Жукову. Обращаюсь к ней с той же просьбой о списке изменений в генплан. Но и от неё получаю отказ. «Мы теперь приглашённые, как и вы», – пожимает плечами Татьяна Жукова.
Понимающе киваю и неожиданно для себя начинаю с теплотой вспоминать организацию публичных слушаний от мэрии. А ведь раньше их тоже критиковали. Действительно, всё познаётся в сравнении.
Елена Дмитриевская
Фото автора
