Очень важная персона – XVII

По сути, исследование «Тридцать самых влиятельных людей Пензы и Пензенской области» января 2023 г. подытоживает 2022 год, который характеризовался приспособлением экономики России (и пензенской в том числе) к санкционному давлению и также взаимным приспособлением губернатора Олега Мельниченко к пензенской элите и элиты к нему, к образу его мыслей, к его намерениям и действиям.
Надо понимать, что притирка губернатора к элите и элиты к новому губернатору – процесс не быстрый, даже если губернатор – выходец из этой элиты. В любом случае действия нового губернатора затрагивают интересы важных персон, при этом одних возвышают, а других понижают. Это редко выносится в публичное пространство, но самим людям элиты это понятно, потому как ощутимо.
Однозначно, что самому Олегу Мельниченко хотелось бы ускорить процесс кадрового обновления управленческого корпуса, но ему приходится сообразовывать свои намерения и желания с реальностью.
Как человек реальности и здравого смысла, как руководитель, обладающий запасом терпения, он нетороплив в кадровой политике, дает людям шанс проявить себя и занять свое место на лестнице престижа и на пирамиде влияния.
Исследование «Тридцать самых влиятельных людей», коротко топ-30 влияния, есть инструмент изучения и лестницы престижа, и пирамиды влияния.
Напоминаю, что впервые составление рейтинга влияния путем экспертного опроса было проведено мною под брендом «Земство» в октябре 1996 г. С той поры за 26 лет с небольшим рейтингование пензенской элиты проведено мною в 17-й раз.
Процедура рейтингования такова: каждый эксперт, имея в виду влияние персоны на принятие управленческих решений и на формирование общественного мнения, составляет собственный список 30 самых влиятельных персон и дает им оценку по 10-балльной шкале.
На мое предложение принять участие в исследовании свои списки прислал 31 эксперт, в том числе 7 человек на условиях анонимности.
По результатам исследования формируется два рейтинга. Рейтинг признания выстраивается по частоте упоминания персоны экспертами. Рейтинг влияния формируется на основе среднего балла.
Полагаю, что принимать персону в качестве влиятельной можно в том случае, если ее знают и оценивают в таком качестве 25% экспертов. Ввиду того, что в опросе 23–31 января 2023 г. принял участие 31 эксперт, минимальное количество упоминаний, которое позволяет включить персону в рейтинг, равно 8.
В результате в текущий рейтинг признания и влияния вошли 38 человек.
* * *
Обратимся к рейтингу признания.
Какие в нем произошли изменения?

РЕЙТИНГ ПРИЗНАНИЯ
«40 САМЫХ ВЛИЯТЕЛЬНЫХ ЛИЦ ПЕНЗЫ И ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ».
По результатам экспертного опроса Института региональной политики, 23–31 января 2023 г.

Рейтинг Признания

«40 самых влиятельных лиц Пензы и Пензенской области».

По результатам экспертного опроса Института региональной политики, 23–31 января 2023 г.

Первый результат январского рейтингования – выбыли из списка влиятельных персон 9 человек.
Дмитрий Матушкин (руководитель Следственного управления СКР) и Валерий Беспалов (вице-премьер) оставили свои должности и потому покинули рейтинг.
Михаил Дралин утратил позицию депутата Законодательного Собрания и в этой связи утратил занимаемую им ранее позицию в рейтинге признания: с 34-37 места переместился на 42-45 место.
Алексей Костин (вице-премьер), Александр Гришаев (министр строительства), Юрий Зиновьев (вице-председатель Пензенской городской Думы) не продемонстрировали в 2022 г. достаточных усилий, чтобы выглядеть в глазах экспертов влиятельными персонами.
Георгий Камнев и Анна Кузнецова (депутаты Государственной Думы РФ) и Мария Львова-Белова (член Совета Федерации) не представили себя пензенской общественности в качестве лиц, которые своими решениями принесли региону пользу. И потому выбыли из рейтинга влиятельных лиц.
Второй результат – в рейтинг вернулся Сергей Есяков, фигура весомая, хотя и малопубличная. За его плечами два срока пребывания в Государственной Думе РФ, а это означает наличие у него связей на федеральном уровне, собственная диверсифицированная бизнес-группа, что дает ему известную степень независимости от региональной власти и вхождение в состав Законодательного Собрания области. А это во мнении региональной элиты важнее, чем связи в Москве. Если человек избран в состав Законодательного Собрания, значит он согласован губернатором и входит в состав его клиентелы.
Третий результат – в рейтинг вошли три новых персоны: главный федеральный инспектор Сергей Щёткин (с мая 2018 г. по март 2021 г. занимал должность начальника УМВД РФ по Пензенской области), Сергей Мельников (руководитель исполкома партии «Единая Россия» и депутат Законодательного Собрания Пензенской области), Людмила Кипурова (начальник отдела в мэрии Пензы и главный лоббист Пензы по версии газеты «Улица Московская»).
Четвертый результат – дальнейшее укрепление в общественном мнении экспертного сообщества позиции Олега Мельниченко в качестве фигуры влияния.
Его результат – 9,47 балла (в декабре 2021 г. – 9,27 балла) – превосходит результаты Василия Бочкарева, несмотря на то, что Бочкарев прилагал усилия, чтобы всегда быть в центре внимания общественности, чтобы о нем думали и говорили, в то время как Олег Мельниченко не предпринимает активных действий из разряда самопиара. Публика сама домысливает его намерения и оценивает его действия.

* * *
Если посмотреть на рейтинг признания с точки зрения «стабильность – изменчивость», то можно увидеть три группы: стабильные, поднявшиеся и сдавшие позиции.
Стабильные – это те, кто по результатам январского 2023 г. рейтингования занимает в рейтинге признания то же место или близкое к нему, что и в результате декабрьского 2021 г. рейтингования. Колебания в пределах 2-3 мест.
Персоны, которых правомерно отнести к категории стабильных, составляют две группы.
Первая – опорные фигуры управленческой команды губернатора: сам Олег Мельниченко, Николай Симонов, Вадим Супиков, Александр Басенко, Олег Ягов, Виктор Кувайцев, Михаил Лисин, Наталья Канцерова. К ним можно отнести и Дмитрия Полякова. Во всяком случае, во мнении элиты и экспертного сообщества, которое выражает позиции элиты, это обстоит именно так.
Вторая группа – это видные предприниматели, за плечами которых и крупный бизнес, и долгое пребывание в публичном пространстве: Рафик Ибрагимов, Сергей Лисовол, Рашид Хайров, Олег Кочетков, Роман Чернов, Наум Бабаев.
Особняком стоит Игорь Руденский: он и крупный предприниматель, и депутат Государственной Думы РФ.
Поднявшиеся – это те, кто в январе 2023 г. (сравнительно с декабрем 2021 г.) в рейтинге признания занял более высокую позицию, кто поднялся на 4 позиции и выше.
Это Павел Гаврилин: поднялся с 19 на 6 место;
Александр Гуляков: с 17 на 7-9 место;
Дмитрий Акимов: с 25-27 на 10-11 место;
Антон Шаронов: с 28-31 на 15-16 место;
Алексей Павлов: с 32-33 на 17-20 место;
Дмитрий Лаврентьев: с 25-27 на 17-20 место;
Ильдар Акчурин: с 28-31 на 21-23 место;
Сергей Егоров: с 34-37 на 26 место;
Дмитрий Каденков: с 39-43 на 27-30 место.
У всех этих персон вырос индекс признания.
Сдавшие позиции – это те персоны, кто в январе 2023 г. занял более низкие места в рейтинге сравнительно с результатом декабря 2021 г.
Это Сергей Федотов: занимал в декабре 2021 г. 6-7 место, в январе 2023 г. разделил 17-20 место;
Валентин Мануйлов: было 8-10 место, стало 14 место;
Валерий Лидин: было 4 место, стало 21-23 место;
Вячеслав Космачев: было 17-19 место, стало 24-25 место;
Владимир Мутовкин: было 15-16 место, стало 24-25 место;
Олег Тоцкий: было 20-21 место, стало 27-30 место;
Лариса Рябихина: было 17-19 место, стало 27-30;
Евгений Гусейнов: было 24 место, стало 31 место;
Сергей Жулябин: было 22-23 место, стало 32-37 место.
* * *
Обратимся к рейтингу влияния.

Рейтинг влияния «40 самых влиятельных лиц Пензы и Пензенской области».

По результатам экспертного опроса Института региональной политики, 23–31 января 2023 г.

