Самое читаемое в номере

Итальянская забастовка в Пензе: первые результаты

A A A

27 мая в 7 часов утра в Пензе началась итальянская забастовка на Областной станции скорой помощи. 29 мая в 16 часов забастовка была приостановлена.
О причинах забастовки, о том, как власть игнорировала требования медиков, и том, как пришли к соглашению – в материале Евгения Малышева.

003
СКОРАЯ ПОМОЩЬ СЛОМАЛАСЬ
Итальянская забастовка на Пензенской областной станции скорой медицинской помощи стартовала 27 мая, в 7 часов утра.
По словам Павла Кузнецова, председателя регионального профсоюза работников здравоохранения «Действие», в акции протеста принимает участие больше 200 человек. Или каждый десятый сотрудник.
В связи с тем, что забастовки на скорой помощи запрещены законом, протест проходит в итальянской форме: медики не отказываются от работы, но действуют в строгом соответствии с должностными инструкциями.
В настоящий момент часть фельдшеров и врачей отказываются выезжать на вызовы в составе неукомплектованных бригад, где должно быть как минимум двое медработников.
С 10 июня к ним планируют примкнуть водители, которые откажутся садиться за руль неисправных автомобилей. Тем самым начнётся второй этап забастовки.
В качестве отличительного знака бастующие медики используют бинт на запястье или на любом другом заметном месте.
Люди требуют повысить зарплату, вернуть компенсации за стаж и ночные часы, увеличить количество реанимационных бригад. Кроме того, они требуют от областной власти решить вопрос с острым дефицитом кадров, из-за которого растёт нагрузка на оставшихся работников и увеличивается время доезда до пациентов.
Общий список требований, адресованных областному минздраву, губернатору и депутатам Законодательного Собрания, состоит из 16 пунктов.
«Мы хотим достучаться до своих начальников, чтобы они обратили внимание на плачевное состояние скорой помощи в Пензе, – говорит Павел Кузнецов. – Мы больше не можем терпеть унизительно низкий уровень заработной платы в 14-17 тыс. руб».

kuznecov

Павел Кузнецов

Первым, кто отказался выйти на линию в составе неукомплектованной бригады, стала Ольга Карамышева, фельдшер подстанции скорой помощи № 2. После этого она была вызвана в кабинет заведующей.
«Заведующая сказала, что в любом случае заставит работать меня одну и отправит в район, – рассказала Ольга Карамышева «Улице Московской». – Я ответила, что одна работать не буду, поскольку это противоречит приказу Минздрава № 322».
В течение часа для Ольги Карамышевой нашли медсестру, которую потом заменили на фельдшера.
Однако даже в укомплектованной бригаде работа не заладилась.
Примерно в 16 часов автомобиль скорой помощи, на котором дежурила бригада Ольги Карамышевой, сломался на федеральной трассе М-5, по пути на вызов в село Подгорное, где пациент жаловался на боли в животе.
Из радиатора скорой помощи потёк антифриз и за ней выслали тягач, который оттащил её обратно в Пензу. А на вызов в Подгорное направили другую бригаду.

МЕСТНАЯ АНЕСТЕЗИЯ НЕ ПОМОГЛА
Нельзя говорить, что требования бастующих выглядят как гром среди ясного неба.
Ещё в феврале сотрудники скорой помощи стали активно общаться с журналистами и рассказывать им о серьёзных сбоях в системе работы областной станции.
За три неполных месяца только на страницах «УМ» вышло больше 15 публикаций на эту тему. И это всего лишь фрагмент из длинной кардиограммы.
Самый первый сигнал о проблемах на станции скорой помощи прозвучал 17 октября 2014 г. (!), в статье Екатерины Куприяновой «Скорая помощь в преддверии кризиса».
В публикации сообщалось, что «после перехода на систему эффективных контрактов упала зарплата, и люди больше не хотят работать в экстремальном режиме, с огромной перенагрузкой, фактически за гроши. Молодые, здоровые дорабатываются до гипертонических кризов в конце дня, до аритмий».
Как отмечал эксперт «УМ» на правах анонимности, «работа идёт на износ, желающих работать в таком режиме за такие деньги очень мало, в коллективе идут волнения, многие уходят совсем».
Проблема зрела 5 лет, и сотрудники скорой помощи надеялись, что руководство её решит на местном уровне.
Однако зарплата в силу разных причин продолжала падать, а сотрудники, выражавшие недовольство, стали подвергаться дисциплинарному преследованию.
003 2Обращение в областной профсоюз видимых результатов не принесло, а главный врач Пензенской областной станции скорой медицинской помощи Владимир Атякшев заявлял журналистам, что никаких проблем нет.
26 марта сотрудники скорой помощи ходили на приём к депутату Государственной Думы и члену Единой России Ивану Фирюлину. По их словам, он обещал оказать поддержку и во всём разобраться. Однако по итогам этих разборок пришло письмо из минздрава, где работникам скорой помощи сообщили о том, что они получают высокие зарплаты.
«Только забыли уточнить, что нам ради такой высокой зарплаты приходится работать на полторы или две ставки, сутки через сутки, и фактически жить на работе», – уточняют сотрудники скорой помощи.
В связи с тем, что достучаться до власти через местных журналистов не получилось, медики решили пойти на забастовку и привлечь тем самым внимание федеральных СМИ. Об этом было заявлено 23 мая, в ходе встречи с Андреем Коновалом, сопредседателем межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие».
На следующее утро председателю регионального отделения профсоюза Павлу Кузнецову позвонил начальник с подстанции скорой помощи и потребовал немедленно, в течение 20 минут явиться в минздрав, к и. о. министра Оксане Чижовой.
«Я сказал, что физически не успею доехать за 20 минут до минздрава, – рассказал Павел Кузнецов. – Они требовали, чтобы со мной приехали еще несколько сотрудников скорой, которые принимают активное участие в работе профсоюза. Я предложил назначить встречу хотя бы на 14 часов, но в ответ на том конце бросили трубку».
Еще через несколько минут, по словам Павла Кузнецова, на пульт диспетчера скорой помощи поступил звонок, что необходимо направить две бригады реанимации в здание областного минздрава. После того, как сотрудники реанимационных бригад примчались с мигалками к крыльцу учреждения, их встретил заведующий Центральной станции скорой помощи Михаил Тихомиров с секундомером в руках.
«Он сказал, что это была проверка времени доезда», – вспоминает Павел Кузнецов. Он расценил это как элемент давления на региональный профсоюз «Действие», поскольку основной движущей силой в нем являются именно реаниматологи.
Кроме того, Павел Кузнецов напомнил, что на всю Пензенскую область (1,3 млн жителей) работает всего лишь 5 реанимационных бригад. И отвлекать сразу 2 бригады на замер времени чревато опозданием на экстренные вызовы.
В тот же день сотрудникам скорой помощи сообщили, что в 15 часов с ними готов встретиться представитель губернатора. Однако представитель губернатора в назначенное время не явился, диалога не состоялось. Поэтому итальянская забастовка стартовала утром 27 мая.
Об акции протеста сообщили все ведущие информационные агентства, от «Интерфакса» до «Регнума».
Вечером 27 мая Пензу посетили съёмочные бригады НТВ и Первого канала. Сюжет о забастовке показали по федеральным каналам РенТВ и Общественному телевидению России.
По информации Радио России, бастующих пензенских медиков поддержал бывший главный санитарный врач России и действующий депутат Государственной Думы Геннадий Онищенко. Он констатировал, что проблема есть, врачи скорой помощи получают очень маленькую зарплату, экипажи неукомплектованы, а с техникой – проблемы.

РАЙОНЫ ТОЖЕ БАСТУЮТ
К итальянской забастовке присоединяются работники районных подстанций.
Олег Колобов 18 лет отработал фельдшером в Нижнем Ломове. После оптимизации, проведенной в 2016 г., с его подстанции уволилась половина коллег. Сегодня здесь работает 6 фельдшеров из 12, причём в зону обслуживания входят сразу 6 районов.
«На вызовы мы выезжаем по-одному, за отсутствие второго медработника нам не доплачивают, – рассказал Олег Колобов. – Для того, чтобы обслужить все вызовы, присылают бригады где найдут, в том числе из Пензы. До адреса добираются по 2 часа и больше».
29 мая Олег Колобов заявил старшему фельдшеру, что один на вызов не поедет. После этого он имел телефонный разговор с заместителем главного врача Пензенской областной станцией скорой помощи Оксаной Коробковой. По его словам, она сообщила ему, что забастовка является незаконной и ответственность за гибель людей будет лежать на нем.
В связи с тем, что на вызов действительно некому выезжать, Олег Колобов принял решение выйти в смену, заведомо зная о нарушении приказов минздрава со стороны руководства. Первый вызов, на который он отправился в село Верхний Ломов, касался бронхиальной астмы.
В следующую смену, которая выпадает на 2 июня, Олегу Колобову обещали дать второго медработника.
Фельдшер из Наровчата Марина Степнова рассказала о том, что на весь Наровчатский район закреплено всего 2 общепрофильных бригады, причём одну из них постоянно забирают на усиление в Нижний Ломов, без письменных приказов.
«По сути мы остаёмся одни на весь район, – резюмировала Марина Степнова. – 26 мая я приехала на вызов в деревню, мне звонят: поступил ещё один срочный вызов в другую деревню, там судороги. А я уже не могу бросить больного, я сделала ему укол.
В результате, дали бригаду, которая была в Мокшане, она ехала больше часа. Я уже успела пациента в больницу отвезти, после чего сама поехала на судороги. Ветеран Великой Отечественной войны, фронтовик, которому 94 года, корчился в судорогах 2 часа. А была бы вторая бригада – она бы оперативно помогла ему».
По словам Марины Степновой, работать становится всё тяжелее. Население встречает фельдшеров чуть ли не с кулаками, особенно когда приезжаешь на труп.
На весь Наровчатский район бывает 3-4 вызова в сутки. Но бывает и по 14 вызовов в сутки. Когда тяжелых пациентов приходится везти в Пензу, район остаётся без скорой медицинской помощи на 3 часа.
По словам Александра Романова, врача-реаниматолога из Пензы, на дорогу до района иногда уходит порядка двух часов.

