Китай не участвовал в войнах с 1979 г. Тогда он боролся с Вьетнамом. Та война длилась всего месяц (хотя мелкие стычки продолжались потом ещё целое десятилетие). Тогда НОАК всё ещё использовала тактику «человеческих волн» – массовых пехотных атак. Они были наследием Мао Цзэдуна, который широко применял их во время Корейской войны. Использование такой тактики против вьетнамского войска, оснащённого советским оружием и закалённого в сражениях с американцами, оказалось совершенно неэффективным.
Даже среди высших генералов НОАК немногие могут похвастать тем, что были свидетелями настоящих военных действий. «Я служу в армии более 50 лет, но никогда не был на войне, – говорит генерал-лейтенант Хэ Лэй, который некогда возглавлял военный округ и был заместителем начальника Академии военных наук. – Мы же не можем начать войну просто ради того, чтобы накопить боевой опыт, верно?»
Придя к власти, Си Цзиньпин попытался справиться с этой трудностью, организовав крупнейшую за 60 лет реформу НОАК. Он сместил десятки коррумпированных генералов и нацелил боевую подготовку на «настоящие сражения». Он поставил перед НОАК новые цели. Она должна быть «в основном» модернизирована к 2035 г., а к 2049 г., когда будет отмечаться 100-летие коммунистического режима, стать боевой силой «мирового класса».
Си Цзиньпин, чей отец был известным военачальником, оказался беспощаден в оценке слабых мест НОАК. В связи с этим он постоянно повторяет два лозунга.
Первый, известный как «две неспособности», сводится к тому, что НОАК не умеет вести современную войну, а её офицеры – командовать.
Второй – «пять неумений» – означает, что некоторые командиры не в состоянии оценивать положение, понимать намерения командования, принимать оперативные решения, развёртывать боевые позиции и реагировать на неожиданные изменения обстановки.
Он обвинил НОАК в том, что она страдает «мирной болезнью». В 2018 г. «Ежедневник НОАК» – официальная военная газета – предостерёг, что это «гораздо опаснее, чем ржавые ружья».
Сердцевиной намерений Си Цзиньпина является перестройка НОАК, которая создавалась в основном для ведения сухопутных войн и опиралась на старый советский опыт. Новая структура НОАК, о которой было объявлено в 2016 г., должна была покончить с обособленностью родов войск и дать возможность проводить «совместные» операции, как это делают американские вооружённые силы. Эти преобразования должны были завершиться к 2020 г.
Но это был слишком оптимистичный срок. Америка объявила о подобной реформе в 1986 г., приняв закон Гоулдуотера – Николса. Её целью было покончить с соперничеством родов войск и слабостью гражданского контроля над армией. Эти недостатки были выявлены в ходе Вьетнамской войны и вторжения на Гренаду. Переход занял более 5 лет.
НОАК начинала преобразования, находясь в значительно худшем положении. Её рода войск и округа управлялись как феодальные вотчины. Трудности усугублялись нехваткой боевого опыта.
Си Цзиньпин также вдохновлялся преобразованиями русского войска. Теперь командованию НОАК приходится считаться с невпечатляющими действиями русских на Украине, а также с удивительной эффективностью переносных систем вооружений, беспилотников и прочих средств борьбы, используемых украинцами.
Одна из особых озабоченностей НОАК – это судьба русских батальонных тактических групп (БТГ). Обычно они состоят из примерно 800 военнослужащих, оснащены бронетехникой, артиллерией и средствами ПВО. Они предназначены для стремительного развёртывания и движения. Их цель не столько удержание территории, сколько нанесение урона противнику. Их формирование в России началось во время войн в Чечне в 1990-е годы и в Грузии в 2008 г. В 2013 г. их создание было признано одной из задач военной реформы.
***
Когда начиналась реформа Си Цзиньпина, БТГ были признаны образцом для подражания. Это «самодостаточные подразделения, всегда готовые к выполнению задания», писал в 2017 г. Ли Шуинь из Академии военных наук. Тогда НОАК распустила множество более крупных подразделений и ввела новую структуру, где основной единицей стали общевойсковые батальоны, очень напоминающие БТГ.
Однако к началу 2023 г. НОАК изменила свой подход. «Один за другим стали выявляться недостатки русских БТГ, например их низкая боевая самодостаточность и слабое материально-техническое обеспечение», – писал в январе «Ежедневник НОАК».
