Стремительный рост цен на топливо и электроэнергию, вызванный прекращением поставок газа из России в разгар Второй холодной войны, угрожает подорвать конкурентоспособность немецкой высокотехнологичной промышленности – этого экономического локомотива Европы. Цены на газ выросли более чем в 10 раз по сравнению с периодом до пандемии.
Положение ухудшается безумным решением консервативно-либерального правительства Ангелы Меркель в 2011 г. закрыть все атомные электростанции страны. Этому курсу в целом остаётся верно и нынешнее социал-зелёно-либеральное правительство Олафа Шольца, где важную роль играет Партия зелёных.
Ещё одним фактором, способствующим взлёту цен в стране, стала её неготовность к приёму сжиженного природного газа. В Германии оказалось мало терминалов для регазификации импортируемого СПГ.
А ведь именно сжиженный природный газ является единственной реальной альтернативой русскому трубопроводному газу в ближайшие несколько лет. Получение в сопоставимых объёмах топлива и энергии из иных источников пока представляется невероятным.
Неудивительно, что рост ВВП в Германии затухает. Во II квартале 2022 г. он вырос всего на 1,7%. Ожидается, что в 2023 г. в стране может начаться кризис. А инфляция достигла 10%. Таких темпов роста цен немцы не знали с первых послевоенных лет.
Правительство О. Шольца, особенно его вице-канцлер и министр экономики и климатической политики Роберт Хабек, представляющий зелёных, все последние месяцы после того, когда стало ясно намерение России использовать газ как оружие для давления на ЕС, буквально мечется в попытке предотвратить крах немецкой промышленности под тяжестью непомерных энергетических издержек.
Продлевается срок эксплуатации уже было закрытых АЭС, возобновляется сжигание на ТЭС экологически вредного угля, лихорадочно строятся терминалы по приёму СПГ, перемычки, связывающие немецкую газотранспортную систему с зарубежными, предпринимаются меры по снижению потребления энергии. На всё это выделяются десятки миллиардов евро.
29 сентября правительство О. Шольца сделало свой самый решительный шаг по борьбе с энергетическим кризисом. Оно объявило о принятии пакета помощи немецким потребителям и промышленникам на фантастическую сумму в 200 млрд евро. Это примерно 5% немецкого годового ВВП. Предполагается использовать их для субсидирования энергетических тарифов для населения и промышленности, чтобы «защитить саму экономическую ткань» немецкого общества.
Это решение вызвало волну возмущения по всей Европе. Германию обвинили в нарушении принципов честной конкуренции. Благодаря находящимся в хорошем состоянии государственным финансам Берлин может позволить себе занять такую сумму на рынке под низкие проценты, чего не скажешь о других странах ЕС. Но правительство О. Шольца не обращает внимания на зарубежных критиков и продолжает гнуть свою линию.
Расписание выборов распорядилось так, что в эти тяжёлые для правительства месяцы проверка популярности политических сил состоялась в Нижней Саксонии, в огромной промышленно развитой северной земле, где у власти находилась большая коалиция социал-демократов и консерваторов во главе с матёрым 63-летним министром-президентом Штефаном Вайлем, представляющим СДПГ. Кое-кто поспешил даже объявить эти выборы «референдумом по правительству О. Шольца».
Парламент Нижней Саксонии в Ганновере
Нижняя Саксония – это земля Volkswagen. Здесь находится штаб-квартира и 5 заводов этого автомобилестроительного великана. Неудивительно, что этот регион буквально напичкан предприятиями, производящими автокомплектующие.
Нижняя Саксония – это ещё и разместившийся в окрестностях Гамбурга с его авиастроительным заводом Airbus крупнейший узел производства авиакомплектующих из углеродного волокна.
Нижняя Саксония – это важный центр судостроения (верфи Meyer Werft в Папенбурге), биотехнологий, металлургии, медицинской промышленности (фабрика Ottobock в Дудерштадте – один из крупнейших в мире производителей протезов).
Эта земля играет также важную роль в энергетической политике О. Шольца. Именно здесь будут находиться три из 4 ныне строящихся терминалов по приёму СПГ. Именно в Нижнюю Саксонию поступает по подводному газопроводу топливо из Норвегии. Именно в Нижней Саксонии находится одна из последних ещё действующих в Германии АЭС «Эмсланд».
Результаты выборов оказались очень благоприятными для двух из 3 партий правящей в Берлине коалиции.
Явка составила 60%.
Социал-демократы во главе с Ш. Вайлем, который возглавляет правительство этой земли с 2013 г., получили 33,4% голосов (–3,5 процентного пункта по сравнению с выборами 2017 г.).
Консерваторы из «Христианско-демократического союза», которые формировали с социалистами большую коалицию, оказались главными проигравшими. Они получили 28,1% голосов (–5,5 п. п.).
Главными победителями выборов стали зелёные, набравшие 14,5% голосов (+5,8 п. п.). Очевидно, что именно они перехватили голоса, потерянные социал-демократами.
Тревожным признаком роста общественного недовольства стали результаты националистов из «Альтернативы для Германии». Они завоевали 10,9% голосов (+4,7 п. п.). Националисты стоят на капитулянтских позициях, призывая поскорее снять санкции с России и заставить Украину сдаться русским.
Что касается либералов из Свободной демократической партии – третьей партии правящей коалиции, – то их нижние саксонцы буквально стёрли в порошок. Они получили всего 4,7% голосов (–2,8 п. п.).
Очевидно, что теперь в Нижней Саксонии уже не будет большой коалиции СДПГ и ХДС. Консерваторы переходят в оппозицию, а Ш. Вайль сформирует правительство вместе с зелёными. Ему это будет не в новинку. Он уже возглавлял красно-зелёную коалицию во время своего первого срока на посту министра-президента в 2013–2017 годах.
Однако благоприятные для социалистов и зелёных результаты выборов в Нижней Саксонии не должны вводить нас в заблуждение. Они сильно отличаются от нынешней расстановки сил в Германии в целом, о которой мы знаем по опросам общественного мнения.
Общенациональные опросы показывают, что социал-демократы во главе с О. Шольцем скатились на 3-е место по популярности, уступив 2-е место зелёным.
Если бы всеобщие выборы проходили сейчас, то наиболее вероятным вариантом правящей коалиции стала бы консервативно-социал-либеральная (чёрно-красно-жёлтая) во главе с нынешним лидером консерваторов Фридрихом Мерцем, а зелёные отправились бы на скамьи оппозиции.
Конечно, до всеобщих выборов ещё 3 года. За это время политические симпатии немцев могут поменяться ещё раз 10–15. Но любителям немецкой политики стоило бы уже сейчас присмотреться к нынешнему 66-летнему вождю консерваторов.
Новая проверка популярности политических сил в Германии предстоит только следующей осенью, когда, наверное, будет уже просматриваться окончание энергетического кризиса. Это будет как раз середина полномочий нынешнего созыва Бундестага. Тогда пойдут голосовать две большие экономически развитые южные земли: 13-миллионная Бавария и 6-миллионный Гессен.
Бавария – это единственный оставшийся в Германии бастион консерваторов. Они там правят в коалиции с региональной правой партией «Свободные избиратели». А в Гессене сейчас находится у власти большая коалиция консерваторов и зелёных.
Михаил Зелёв, кандидат исторических наук