Среди впервые вошедших в рейтинг самых влиятельных персон наибольший балл получила Людмила Кипурова – 5,13.
Людмила Кипурова занимает малозаметную, на первый взгляд, должность начальника отдела Администрации г. Пензы. Лица, замещающие должности такого уровня, никогда ранее не входили в рейтинг влияния ИРП.
Как этого удалось достичь Людмиле Кипуровой?
Во-первых, в ее профессиональной карьере должность первого вице-мэра, которую она занимала при Романе Чернове. А это означает наличие у нее обширных знаний в части вопросов, которые находились в ее компетенции: вопросы землеустройства и землепользования прежде всего. Едва ли не самые важные вопросы, наряду с вопросами аренды муниципального имущества.
Во-вторых, и в настоящее время Людмила Кипурова продолжает будто бы курировать решение этих вопросов, хотя они формально и не входят как бы в круг ее должностных обязанностей. Деятельность Людмилы Кипуровой в мэрии – это пример того, как неформально делегируемые полномочия могут превышать по значимости и объему формально записанные функциональные обязанности.
В-третьих, ряд экспертов «УМ» допускает, что возникшие в годы управления Пензой тандемом Чернов – Кипурова партнерские отношения сохраняются и поныне. И что само появление Людмилы Кипуровой в мэрии на ответственной должности неслучайно. Дескать, Роман Чернов и Александр Басенко могут знать друг друга по совместной учебе в пограничном училище.
Даже если появление Людмилы Кипуровой в мэрии затянуто завесой таинственности, ее пребывание в должности начальника отдела и в роли доверенного лица мэра Александра Басенко создает вокруг ее имени определенную ауру, из которой начинает утекать информация о ее величии в решении вопросов землеустройства и землепользования.
Аура величия вокруг имени Кипуровой привела к тому, что во мнении экспертного сообщества она получила более высокий балл (5,13), нежели мэр Александр Басенко (5,0), и заняло, соответственно, более высокое место в рейтинге влияния. Несмотря на то, что фигуру Басенко в качестве влиятельной признали 26 экспертов из 31, а Кипурову в качестве фигуры влияния признали 8 экспертов.
Если Людмила Кипурова будет находиться в мэрии на протяжении всего срока Александра Басенко, то с каждым годом ее место в рейтинге влияния будет повышаться.
Если же за свои заслуги перед определенными бизнес-группами (или кланами) Людмила Кипурова будет возвышена до позиции вице-мэра, что вполне соответствует ее амбициям, ей гарантирован взлет в верхнюю половину рейтинга влияния.
Вторая новая персона – главный федеральный инспектор Сергей Щёткин, у него 5,0 балла и 24-25 место, которое он разделяет с Дмитрием Каденковым, ныне депутатом Государственной Думы РФ, ранее занимавшим на протяжении 12 лет должность ГФИ.
Для сравнения: по результатам исследования ноября 2020 г., когда Сергей Щёткин занимал должность начальника УМВД РФ по Пензенской области, он имел как фигура влияния 5,47 балла и занимал 15 место.
Третья новая персона в рейтинге влияния – Сергей Мельников, руководитель исполкома партии «Единая Россия» и депутат Законодательного Собрания, у него пока невысокий уровень известности и сравнительно скромный балл влияния (4,22). Но он, несмотря на молодость и недолгое пребывание в роли партийного организатора, опередил персон, имеющих формально больший вес и репутацию, а именно: Михаила Лисина, Наталью Канцерову, Ларису Рябихину и Владимира Мутовкина.
Можно выделить группу персон (11 человек), которые показали рост влияния выше 0,5 балла.
Это Вадим Супиков: было 6,90, стало 7,86 балла, плюс 0,96; рост произошел за счет повышения статуса – в сентябре 2022 г. Вадим Супиков был избран председателем Законодательного Собрания области. Для сравнения: наибольший результат его предшественника Валерия Лидина, по результатам исследования ИРП 27 сентября – 9 октября 2017 г., был равен 6,94.
Очевидно, во мнении экспертного сообщества Вадим Супиков как председатель Законодательного Собрания обладает большим личностным потенциалом, нежели обладал Лидин. И способен стать центром притяжения для некоторой части региональной элиты.
Это Сергей Федотов: было 5,79, стало 6,38 балла, плюс 0,59; рост произошел, несмотря на то, что частота нахождения Сергея Федотова в публичном пространстве в 2022 г. уменьшилась. Надо полагать, что Сергей Федотов эффективно организует работу управленческой команды губернатора.
Это Виктор Кувайцев: было 5,29, стало 6,11 балла, плюс 0,82; рост произошел за счет того, что Виктор Кувайцев демонстрирует гражданское мужество и ответственность в роли куратора подшефной территории в Запорожской области.
Это Алексей Павлов: было 5,18, стало 5,94 балла, плюс 0,76; рост произошел благодаря активности и открытости, что продемонстрировал Алексей Павлов в должности прокурора области в 2022 г.
Это Дмитрий Акимов: было 5,08, стало 5,90 балла, плюс 0,82; рост произошел благодаря ряду факторов.
Во-первых, в январе 2022 г. Дмитрий Акимов был избран президентом Ассоциации промышленников, что повысило его статус среди директоров предприятий.
Во-вторых, именно его предприятие, завод «Телема Гино», посетила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко во время своего визита в Пензу 1 сентября 2021 г. Такое событие посильнее статуса президента Ассоциации промышленников действует на общественное мнение элиты.
Первые лица государства посещают в провинции исключительно избранные предприятия. Тот факт, что Валентина Матвиенко с подачи губернатора Олега Мельниченко посетила предприятие Дмитрия Акимова, свидетельствует о том, что предприятию есть что показать высокому гостю.
В-третьих, эксперты, вероятно, догадывались, когда ставили оценки Дмитрию Акимову как влиятельному лицу, что предприятия его бизнес-группы эффективно работают даже в условиях санкционного давления. А это означает, что он – эффективный собственник и топ-менеджер.
Это Сергей Жулябин: было 4,73, стало 5,67, плюс 0,94; прибавка в весе малообъяснима, так как отсутствует релевантно значимая публичная информация, которая бы свидетельствовала о том, что в истекшем году Сергей Жулябин предпринимал действия, направленные на то, чтобы повысить свой вес в качестве фигуры влияния. Напротив, цель Сергея Жулябина все предшествующие годы состояла в том, чтобы минимизировать свое присутствие в публичном пространстве и тем самым свести к минимуму и любое мнение о нем как о фигуре влияния.
Понятное дело, что во времена Василия Бочкарева и Романа Чернова это было невозможно. Слишком очевидна была заинтересованным лицам аффилированность Сергея Жулябина с этими персонами.
Возможно, если принять во внимание результаты исследований ИРП топ-30 влияния последних лет в части, касающейся результатов предпринимателей, окажется, что эксперты дали в январе 2023 г. высокие баллы Сергею Жулябину за счет его личной харизмы.
Это Александр Гуляков: было 4,71, стало 5,64 балла, плюс 0,93; рост объясним тем, что Александр Гуляков показал свою полезность губернатору в качестве фигуры, на мнение которой можно положиться. Александр Гуляков не входит ни в одну бизнес-группу, при этом демонстрирует лояльность ко всем группам интересов, способен быть переговорщиком, не склонен к интригам.
Это Валентин Мануйлов: было 4,83, стало 5,53 балла, плюс 0,70; рост может быть объясним благодаря длительному пребыванию в публичном пространстве и возникшему в результате привыканию публики к фигуре главного редактора «Улицы Московской»; отчасти и за счет того, что «УМ», как транслируют ее читатели, сохраняет верность курсу в жанре общественного контроля и сигнализирует властям о неполадках и недочетах в ее работе и о том, что люди хотели бы исправить.
Это Вячеслав Космачев: было 4,41, стало 5,21, плюс 0,80; рост объясним тем, что Вячеслав Космачев сумел убедить губернатора Олега Мельниченко в своей эффективности в должности министра, сумел показать ему своей работой, что он вполне справляется и ему можно доверять оперировать крупными бюджетными средствами.
Это Дмитрий Каденков: было 4,5, стало 5,0 балла, плюс 0,5; Дмитрий Каденков никогда не отличался публичностью, и в 2022 г. он придерживался непубличного формата; его рост может быть объясним на фоне вялости других персон, которые, сравнительно с декабрем 2021 г., получили меньшие результаты.
Это Наталья Канцерова: было 3,40, стало 3,89 балла, плюс 0,58. Рост понятен: Наталья Канцерова в должности представителя губернатора в Законодательном Собрании демонстрировала в 2022 г. активность, полезность и эффективность.

Естественно, что персоны, получившие более высокий сравнительно с декабрем 2021 г. средний балл, получили и более высокие места в рейтинге влияния.
Наибольший подъем показали следующие персоны.
Вячеслав Космачев поднялся с 34-35 места на 19 место, плюс 15 позиций.
Дмитрий Акимов поднялся с 23 места на 9 место, плюс 14 позиций.
Александр Гуляков поднялся с 30 места на 16 место, плюс 14 позиций.
Сергей Жулябин поднялся с 29 места на 14 место, плюс 14 позиций.
Алексей Павлов поднялся с 20 места на 8 место, плюс 12 позиций.
Виктор Кувайцев поднялся с 18 места на 7 место, плюс 11 позиций.
Валентин Мануйлов поднялся с 28 места на 17 место, плюс 11 позиций.
* * *
Если есть фигуры, которые увеличили во мнении экспертного сообщества свое влияние, то, соответственно, есть и фигуры, чье влияние понизилось либо осталось неизменным. Сохранили уровень своего влияния во мнении элиты и экспертного сообщества Олег Мельниченко, Дмитрий Поляков, Рашид Хайров, Николай Симонов, Наум Бабаев, Антон Шаронов, Павел Гаврилин, Олег Кочетков, Евгений Гусейнов, Ильдар Акчурин, Александр Басенко, Олег Ягов, Лариса Рябихина. Плюс-минус 0,20 балла в расчет не принимается.
Ряд персон, по мнению экспертов, понизили свое влияние.
Олег Тоцкий потерял 0,30 балла и с 25 места ушел на 29 место.
Сергей Лисовол потерял 0,31 балла и с 16-17 места переместился на 22 место.
Владимир Мутовкин потерял 0,58 балла, но остался на прежней позиции: у него в текущем рейтинге влияния 38 место, в декабре 2021 г. он занимал 39 место из 43.
Игорь Руденский потерял 0,73 балла и с 14 места опустился на 28 место.
Михаил Лисин потерял 1,18 балла и с 16-17 места опустился на 35 место.
Однозначно, что в основе места той или иной персоны в рейтинге влияния лежит распространение информации о ее действиях (или бездействии) в публичном пространстве. Конечно, роль самого места – должности, прежде всего, и статуса, который должность дает – велика. Скажем, вес должности начальника УФСБ, начальника УМВД, руководителя СУ СКР, прокурора области настолько значимы, что и без эффективной коммуникации ставят обладателей этих должностей на высокие места в рейтинге влияния. Но в текущем рейтинге не оказалось руководителя СУ СКР Владимира Архангельского, он не получил признания 25% экспертов. Лишь 7 экспертов указали его в качестве влиятельной персоны. Если бы он получил оценки 8 экспертов, то со средним баллом 5,86 мог бы занять в рейтинге влияния 11 место.
То же самое касается Юрия Зиновьева, вице-председателя Пензенской городской Думы, ему не хватило оценки 1 эксперта, чтобы иметь 8 оценок. Тогда бы он, имея 5,14 балла (у Кипуровой 5,13 балла), мог бы занять 21 место в рейтинге влияния.
Обе персоны могли бы при известных усилиях с их стороны в публичной сфере войти в топ-40 влияния. Но они не предложили вариантов эффективной коммуникации и потому оказались за пределами рейтинга.
* * *
Обратимся к сравнению результатов рейтинга признания и рейтинга влияния.
Такое сравнение позволяет разделить всех влиятельных персон на три группы: устойчиво влиятельных, сильно влиятельных и слабо влиятельных.
Позиция влиятельного лица – это возможность в силу его должности, статуса или репутации и обладания собственностью влиять на управленческие решения, на общественное мнение, в том числе влиять в пользу определенной группы интересов, будь то территория или корпорация.
Если персона в рейтингах признания и влияния занимает одинаковые или близкие места (даже в конце списка), значит она в достаточной мере использует свой ресурс влияния. Такую персону мы относим к группе устойчиво влиятельных персон.
Если персона в рейтинге признания занимает более высокое место, нежели в рейтинге влияния, значит она недоиспользует свой ресурс влияния в интересах государства, общества, корпорации или территории. Такую персону мы зачисляем в группу слабо влиятельных персон.
Если персона в рейтинге влияния занимает более высокое место, нежели в рейтинге признания, значит она с превышением использует ресурсы, что дает ей должность, статус и репутация. Такую персону мы относим к группе сильно влиятельных персон.
Группу устойчиво влиятельных персон составляют лица, чьи позиции (места) в рейтингах признания и влияния совпадают или близки (3-5 позиций).
В группу устойчиво влиятельных можно отнести:
Олег Мельниченко: 1 место в обоих рейтингах;
Вадим Супиков: 3 место в рейтинге признания, 2 место в рейтинге влияния;
Николай Симонов: 1-2 место в рейтинге признания и 6 место в рейтинге влияния;
Дмитрий Акимов: 10-11 место в рейтинге признания и 9 место в рейтинге влияния;
Антон Шаронов: 15-16 место в рейтинге признания и 11 место в рейтинге влияния;
Олег Кочетков: в рейтинге признания – 12-13 место, в рейтинге влияния – 15 место;
Валентин Мануйлов: в рейтинге признания – 14 место, в рейтинге влияния - 17 место;
Ильдар Акчурин: 21-23 место в рейтинге признания и 21 место в рейтинге влияния;
Дмитрий Каденков: 27-30 место в рейтинге признания и 24-25 место в рейтинге влияния;
Наталья Канцерова: 32-37 место в рейтинге признания и 36 место в рейтинге влияния;
Олег Тоцкий: в рейтинге признания – 27-30 место, в рейтинге влияния – 29 место;
Сергей Есяков: в рейтинге признания – 32-37 место, в рейтинге влияния – 32 место;
Сергей Мельников: в рейтинге признания – 32-37 место, в рейтинге влияния – 34 место.
Группу сильно влиятельных персон составляют лица, чьи позиции (места) в рейтинге влияния пре-вышают их места в рейтинге признания на 6 позиций и более.
В группу сильно влиятельных можно отнести:
Дмитрий Поляков: в рейтинге признания – 12-13 место, в рейтинге влияния – 3 место;
Рашид Хайров: в рейтинге признания – 10-11 место, в рейтинге влияния – 4 место;
Сергей Федотов: в рейтинге признания – 17-20 место, в рейтинге влияния – 5 место;
Виктор Кувайцев: в рейтинге признания – 15-16 место, в рейтинге влияния – 7 место;
Алексей Павлов: в рейтинге признания – 17-20 место, в рейтинге влияния – 8 место;
Наум Бабаев: в рейтинге признания – 32-37 место, в рейтинге влияния – 10 место;
Вячеслав Космачев: в рейтинге признания – 24-25 место, в рейтинге влияния – 19 место;
Евгений Гусейнов: в рейтинге признания – 31 место, в рейтинге влияния – 18 место;
Сергей Жулябин: в рейтинге признания – 32-37 место, в рейтинге влияния – 14 место;
Людмила Кипурова: в рейтинге признания – 38 место, в рейтинге влияния – 20 место.
Совершенно очевидно, что во мнении экспертного сообщества (а значит и местной элиты) с наибольшим превышением используют свои ресурсы влияния Сергей Жулябин и Людмила Кипурова.
Группу слабо влиятельных персон составляют лица, чьи позиции (места) в рейтинге влияния меньше их мест в рейтинге признания на 6 позиций и более.
В группу слабо влиятельных персон можно отнести:
Рафик Ибрагимов: 4-5 место в рейтинге признания и 12 место в рейтинге влияния;
Александр Басенко: 4-5 место в рейтинге признания и 23 место в рейтинге влияния;
Павел Гаврилин: 7-9 место в рейтинге признания и 13 место в рейтинге влияния;
Александр Гуляков: 7-9 место в рейтинге признания и 16 место в рейтинге влияния;
Сергей Лисовол: 7-9 место в рейтинге признания и 22 место в рейтинге влияния;
Олег Ягов: 7-9 место в рейтинге признания и 26 место в рейтинге влияния;
Дмитрий Лаврентьев: 17-20 место в рейтинге признания и 30-31 место в рейтинге влияния;
Роман Чернов: 17-20 место в рейтинге признания и 30-31 место в рейтинге влияния;
Валерий Лидин: 21-23 место в рейтинге признания и 27 место в рейтинге влияния;
Сергей Щёткин: 32-37 место в рейтинге признания и 24-25 место в рейтинге влияния;
Игорь Руденский: 21-23 место в рейтинге признания и 28 место в рейтинге влияния;
Сергей Егоров: 26 место в рейтинге признания и 33 место в рейтинге влияния;
Михаил Лисин: 27-30 место в рейтинге признания и 35 место в рейтинге влияния;
Владимир Мутовкин: 24-25 место в рейтинге признания и 38 место в рейтинге влияния.
Наибольший разрыв между своим местом в рейтинге признания и местом в рейтинге влияния (свыше 10 позиций) имеют персоны: Александр Басенко, Сергей Лисовол, Олег Ягов, Дмитрий Лаврентьев, Роман Чернов, Владимир Мутовкин.
И если для людей бизнеса такой разрыв допустим (не желают эти лица коммуницировать с обществом), то для людей власти такой разрыв свидетельствует о серьезных упущениях в организации эффективных коммуникаций с обществом.
* * *
Понятное дело, что при нынешних обстоятельствах все персоны, что входят в топ-40 влияния, за исключением разве что силовиков, могут быть отнесены в клиентелу губернатора Олега Мельниченко. Однако, приняв за критерий род деятельности или сферу приложения сил, допустимо поделить их на группы.
Первая группа – политики и общественные деятели регионального уровня и примыкающие к этой группе депутаты Государственной Думы РФ: Олег Мельниченко, Вадим Супиков, Валерий Лидин, Антон Шаронов, Александр Гуляков, Валентин Мануйлов, Сергей Мельников, Михаил Лисин, Олег Тоцкий, Игорь Руденский, Дмитрий Каденков.
Совокупный балл влияния этой группы (11 человек) равен 61,85 балла, средний балл влияния этой группы – 5,63. Для сравнения: по результатам опроса 22–28 декабря 2021 г. средний балл влияния этой группы составлял 5,74.
Вторая группа – силовики: Дмитрий Поляков, Павел Гаврилин и Алексей Павлов. Совокупный балл влияния этой группы (3 человека) равен 18,95 балла, средний балл влияния этой группы – 6,32. Для сравнения: в декабре 2021 г. средний балл влияния этой группы составлял 5,84.
Третья группа – деловые люди: Рашид Хайров, Дмитрий Акимов, Наум Бабаев, Рафик Ибрагимов, Сергей Жулябин, Олег Кочетков, Ильдар Акчурин, Сергей Лисовол, Дмитрий Лаврентьев, Роман Чернов, Сергей Есяков.
Совокупный балл влияния этой группы (11 человек) равен 58,88 балла, средний балл влияния этой группы – 5,36. Для сравнения: по результатам исследования декабря 2021 г. совокупный балл влияния группы «деловые люди» составлял 58,61 балла, а средний балл был равен 5,33.
Четвертая группа – чиновники: Сергей Федотов, Николай Симонов, Виктор Кувайцев, Евгений Гусейнов, Вячеслав Космачев, Людмила Кипурова, Александр Басенко, Сергей Щёткин, Олег Ягов, Сергей Егоров, Наталья Канцерова, Лариса Рябихина, Владимир Мутовкин.
Совокупный балл влияния этой группы (13 человек) составляет 63,82 балла, средний балл влияния этой группы – 4,91.
Для сравнения: в декабре 2021 г. средний балл влияния этой группы был равен 4,57.
В целом можно говорить о том, что между группами, что имеют место внутри списка топ-40 влияния, наблюдается динамическое равновесие. При этом экспертное сообщество отметило наметившийся тренд на усиление влияния силовиков и чиновников.
* * *
В обзоре результатов исследования «Тридцать самых влиятельных персон Пензы и Пензенской области», что было проведено ИРП 22–28 декабря 2021 г., я высказал предположение о том, что в 2022 г. будет действовать два тренда.
«Один – на оживление политического пространства. Механизм запуска – смена поколений внутри административно-политической элиты, в том числе и путем выборов в Законодательное Собрание области в сентябре 2022 г.
Другой – на демонстрацию роли силовых структур в жизни общества. Поводы – случаи коррупции и покушений на использование государственной и муниципальной собственности в частных интересах».
Действовали оба тренда, но не в полную силу. Случилась специальная военная операция и, как следствие, началось санкционное давление на экономику России со стороны стран Запада.
Задачи на обновление и реконфигурацию элиты сместились. Частичное обновление состава Законодательного Собрания произошло. Но из совсем новых персон из числа депутатов в топ-40 влияния вошел один лишь Сергей Мельников.
Персоны, что составляют группу топ-40 влияния Пензы, крепко стоят на ногах, имеют в общественном мнении заслуженные репутации, и допустимо предположить, что вряд ли кто из молодежи сможет их потеснить в обозримые 2-3 года.

Динамика рейтинга влияния за 2017–2023 гг.

По результатам экспертных опросов Института региональной политики

В качестве влиятельных лиц были также упомянуты следующие персоны.
Семь раз названы: Архангельский Владимир, Зиновьев Юрий, Камнев Георгий.
Шесть раз названы: Байдаров Сергей, Лазуткина Юлия, Дралин Михаил, Калентьев Роман.
Пять раз названы: Трифонов Виктор, Львова-Белова Мария, Борисов Игорь, Николаев Иван.
Четыре раза названы: Рыбалкин Сергей, Кузнецова Анна, Гришаев Александр, Фомин Олег, Маслов Павел, Тощев Федор, Падалкин Сергей, Вдонин Владимир, Самокутяев Александр, Подобед Владимир, Столяров Антон, Филяев Дмитрий.
Три раза названы: Матвиенко Валентина, Комаров Игорь, Кислянский Александр, Сурков Андрей, Щекин Владимир, Костин Алексей, Туктаров Жиганша, Изранова Ольга, Лега Роман, Тузов Александр, Денисов Дмитрий, Куликов Павел, Селиванов Илья.
Два раза упомянуты: Антонов Николай, Кардаков Алексей, Иртуганов Рустям, Волков Константин, Козлов Сергей, Агишев Рустям, Бочкарева Евгения, Петров Алексей, Семенов Роман, Акопян Ашот, Спиридонов Артем, Хлобыстов Александр, Златогорский Сергей, Кухарев Олег, Панюхин Михаил, Чернышев Александр, митрополит Серафим, Финогеева Любовь, Арзамасцев Павел, Белозерцев Александр, Кислов Александр, Соболев Денис, Кузяков Николай, Дыбнова Марта.
По одному разу упомянуты: Ложкин Василий, Никишин Александр, Вексельберг Виктор, Перекусихин Михаил, Базылев Владлен, Володин Вячеслав, Бодров Анатолий, Демидов Антон, Евдокимов Сергей, Кондратюк Николай, Кудинов Андрей, Недопекина Татьяна, Нетесанов Алексей, Резниченко Владимир, Хакимов Алмаз, Акжигитов Бакир, Антонов Алексей, Апоян Араик, Белорыбкин Геннадий, Вдонин Василий, Галеев Рашид, Куликов Иван, Пащенко Дмитрий, Радин Станислав, Савин Валерий, Стеклянников Владимир, Усманов Ильдар, Белов Игорь, Волков Сергей, Кулагин Борис, Лукьянов Николай, Толбин Игорь, Узбеков Вильдан, Фомин Андрей, Голяев Евгений, Итальянцев Александр, Качан Алексей, Тихомиров Николай, Чистякова Ольга, Дмитриевский Игорь, Копылов Эдуард, Романов Владислав, Шарипков Олег, Алтынбаев Нариман, Кириков Михаил, Климанов Олег, Кривозубов Николай, Ратников Олег, Самсонов Илья, Синюков Александр, Смирнов Александр, Финогеев Иван, Хомец Виктор, Шаляпин Олег, Шуварин Алексей.
Всего названо 153 человека.
* * *
Список публичных экспертов: Арзамасцев П. В., Барабанщиков П. О., Баязитов Р. Ф., Белохвостиков Е. П., Володин В. М., Горбачева И. А., Демина Е. А., Денисов М. Ю., Дудко Н. Н., Кузьмичев Е. А., Куликов В. А., Мануйлов В. И., Матюкин С. В., Падалкин С. С., Резепова Т. В., Садчиков А. В., Селиванов И. В., Тарасова М. Н., Ульянов В. П., Филиппова С. М., Финогеев И. Д., Фомин В. В., Фомин М. Е., Шабуров М. А.