romanov

Александр Романов, врач-реаниматолог

«В 20-минутный норматив доезда мы не способны уложиться физически, – рассказал он. – Бывали случаи, врать не буду, что люди умирали, не дожидаясь нашего приезда».

РУКОВОДСТВО ДВОЕ СУТОК НЕ ЗНАЛО О ЗАБАСТОВКЕ
С тем, что у скорой помощи серьёзные проблемы, согласилось даже региональное отделение Единой России.
24 мая, за трое суток до начала забастовки, на их сайте ЕР было опубликовано сообщение о нехватке кадров на скорой помощи, невысокой заработной плате и необходимости приобретения дополнительных единиц спецтранспорта.
При этом Минздрав Пензенской области и руководство областной станции скорой помощи на протяжении двух первых суток отрицал факт проведения забастовки.
«Информация о проведении на Областной станции скорой медицинской помощи «итальянской забастовки» не соответствует действительности, – сообщалось 27 мая на сайте Минздрава. – Данное учреждение работает в штатном режиме. На выезде работают 133 бригады. Нарушений регламента не зафиксировано».
«Областная станция скорой медицинской помощи работает в штатном режиме, все бригады на линии, – заявлял журналистам Владимир Атякшев, главный врач Пензенской областной станции скорой медицинской помощи. – Вопроса не стоит, чтобы что-то происходило».

atyakshev gv

Владимир Атякшев, главврач Станции скорой помощи

Он также пояснил, что не знаком с термином «итальянская забастовка». Но признал, что получил письменные требования от 17 сотрудников, по которым будут приняты меры.
«Основные вопросы – заработная плата, – рассказал Владимир Атякшев. – Рассмотрим и дадим ответ, что мы можем сделать».
Он подтвердил, что в день начала забастовки к работе скорой помощи привлекались сотрудники Пензенской областной больницы им. Бурденко и Наркологической больницы. Все они работают по совместительству.

ИТОГИ ЗАБАСТОВКИ
Встреча руководстава Пензенской областной станции скорой помощи с лидером профсоюза Павлом Кузнецовым состоялась только 29 мая, в 11 часов утра. Она длилась 5 часов, и в ней принимала участие и. о. министра здравоохранения Пензенской области Оксана Чижова.
Из протокола, подписанного Оксаной Чижовой и Владимиром Атякшевым по итогам встречи, следует, что для выполнения требований сотрудников скорой помощи создана рабочая группа.
Главной целью рабочей группы является повышение ставки среднего медперсонала и водителей автомобилей скорой помощи до средней по области. По подсчётам «УМ», повышение произойдёт примерно на 10 тыс. руб.
Кроме того, работодатель обязался снять дисциплинарные взыскания с четырех сотрудников, которые заявляли о нарушении своих трудовых прав. В том числе снять выговор с Алексея Козлова, который рассказал журналисту «УМ» о проблемах на скорой помощи ещё в конце февраля.
За работу в неукомплектованной бригаде работникам скорой помощи обещают ввести доплату в размере 100% к окладу.
Вопросы с техническим состоянием автомобилей скорой помощи обещают решить «оперативно» и обеспечить для этого ремонтную базу.
В обмен на это сотрудники скорой помощи приостановили протестную кампанию с 16 часов 29 мая и отменили массовый пикет, запланированный на 3 июня.
«Мы достигли некоторых промежуточных соглашений, – уточнил Павел Кузнецов. – Считаем, что министерство здравоохранения и администрация областной станции скорой помощи пошли нам навстречу.
Мы делаем ответный шаг навстречу им. В течение двух недель будет работать согласительная комиссия, она урегулирует проблемные моменты, о которых заявили медики и водители. На эти две недели итальянская забастовка приостанавливается, начиная с 16 часов 29 мая».

Прочитано 2818 раз

Поиск по сайту