НОАК особенно обеспокоена положением дел в своих десантных батальонах, нацеленных на захват Тайваня. Возможно, они оснащены лучше, чем русские БТГ. (При их создании учитывался опыт американской армии.) Но у десантной операции более сложная логистика. А у китайских командиров очень скудный опыт организации взаимодействия родов войск.
Во время войны «вы обнаруживаете, что ваши офицеры слабы как боевые командиры», говорит Деннис Уайлдер, бывший эксперт ЦРУ по китайским вооружённым силам. Он отмечает, что китайские офицеры, в отличие от своих американских коллег, не участвуют в выполнении совместных заданий вне пределов своего подразделения, а поэтому имеют очень слабое представление о том, как действуют другие части НОАК.
Америка также эффективнее, чем Китай, использует сержантов. В Китае много сержантов. Их больше, чем рядовых. Но они плохо обучены и не имеют полномочий принимать самостоятельные решения на поле боя. Китайские войска по-прежнему полагаются в основном на рядовых, проходящих 2-летнюю службу по призыву.
Есть и технические выводы из Украинской войны. Как писал в октябре 2022 г. Хуан Бинь, бывший китайский военно-промышленный чиновник, возникла срочная необходимость решить вопрос о защите от таких переносных систем вооружений, как ракеты Stinger и Javelin, с помощью которых украинцы нанесли большой ущерб русским танкам, бронетехнике и даже военным кораблям. У Тайваня есть оба типа ракет, а также ракетные установки HIMARS, а получит он их ещё больше.
Следующий вызов – это Starlink (спутниковая сеть, разработанная SpaceX Илона Маска). Она была использована украинцами, чтобы поддерживать связь с собственными войсками и наносить удары по русским.
Впрочем, неизвестно, позволит ли Маск использовать её Тайваню в случае войны (у его компании по производству электромобилей Tesla есть большая фабрика в Шанхае). Тем не менее китайские эксперты говорят, что НОАК должна принять серьёзные меры и ускорить создание собственной сети.
Аналитики НОАК говорят, что Китаю следует извлечь уроки из опыта публикации правительствами стран Запада разведывательных данных, а также из практики получения информации из открытых источников. Всё это очень помогло украинским войскам на поле боя и обеспечило Украине поддержку за рубежом.
«Это высветило наши недостатки» в борьбе за мировое общественное мнение, писали в январе два исследователя из НОАК. Ещё один учёный, связанный с НОАК, указывает на недавние усилия Америки по укреплению своих альянсов в Европе и Азии как на вызов Китаю, который не имеет таких очевидных союзников. У него существуют военные связи с Пакистаном, Россией и Северной Кореей, но на эти страны не приходится рассчитывать в случае войны за Тайвань.
Все эти трудности усугубляются отсутствием эффективной боевой подготовки. Учения, как правило, организуются, чтобы произвести впечатление на командование. Их исход предопределён. После того как Си Цзиньпин потребовал сосредоточиться на «настоящих сражениях», манёвры стали более реалистичными. На них действительно теперь одна из сторон подражает тактике американцев или войск НАТО в целом.
Но и после реформ Си Цзиньпина там сохранилась практика делать всё для галочки и избегать критического разбора. У аналитиков из стран Запада остаются сомнения и по поводу реалистичности учений, особенно в плане воспроизводства электромагнитных помех со стороны противника.
Неопытность вовсе не означает, что НОАК будет плохо сражаться. Американские, японские и тайваньские аналитики уверены, что в её составе есть определённое число хорошо подготовленных подразделений.
НОАК демонстрирует прогресс во время учений в районе Тайваня. Она практикует совместные операции родов войск, симулирует частичную блокаду острова, её военные корабли и самолёты практически ежедневно пересекают срединную линию в Тайваньском проливе.
И тем не менее некоторые элементы этих учений, похоже, ориентированы на то, чтобы произвести политическое и психологическое впечатление, а не на то, чтобы добиться военной эффективности. Это касается размещения в водах к востоку от Тайваня авианосца, который легко могли бы поразить американцы.
Внедрение уроков Украины в военную доктрину займёт определённое время. К тому же эти уроки пока ещё неокончательны. Ещё больше времени потребуется на перевооружение и переобучение армии.
Но самый главный вызов НОАК – это переход к по-настоящему объединённым вооружённым силам, где все рода войск действуют слаженно, как задумывалось реформой 2016 г.
The Economist, 11 ноября 2023 года.
