Самое читаемое в номере

Жертвоприношение за 4 минуты

A A A

26 апреля на 33-й сессии Пензенской городской Думы депутаты приняли добровольную отставку троих коллег из 14 подавших неверные декларации о доходах. Но отказались лишать полномочий остальных, несмотря на требование прокуратуры.

gd


О добровольном сложении с себя депутатских полномочий Андреем Сакмаевым, Сергеем Седовым и Борисом Дрякиным Пенза узнала в понедельник, 24 апреля. В открытом письме депутаты заявляли, что пошли на этот шаг, «учитывая широкий резонанс», вызванный недостоверными сведениями в декларациях о доходах за 2015 г. Они также заявляли, что работали добросовестно, а ошибки при заполнении деклараций совершили непреднамеренно.
На официальном сайте Пензенской городской Думы в проекте повестки 33-й сессии вопросы об отставке депутатов не значились.
Перед началом заседания 26 апреля представители местной прессы оживлённо строили предположения: в начале или в конце будет рассмотрено досрочное прекращение полномочий депутатов. Операторы с видеокамерами, фотографы с фотоаппаратами толпились, снимая пустые кресла с табличками: Андрей Сакмаев, Сергей Седов и Борис Дрякин на сессию не пришли. Конспирологическая версия, что «их очень попросят, и они останутся», не подтвердилась.
Открыв сессию, глава города Валерий Савельев мудро предложил два дополнительных вопроса (о досрочном прекращении полномочий на основании представления прокуратуры) рассмотреть после 23-х основных.


Количественные показатели депутатской работы
Первые полчаса сессии были посвящены отчёту главы г. Пензы. Валерий Савельев рассказал, сколько решений было принято Пензенской городской Думой, сколько заседаний провели постоянные комиссии, сколько человек побывали на личном приёме у главы города, сколько раз депутаты встречались со своими избирателями, сколько обращений рассмотрели.
Львиная доля обращений граждан в городскую Думу связана с ЖКХ. На втором месте – вопросы транспортного обеспечения.
О бюджете Валерий Савельев сказал, что в существующих условиях муниципалитет не может рассчитывать на повышение налоговых доходов. Неналоговые доходы в 2016 г. выросли на 191 млн руб.
«Значимую роль в формировании бюджета города имеют земельные ресурсы», – заявил Валерий Савельев. При плановом задании более 1 млрд руб. от использования и продажи муниципальной собственности от реализации земельных участков в бюджет города поступило свыше 856 млн руб. (85% от плана).
В результате приватизации в бюджет города фактически поступило 172 млн руб., план по доходам выполнен на 100%. В план приватизации входили 52 объекта недвижимости, 2 муниципальных предприятия, акции 11 ОАО и один объект муниципального имущества для внесения в качестве вклада в уставный капитал ОАО.
18 объектов недвижимости были реализованы на торгах (посредством аукциона или публичного предложения). Общая начальная цена продажи выставленного на торги имущества составляла 228 млн руб. (42 процедуры торгов, на которых было выставлено 30 объектов). Общая цена продажи имущества в результате 18 заключенных договоров составила 157,5 млн руб.
По словам Валерия Савельева, «успех развития муниципального образования зависит от качественного контроля». Благодаря работе контрольно-счётной палаты Пензенской городской Думы, устранено нарушений в бюджетной сфере на сумму свыше 60 млн руб., в сфере распоряжения муниципальным имуществом – на сумму свыше 8 млн руб.
Валерий Савельев рассказал об изменении в схеме теплоснабжения, о проделанном ремонте дорог и внутридворовых территорий. О том, что бюджет Пензы остаётся социально-ориентированным (почти 2/3 расходов идут на социальную сферу).
Подводя итог работы органов самоуправления, Валерий Савельев заявил, что «во главе приоритетов неизменно остаётся человек, обеспечение и защита его законных интересов, прав и свобод, социальное благополучие и уверенность в завтрашнем дне».
«В 2017 г. продолжится работа по развитию малого и среднего предпринимательства», – заверил Валерий Савельев.
Он рассказал о планах разработать стратегию развития города до 2030 г. с использованием технологии смарт-сити (умный город), чтобы двигаться по пути энергосбережения: «Пенза должна стать самым комфортным городом проживания в России».


В ожидании сенсации
Дополнительные вопросы о досрочном прекращении депутатских полномочий на основании представления прокурора Ленинского района от 13.03.2017 г. № 07032017 об устранении нарушения законодательства о противодействии коррупции и требования прокурора от 20.04.2017 г. депутаты решили за 4 минуты.
Первый дополнительный вопрос касался добровольного сложения полномочий Андреем Сакмаевым, Сергеем Седовым и Борисом Дрякиным. Все присутствующие на сессии, кроме одного, проголосовали «за». Один депутат воздержался.
Второй вопрос касался сложения полномочий остальных депутатов, в декларациях которых были обнаружены нарушения. Валерий Савельев убедился, что желающих задать вопрос или выступить нет. Он напомнил: «Профильная комиссия рассмотрела и решила отклонить данный вопрос».
Все, кроме одного, проголосовали «против». Один депутат проголосовал «за».
Депутаты остались в зале заседаний выслушать поздравления и благодарности, а журналисты высыпали в фойе, чтобы занять удобную позицию для пресс-подхода. Кто-то выяснял имя-отчество прокурора, кто-то наставлял молодого стажёра: «Вот сейчас ты увидишь, зачем мы тут 2 часа торчали».
Прокурор Ленинского района старший советник юстиции Евгений Зудихин спокойно дал себя сфотографировать. От будоражившего работников масс-медиа вопроса, будет ли прокуратура добиваться отставки депутатов в суде, уклонился. Он заявил, что правовая оценка решения Пензенской городской Думы будет дана после его официального поступления в прокуратуру с подписью и печатью.
Глава города Валерий Савельев сообщил, что по трём округам будут назначены довыборы в единый день голосования в сентябре 2017 г. Он отказался строить предположения, пойдёт ли прокуратура в суд или удовлетворится сложением полномочий трёх из 14 депутатов, подавших недостоверные сведения о доходах. Он ответил журналистам, почему из этих 14 именно Андрей Сакмаев, Сергей Седов и Борис Дрякин написали заявление о сложении полномочий: «Ну, это их решение, в том числе».
«Ключевое слово было «в том числе», – немедленно отреагировал главный редактор радиостанции «Эхо Пензы» Семён Вахштайн.

gd1


Разговоры у лестницы
«Крови жаждете», – грустно улыбнулся заместитель председателя Пензенской городской Думы на нештатной основе Иван Краснов.
Он объяснял нескольким оставшимся журналистам, что Россия, как член Совета Европы, обязана была принять закон о противодействии коррупции, и он был принят 9 лет назад. И декларации о доходах обязаны подавать теперь депутаты всех уровней. Но форма этой декларации отличается от налоговой декларации, поэтому впервые заполнявшие её депутаты буквально не знали, что в какой графе писать.
Многие допустили ошибки, но вовсе не по злому умыслу, и в этом отсутствует коррупционная составляющая. Требование сложить полномочия в любом случае – несовершенство закона. Повышенный интерес к теме подогревают СМИ, закрепляя среди простых граждан негативное отношение к депутатам. В сёлах, кстати, уже невозможно найти желающих депутатами быть.
По словам Ивана Краснова, типичное мнение рядового обывателя о депутатском корпусе: «Они такие деньги получают, да ещё!..»
Тогда как муниципальные депутаты работают бесплатно, на общественных началах. Зарплату получают из всей городской Думы только двое – глава города и один его заместитель: Валерий Савельев и Георгий Тюрин. Но об этом практически никому не известно: СМИ не заостряют на этом внимание.
Журналисты строили свои версии дальнейшего развития событий: если прокуратура всё-таки добьётся через суд отставки всех депутатов, подавших декларации с нарушениями? Тогда назначить выборы в единый день голосования в сентябре текущего года уже не успеют.
Как же Дума сможет работать без квалифицированного большинства?
С этой точки зрения надо было отправить в отставку всех, назначить дополнительные выборы не по трём округам, а по 14, и триумфально быть избранными вновь.
Кстати, Валерий Савельев подтвердил, что добровольная отставка не лишает права сложивших полномочия депутатов участвовать в избирательной кампании.

Прочитано 1673 раз

Поиск по сайту