Самое читаемое в номере

Миграция в цифрах

A A A

fms a23 января состоялась коллегия Управления Федеральной миграционной службы по Пензенской области.
Итоговый доклад представил руководитель управления Михаил Салмин. Его доклад получился насыщенным по цифрам и сбалансированным по тону: достижения особо не выпячивались, недостатки не затушевывались, о проблемах, в первую очередь финансовых, было сказано открыто.

Стабильная обстановка
Михаил Салмин отметил, что личный состав управления с поставленными задачами справился. Несмотря на существенное (более чем на 21%) увеличение числа въезжающих иностранных граждан, в области отмечается стабильная миграционная обстановка, количество преступлений в сфере миграции фактически осталось на уровне прошлого года.
И самое главное, – отметил Михаил Салмин, – в области не допущено резонансных правонарушений на межнациональной, межэтнической основе.
В полном объёме выполнена задача по паспортному обеспечению проведения выборов президента РФ. Положительную оценку получила организация информационного взаимодействия между УФМС и УМВД в ходе визита в Пензенскую область министра внутренних дел Колокольцева и директора ФМС Ромодановского.

fms

Регистрация в цифрах
В прошлом году сотрудниками паспортно-визовой службы было оформлено 67,3 тыс. внутренних паспортов и 37,6 тыс. зарубежных, из них 23,7 тыс. – нового поколения. Количество выданных заграничных паспортов увеличилось в течение года сразу на 63%!
Поставлено на регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания 111 тыс. человек. Снято с регистрационного учета 63,2 тыс. человек. Почти трем тысячам иностранных граждан предоставлены статус временного проживания либо вид на жительство.
1300 бывших граждан СНГ получили заветный российский паспорт, – отметил Михаил Салмин. 


Иностранная преступность
Наряду с оказанием государственных услуг, особое внимание уделялось вопросам борьбы с преступностью и правонарушениями в сфере миграционных отношений. В ходе ежедневной работы выявлено 260 лиц, находящихся в розыске, 165 из которых разыскивались за совершение преступления. Подразделениям УМВД по Пензенской области передано более 14 тыс. сведений о лицах, представляющих оперативный интерес.
Отдельным направлением работы миграционной службы можно считать выявление и привлечение к административной ответственности лиц, допускающих проживание по просроченным или недействительным паспортам, а также без регистрации.
Так, за нарушения административного законодательства в виде проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина или без регистрации к ответственности привлечены 9200 человек.
По ст. 19.16 (умышленная порча удостоверения личности гражданина, либо утрата удостоверения личности гражданина по небрежности) к административной ответственности привлечены 4100 человек. А всего по 19 статье КОАП привлечены 13,4 тыс. человек. Сумма наложенных штрафов составила 15,1 млн. руб., из них взыскано 14,5 млн. руб.
Взыскаемость составила 96,5%, – сообщил Михаил Салмин. – Это один из лучших показателей по России. Средний показатель по России составляет 65%.
В 2012 г. иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено 122 преступления.
Динамика и анализ показывают, что преступления – типичные, которые совершаются и местными гражданами, – констатировал руководитель УФМС.
Банальные кражи, грабежи, неправомерное завладение автотранспортом, умышленное повреждение или уничтожение имущества, заведомо ложные сообщения и незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотических веществ. Основные субъекты преступлений – граждане Узбекистана (35), Украины (10), Грузии (8).
В отношении иностранных граждан в 2012 г. совершено 28 преступлений, на 36% меньше, чем в 2011 г.
Совместные действия органов государственной власти позволили обеспечить в 2012 г. на территории Пензенской области стабильную миграционную обстановку, – считает Михаил Салмин.
Миграционная ситуация в Пензенской области в 2012 г. характеризовалась дальнейшим увеличением числа пребывающих иностранных граждан и лиц без гражданства.
Что обусловлено относительно стабильной социально-экономической и криминогенной обстановкой. И, в первую очередь, отсутствием конфликтов на межнациональной почве между коренным населением и мигрантами, а также конфликтных ситуаций в сфере трудовой миграции, – пояснил Михаил Салмин.
За 2012 г. на территории области поставлено на миграционный учет 37,8 тыс. человек, это на 21% больше по отношению к
2011 г. Мигранты прибывали к нам из 97 государств дальнего и ближнего зарубежья. Основное количество иностранных граждан (76,5%) составляют представители Средней Азии. В том числе: Узбекистан – 13,9 тыс., или 71% от всех представителей ближнего зарубежья., 3,9 тыс. человек – Таджикистан, 1,7 тыс. – Азербайджан, 1,9 тыс. – Армения, 1,7 тыс. – Украина.
 По сравнению с 2011 г. число мигрантов, прибывших в Пензенскую область из стран с визовым режимом, возросло на 45,6%. Резко, сразу на 83%, увеличилось количество иностранных граждан, прибывших из Китая, сегодня их насчитывается 2,8 тыс. человек. При этом существенно, на 78%, увеличилось число иностранных граждан, прибывших в регион с целью трудовой деятельности.


Взаимодействие
В минувшем году в рамках реализации 210-го федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» была налажена работа всех структур и подразделений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием специализированного программного обеспечения «Федеральные органы».
Такое межведомственное взаимодействие должно избавить граждан от нудной ходьбы и сидения в очередях в государственных органах. Теперь органы сами должны запрашивать необходимую информацию. По состоянию на январь текущего года с использованием системы СМЭФ по 6 министерствам и ведомствам сотрудниками УФМС направлено почти 63 тыс. запросов.
Почти 58 тыс. из них – по линии системы МВД, – подчеркнул Михаил Салмин. – Вот степень нашего взаимодействия с МВД. При этом к нам поступило 26,5 тыс. входящих запросов. Это также один из лучших показателей по России. 


Работа над ошибками
К недостаткам, которые были выявлены в результате анализа служебной деятельности, проверок контролирующих органов, обращений и заявлений граждан, Михаил Салмин отнес факты нарушения процедуры рассмотрения заявлений о выдаче либо замене паспортов.
В ряде территориальных подразделений произошло снижение выявления правонарушений, связанных с представлением ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина. Отмечен ряд случаев, когда сотрудники паспортно-визовой службы требовали от заявителей дополнительные документы, не предусмотренные законодательством.
Имели место обоснованные жалобы и обращения граждан на волокиту, отсутствие уважительного отношения и внимания к заявителю со стороны должностных лиц. Виновные привлечены к административной ответственности, – заверил Михаил Салмин. 


Соотечественники
В рамках программы, содействующей добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, в 2012 г. в регион прибыли 556 участников программы и 382 члена их семей.
Всего на 1 января 2013 г. на учете состояли 1,8 тыс. человек, прибывших в Пензенскую область по этой программе. Из них 737 уже оформили гражданство, 239 имеют статус временного проживания.
Учитывая изменения, которые были внесены в федеральную программу «Соотечественник» в конце года, согласно которым теперь территорией вселения будет признана вся Пензенская область, а не отдельные районы, можно ожидать увеличение притока соотечественников из-за рубежа. 


Профилактика
Учитывая существенное увеличение числа въезжающих иностранных граждан, в минувшем году большое внимание уделялось профилактике и выявлению нарушений законодательства. Всего в 2012 г. было проведено 1404 оперативно-профилактических мероприятия, 525 из них – совместно с органами внутренних дел.
В результате этой работы выявлено 3110 нарушений норм административного законодательства в сфере миграции, 2111 – связанных с нарушением иностранными гражданами режима пребывания, 509 случаев незаконной трудовой деятельности, 247 фактов незаконного привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности.
К административной ответственности привлечены 9 юридических лиц и 34 должностных лица. Вынесено постановлений о наложении административных штрафов за совершение административных правонарушений на сумму 22,6 млн. руб., из которых взыскано 21,2 млн. руб.
Решение о выдворении за пределы Российской Федерации вынесено в отношении 95 человек, это на 38% больше, чем в предыдущем году. Для 659 человек сокращен срок временного пребывания на территории РФ. По выявленным фактам возбуждено 10 уголовных дел по признакам состава преступления предусмотренных ст. 322.1 (организация незаконной миграции) и 28 по ст. 327 (использование заведомо подложных документов, позволяющих легализоваться на территории РФ). 


Экономика миграции
Количество оформленных разрешений на работу для иностранных граждан увеличилось за прошлый год на 45%. Кроме того, в 2012 г. было оформлено 5,6 тыс. патентов, предоставляющих иностранным гражданам право на трудовую деятельность у физических лиц.
В бюджет города и области в виде государственной пошлины перечислено 27,1 млн. руб. Наибольшее количество трудовых мигрантов занято в сфере строительства – 49,8%, обрабатывающих производствах – 24,5%, торговле – 12,5%, в сельском хозяйстве – 7%, в сфере оказания услуг – 4%, на транспорте и в связи – 2%.
При этом доля участия иностранных граждан в экономике области не превышает 1%.

Прочитано 1522 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту