С кратким содержанием предыдущих серий можно ознакомиться в статьях автора: «Сказ про то, как президент РФ и Виктор Небога боролись с мусором в Заре-2» (на сайте «УМ» в № 943) и «Мэрия отняла у Виктора Небоги парк «Дружба» (на сайте «УМ» в № 979).
ЖАЛОБА ОТВЕТОЧКОЙ КРАСНА
Нашего главного героя Виктора Небогу мы оставили в ноябре 2023 г. полным решимости вернуть своё детище обратно.
Напомню, постановлением главы администрации г. Пензы Александра Басенко от 03.10.2023 № 1418 признавалось утратившим силу другое постановление – № 2491 от 22.12.2017, наделившее Виктора Небогу своеобразным кураторством территории площадью в 24,4 га в Заре-2. Документ разрешал военному пенсионеру в течение 10 лет сажать в рекреационной зоне зелёные насаждения и устанавливать детские и спортивные площадки. Иными словами, заниматься благоустройством.
В ходе своего кураторства общественник столкнулся с проблемой сбора и вывоза мусора. Его в большом количестве оставляли посетители соседнего с парком пруда Земляничного.
Кто должен был его собирать и вывозить? По мнению Небоги, районная администрация. У той, в свою очередь, было противоположное мнение.
Мусорный спор в пользу военного пенсионера неоднократно разрешала прокуратура и даже Администрация Президента РФ, куда он направлял многочисленные жалобы. Однако к осени 2023 г. муниципалитету, вероятно, надоело выполнять предписания надзорного органа, и в качестве защиты мэрия выбрала нападение.
Вид на пруд Земляничный. В ожидании лета. 18 апреля 2024 года.
В парке «Дружба» был проведён муниципальный земельный контроль, по результатам которого теперь уже Небоге мэрия вменила нарушения в благоустройстве курируемой территории. В её границах проверяющие обнаружили спортивные элементы, деревья, нескошенную траву и складированный мусор. Всё вместе взятое, по мнению проверявших, создавало угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Отсюда делался вывод – отобрать территорию! Сам, мол, виноват! На понятие «благоустройство» надо было смотреть ширше, а Правила благоустройства, утверждённые решением Пензенской гордумы от 2009 г., изучать глубже.
То есть от волонтёра Небоги требовалось не только бесплатно высаживать деревья, но и за плату создавать места для сбора и вывоза мусора. Вполне себе дальновидное распределение обязанностей!
ЧЕЛОВЕК, КОТОРЫЙ САЖАЛ ДЕРЕВЬЯ
Впрочем, ни прокуратура, ни Октябрьский суд Пензы подобную постановку мусорного вопроса от городских чиновников не поддержали. Решением судьи Марины Иевливой от 28 февраля 2024 г. парк «Дружба» был возвращён его создателю и идейному вдохновителю, а постановление главы администрации № 1418 от 03.10.2023 признано недействительным.
Суд и прокуратура указали мэрии, что подобным постановлением она фактически перегнула палку. Все условия, прописанные в разрешении от 2017 г., Виктор Небога выполнял. И список этих условий исчерпывающий: по мере финансовых возможностей общественник сажает деревья и создаёт детские и спортивные площадки. Если бы в разрешении прописали вывоз мусора, то тогда ему пришлось бы его собирать и вывозить.
Место складирования мусора пока в идеальном состоянии. Парк Дружба. 18 апреля 2024 года.
Более того, чиновники мэрии образца 2017 г. прописали в разрешении и условие досрочного прекращения кураторства. Оно прекратится, если некое физическое или юридическое лицо согласится взять данную территорию в аренду. Однако до сегодняшнего дня очередь из арендаторов на землю не наблюдается. И это неудивительно.
Каждый может посадить за свою жизнь хотя бы одно дерево, но не каждый готов тратить отпущенное судьбой время на взращивание парка или даже целого леса. Как, например, персонаж из известного рассказа Жана Жионо «Человек, который сажал деревья».
ВИЛЬФАНД ПРОГНОЗИРУЕТ
Однако решение первой судебной инстанции чиновников не остановило. 14 марта Виктор Небога получил претензионное письмо за подписью главы Октябрьского района Артёма Садовова. В нём куратору территории было предложено в течение 5 дней (каких? рабочих или календарных?) направить заявку на создание места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов на курируемой территории.
Кроме этого, 16 апреля стало известно, что мэрия подала апелляционную жалобу на решение судьи Иевлевой. Получается, позиция города в мусорном вопросе остаётся прежней. Впрочем, как и у Виктора Небоги. Какая-то бесконечная история!
Другой вопрос, что противоборство это никому не выгодно, и прежде всего самим горожанам. Впереди тёплый сезон. Пензенцы потянутся к водоёмам, потому как в городе не созданы комфортные условия, чтобы пережить аномально жаркое лето, которое прогнозирует нам гидрометцентр. На почти полумиллионную Пензу приходится всего-то парочка фонтанов, троечка парков, не считая ополовиненного Ульяновского парка, и пара десятков скверов. О благоустроенных городских пляжах уже никто и не мечтает.
И куда поедут те же жители Арбекова или нового жилого комплекса «Лугометрия»? Правильно, на тот же пруд Земляничный, поскольку он ближе всего.
А кто его курирует или вовсе не курирует, людям совершенно неинтересно. Но мусор при этом они оставят. И лучше, если это будет цивилизованная мусорная площадка с регулярным вывозом. В общем, пора уже переходить от пустых споров к конструктивным и цивилизованным решениям.
P. S. 18 апреля корреспондент «УМ» побывала в парке «Дружба» на традиционной посадке деревьев. При этом складирования мусора в какой-либо части парка и возле пруда замечено не было.
Елена Дмитриевская
Фото автора
