Социальный бунт погасят манёвренным фондом?

A A A

Новая программа переселения из ветхого и аварийного жилья в Пензе, не успев ещё толком начаться, уже обрастает скандалами и судебными исками. Всему виной маленькая поправка в Жилищном кодексе, которую городская администрация вынуждена применять к значительному количеству переселенцев, лишая их фактически крыши над головой.

bunt

ОБНУЛЕНИЕ – ТРЕНД ГОДА
В одном из прошлых номеров «УМ» проинформировала читателей, что в Пензе появились серьёзные предпосылки к социальному бунту (см. материал «В Пензе назревает социальный бунт?», на сайте № 851 от 06.12.2020). Народное недовольство закипает в аварийных домах, в частности среди жильцов дома № 11 по ул. 9 Января.
Люди долгие годы боролись за включение в федеральную программу, в затяжных судах сокращали сроки расселения, но в результате дождались копеечной компенсации вместо квадратных метров.
С 28 декабря 2019 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ. Статья 32 была дополнена частью 8.2, согласно которой все сделки (кроме наследства) с недвижимостью, совершённые после признания дома аварийным, являются основанием для получения только выкупной стоимости. О новых квадратных метрах такие собственники могут даже не мечтать.
Казалось бы, указанные изменения должны распространяться на отношения, возникшие уже после вступления их в законную в силу, то есть после 28 декабря 2019 года. Ведь специальной оговорки, что закон имеет обратную силу, в тексте нет. Однако в ходе реализации новой программы переселения часть 8.2 стала применяться ко всем отношениям «до и после».
Так, в доме № 11 по ул. 9 Января под её, прямо скажем, карательное действие попали 26 помещений, хотя людей должны были расселить до 1 октября 2019 года.
Здесь необходимо также подчеркнуть, что не все 26 помещений были куплены после получения домом аварийного статуса. Большинство собственников мирно справляли новоселья ещё в советское время. Тут-то и начались курьёзы! Прожил в доме 30-40 лет, а государство тебе весь этот стаж… обнулило.

bunt4КАПИТАЛ БЕЗ ПРОПИСКИ
Под удар попали сделки по дарению, реальному разделу квартиры и прекращению долевой собственности и – самое удивительное – сделки с использованием материнского капитала.
«Комнату на общей кухне площадью 10,8 кв. м мы приобрели с помощью материнского капитала. Договор купли-продажи датирован 21 июля 2015 года, – рассказывает Оксана Киченко. – У Пенсионного фонда каких-либо вопросов или замечаний тогда не возникло, поскольку дом был признан аварийным по заключению межведомственной комиссии 31 июля 2015 года. Фактическое же утверждение этого заключения состоялось по постановлению администрации № 1826 от 29 октября 2015 года».
Комната обошлась семье Киченко в 453 тыс. рублей. В ноябре того же года законопослушные родители выделили доли в скромной недвижимости, в том числе на ребёнка, при рождении которого был получен маткапитал. Как положено, всё по закону.
Сегодня городская администрация предлагает семье Киченко только выкупную стоимость в размере 400 тыс. рублей, поскольку берёт за основу дату оформления долей, а не дату договора купли-продажи. Что может приобрести на эти деньги семья из четырёх человек – вопрос на фоне нынешних цен практически не решаемый. Как и тот факт, что двух детей при выписке из аварийного дома требуется куда-то прописать. А куда, если эта жиплощадь у семьи Киченко единственная?
В растерянном состоянии находится и Наталья Трунцова. Женщина преклонного возраста проживает в 3-комнатной квартире с 1982 года. В 2005 году она её благополучно приватизировала, а в 2019 решила недвижимость разделить. Мало ли, годы набегают неумолимо, не хочется распрей между родными людьми после своего ухода. По комнате получили от родной бабушки двое внуков, третью комнату Наталья Трунцова оформила на себя.
В итоге раздел имущества обернулся угрозой остаться без жилья вовсе, несмотря на 38-летний стаж проживания в доме. Администрация предлагает за разделённую квартиру в общей сложности 1,1 млн рублей.
Двойную трагедию переживает Людмила Лощёнова. Пять месяцев назад умер муж, который с 2018 года являлся владельцем комнаты на общей кухне площадью 10,41 кв. м. Комнату он получил по дарственной от матери, купившей скромную недвижимость ещё в 2012 году.
В мэрии Людмилу Лощёнову предупредили, что её случай тоже попадает под часть 8.2. Следовательно, после того как подойдёт срок вступления в наследство, ей тоже предложат деньги. Но их придётся делить на троих, поскольку права на наследство заявили также свекровь и сестра мужа. Сумма к разделу явно не превысит 300-350 тысяч.
«Когда позвонила в отдел распределения муниципального имущества, мне пояснили, что не надо было свекрови дарить комнату. Тогда бы проблем с получением квартиры не возникло», – с горечью пересказывает слова чиновников Людмила Лощёнова.
Что называется – не факт! В нашем государстве правила игры меняются с завидным постоянством. Потому никто не застрахован от неожиданной поправки или очередной реформы.

bunt2ИЗ АВАРИЙНОГО В МАНЁВРЕННЫЙ?
Впрочем, лишний раз иронизировать в нынешней ситуации особо не хочется.
Чтобы оценить масштабы карательной федеральной поправки, «УМ» направила запрос в мэрию. К письму от 4 декабря 2020 года за подписью заместителя главы администрации Олега Денисова был приложен список аварийных домов, которые планируется расселить в 2020-2021 годах. А также указано количество помещений в этих домах, собственники которых попадают под действие части 8.2 статьи 32 ЖК РФ. Цифры вырисовываются угрожающие.
Как упоминалось выше, в доме № 11 по ул. 9 Января таких помещений 26. Далее по списку: Ударная, 35 – 65 помещений, Галетная, 36а – 1 помещение, Кулибина, 10 – 12 помещений, Лунинская, 8 – 3 помещения, Галетная, 34 – 1 помещение, Осоавиахимовская, 14 – 3 помещения, Циолковского, 11 – 11 помещений. Всего – 122 помещения.
Допустим, треть собственников таких помещений действительно попыталась нажиться на программе. И часть 8.2 пресекла их коммерческие умыслы. Но что делать с двумя третями, у кого это единственное жильё?
Кто-то из них уже отправился в суды отстаивать конституционные права на единственное жильё. А как быть тем, у кого средств на судебную защиту нет? Ведь городская власть, так же, как и областная, должна прекрасно осознавать, что жители таких домов в большинстве – люди малоимущие. С вилами к зданию правительства они не пойдут, но с ними тоже что-то надо решать, раз уж региональная власть боится обсуждать проблему «части 8.2» на федеральном уровне.
Судя по информации начальника Управления ЖКХ г. Пензы Александра Юлина, озвученной на комиссии по безопасности и городскому хозяйству в городской думе 10 декабря, план по погашению социального бунта, похоже, уже подготовлен. Это резервные помещения в манёвренном фонде. Таковых на сегодняшний день 53. Хотя каких-то три года назад фонд трещал по швам из-за дефицита свободных мест.
Переселить жертв части 8.2 в специализированный фонд на всю оставшуюся жизнь – самое простое решение. Другой вопрос – неужели в федеральной программе переселения из ветхого жилья заложены подобные цели? Думается, что нет. Иначе она называлась бы программой по отъёму единственного жилья у россиян с менее затратным финансированием.
«УМ» продолжит следить за ситуацией с расселением аварийных домов в Пензе.
Елена Дёмина

bunt3

Прочитано 728 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту