«Надо перекладывать сети целыми улицами»,

A A A

– обратил внимание участников 57-й сессии Пензенской городской Думы управляющий директор Горводоканала Сергей Ивенков.

gd
24 мая 2019 г. состоялась 57-я очередная сессия Пензенской городской Думы шестого созыва. Поскольку в этот же день на 11.00 были назначены публичные слушания по изменениям в Генеральный план г. Пензы, председатель Думы Николай Тактаров поставил задачу решить 27 вопросов не позднее 10.40. Депутаты уложились в полтора часа.
Отчет об исполнении бюджета за 2018 г. представила начальник финансового управления администрации города Ольга Завьялкина.
Первоначально бюджет на 2018 г. был такой: доходы – 11,8 млрд руб., расходы – 12,3 млрд руб., дефицит – 484,4 млн руб., или 9,9% от собственных доходов г. Пензы.
В результате изменений (которые принимались каждую сессию вплоть до декабря) доходная часть составила 13 млрд руб. Реально поступило 12,8 млрд руб., или 98,4% от плана.
По налоговым доходам план выполнен в полном объеме (4,37 млрд руб.), что на 6% больше, чем в 2017 г. Основной источник собственных доходов городского бюджета (почти 60% от налоговых и неналоговых доходов) – налог на доходы физических лиц, который собрали на 9% больше, чем в 2017 г.
Второй по объему источник собственных доходов – местные налоги, которых собрали 829 млн руб. (17% от налоговых и неналоговых доходов, в основном – налог на землю).
Неналоговые доходы снизились «из-за сложной ситуации в строительной отрасли» – на 1 января 2019 г. задолженность за аренду составляла почти 300 млн руб. На этом месте Николай Тактаров прервал доклад Ольги Завьялкиной, чтобы перейти к вопросам.
Юрий Зиновьев попросил назвать тех, кто не платит за землю.
Ольга Завьялкина назвала крупнейших должников.
Во-первых, это «Пензастрой»: задолженность на 1 января превышала 125 млн руб. Поскольку компания в процессе банкротства, городу ничего не остается как ежемесячно начислять арендную плату, увеличивая существующую задолженность, и ждать реализации имущества должника.
Во-вторых, группа компаний «СКМ Групп» задолжала свыше 82 млн руб.
«Бизнес-консалтинг» должен городскому бюджету 36,3 млн руб., и ЗАО «ПоладАвтоПенза» – 15,2 млн руб.
Всем неплательщикам, мелким и крупным, по словам Ольги Завьялкиной, было направлено почти 2,5 тыс. претензий. Исковых заявлений подано почти 400 штук о взыскании 252 млн руб. Но, даже получив исполнительные листы на 124 млн руб. и обратившись в службу судебных приставов, город смог добиться поступления в казну лишь 50 млн руб. с небольшим.
«Там, наверное, и взыскивать нечего», – резюмировала Ольга Завьялкина, заверив, что «администратор все сделал», что возможно в рамках закона.
Алексей Шуварин спросил, почему снизились поступления от ЕНВД на 56 млн руб. и от земельного налога с физических лиц на 12 млн руб.
По ЕНВД, как сказала Ольга Завьялкина, сократилось количество налогоплательщиков: «переходят на другую систему налогообложения или вообще уходят в тень». Снижение земельного налога связано со снижением кадастровой оценки по обращению собственника.
Сергей Лисовол поинтересовался, сколько должен за землю МУП «Пензгорстройзаказчик» (который недавно стал АО). Оказалось, 24 млн руб. «Поэтому нам и другие застройщики не платят, – заметил депутат, – если мы сами себе не платим».
Ольга Завьялкина вместе с главой администрации Пензы Виктором Кувайцевым заверила, что работа по взысканию ведется беспристрастно со всех юридических лиц.
Николай Тактаров спросил о резервах неналоговых доходов.
«Мы надеялись, что работа со службой судебных приставов принесет гораздо большую сумму», – рассказала Ольга Завьялкина о разочаровании, которое настигло финансовое управление и администрацию города. Должники, как оказалось, должны бюджетам и других муниципалитетов, поэтому доходы от реализуемого службой имущества распределяются пропорционально сумме долгов.
Иван Краснов напомнил о субсидиарной ответственности учредителей и предложил составлять черные списки неплательщиков.
Алексей Шуварин высказал свое мнение о падении ЕНВД на 20% в 2018 г. по сравнению с 2017 г. и напомнил, что ставки этого налога устанавливает городская Дума: «Это самый льготный налоговый режим. Если люди закрываются, значит, бизнес становится вести нерентабельно. Давайте в каких-то отраслях снизим налоговое бремя».
Николай Такторов высказал свое мнение «непрофессионала, нефинансиста», что все решения финансового управления принимаются грамотно.
* * *
Отчет об исполнении бюджета за 2018 г. был принят, после чего депутаты изменили бюджет на 2019 г.: на 6 млн увеличились безвозмездные поступления, из которых более 1 млн руб. – для переселения граждан из аварийного жилья, 4,5 млн – субсидия для создания дополнительных ясельных групп.
Кроме того, в бюджете перераспределили средства без изменения доходной и расходной части, в том числе по программе «Безопасные и качественные дороги».
По просьбе Валерия Савельева Ольга Завьялкина рассказала о распределении средств по программе «Безопасные и качественные дороги».
142 млн руб. – из бюджета города. Федеральные средства и средства области – 1,1 млрд руб.
Виктор Кувайцев пояснил, что ранее доля города составляла 50% от доли субъекта, а в этом году благодаря решению губернатора – только 25% от доли Пензенской области.
«Мы опять перераспределяем деньги на набережную, – заметил Алексей Шуварин, – а когда все-таки она будет закончена?»
Виктор Кувайцев заявил, что на самом деле никакого перераспределения нет: собственные средства города замещаются федеральными по мере их поступления.
Магомед Агамагомедов сообщил, что подписан контракт на третью очередь. До 30 сентября этого года будет благоустроена верхняя часть прогулочной зоны набережной Суры, устроены газоны, поливочный водопровод, установлены малые архитектурные формы.
Дотошный Алексей Шуварин напомнил, что 25 млн руб. выделили на мощение части тротуаров плиткой, тогда как не ремонтируются другие места, где «ходить, не поломав ноги, невозможно».
«Те, которые не вошли, рано или поздно войдут в программу БКД, – заявил вице-мэр Юрий Ильин, – и там будет произведен ремонт. Одновременно весь город охватить невозможно». Вице-мэр и депутат некоторое время поспорили о целесообразности мощения плиткой конкретных участков, но Николай Тактаров прервал их и предложил встретиться после сессии.
* * *
Затратив на два первых вопроса повестки дня 45 минут, депутаты ускорились, подгоняемые Николаем Тактаровым.
Отчет Администрации Первомайского района приняли, не слушая доклад и не задавая вопросов. Главе администрации Октябрьского района также повезло.
Так же стремительно депутаты изменили Правила землепользования и застройки г. Пензы – в соответствии с изменениями Градостроительного кодекса. В частности, по ряду вопросов стали необязательны публичные слушания.
Алексей Шуварин выступил против сноса зеленых насаждений вокруг детской железной дороги, что собирается в связи с ее реконструкцией сделать РЖД.
Начальник Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы Нина Кутырева пообещала сделать все возможное, чтобы проконтролировать процесс проектирования, и выразила надежду, что природоохранное законодательство не будет нарушено
Иван Краснов «добавил позитива»: «РЖД вкладывает сотни миллионов в этот проект, и у нас по стране не так много детских железных дорог. Лучше сконцентрировать свое внимание на высадку новых насаждений, чем на непонятные кусты, которые сейчас там растут».
* * *
Управляющий директор ООО «Горводоканал» Сергей Ивенков сообщил, что была сделана полная инвентаризация сетей Пензы. 29,5 км сетей, которые числятся за водоканалом, по согласованию с администрацией будут списаны.
Большая часть существующих сетей водоснабжения и водоотведения находится в крайне изношенном состоянии. В частности, недавний провал грунта в Арбекове произошел из-за повреждения 60-сантиметрового коллектора, потому что срок его эксплуатации истек, а загрузка максимальна.
«Надо перекладывать сети целыми улицами», – обратил внимание Сергей Ивенков. Особенно в Терновке. Но сброса в реку неочищенных канализационных вод, по его словам, нет.
Очистные сооружения, которые начали строить по инвестиционной программе в 2010 г., наконец будут введены в эксплуатацию в этом и в следующем году. Пока же ил, образуемый в процессе получения питьевой воды, сбрасывается в реку.
Качество питьевой воды в Пензе, заверил депутатов Юрий Ильин, соответствует всем нормативам.
Валерий Савельев обратил внимание на цифры в докладе вице-мэра: для качественной поставки и отвода воды в ближайшие годы требуется вложить 11 млрд руб. Ясно, что без помощи федерального центра не обойтись. А что сделала администрация, чтобы войти в соответствующие федеральные программы?
Выяснилось, что для участия в любой федеральной программе нужна готовая проектно-сметная документация. На ее изготовление нужно, по словам Сергея Ивенкова, порядка 90 млн руб.
Строительство новых очистных сооружений канализации будет равно их модернизации и оценивается в 4,2 млрд руб. Горводоканал планирует самостоятельно профинансировать разработку ПСД, чтобы войти в федеральную программу в 2020 г.
Зоны летнего отдыха для горожан «готовы на 90%», но купаться нельзя нигде.
Депутаты недоумевали: директор Горводоканала только что сказал, что неочищенная вода не сливается в реку. Почему тогда нельзя купаться в наших водоемах?
«Водоемы не только из Пензы формируются», – ответили чиновники администрации. «Шемышейка виновата», – пошутил кто-то.
Публикация о сессии
Пензенской городской Думы размещена бесплатно для бюджета г. Пензы.

Прочитано 612 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту