В рамках редакционной стратегии на выявление узловых проблем нашего местного бытия «УМ» проводит опросы читателей электронной версии.
Первый такой опрос был проведен 27 апреля – 3 мая 2020 г. (109 респондентов), второй – 28 января – 5 февраля 2021 г. (126 респондентов), третий – 6 – 10 сентября 2022 г. (125 респондентов).
Все три опроса начинались с вопроса «Вы довольны или недовольны положением дел в Пензенской области?» При этом в 2020 и 2021 годах выбирать приходилось между ответами «Да, доволен» и «Нет, недоволен», либо можно было указать ответ «Затрудняюсь ответить».
Соответственно 7,3% и 6,3% выбрали ответ «Да, доволен», а 77,1% и 80,2% выбрали ответ «Нет, недоволен».
В сентябре с. г. мы предложили нашим читателям большее количество вариантов ответа. В результате получилась следующая картина.
Вопрос: Вы довольны положением дел в Пензе и Пензенской области?
1 |
Доволен в основном |
6,4% |
2 |
Доволен, но не в полной мере |
31,2% |
3 |
Мне все равно, концентрируюсь на собственной жизни |
16,8% |
4 |
Недоволен, слишком много проблем |
32,8 % |
5 |
Недоволен совершенно |
9,6% |
6 |
Затрудняюсь ответить |
3,2% |
Из этого следует, что увеличение диапазона выбора дает более сдержанную или мягкую картину недовольства. По сути, доля недовольных снижается почти в 2 раза: с 77–80% до 42,4%. При этом появляется сегмент довольных не в полной мере и также сегмент индифферентных, что говорит в пользу того, что местный режим способен своими действиям удовлетворять интересы населения.
***
Следующий вопрос имел цель выявить проблемы, которые вызывают у наших читателей наибольшее беспокойство. Напоминаю, что аудитория электронной версии «УМ» не является репрезентативной по отношению ко всему населению Пензенской области. Но, по моим оценкам, она вполне репрезентативна по отношению к среднему классу нашего региона.
Поэтому будем исходить из того, что те проблемы, что мы получили по результатам опроса, – это проблемы среднего класса Пензы.
Хочу напомнить, что предыдущий опрос состоялся 28 января – 5 февраля 2021 г.
За 19 месяцев, что прошли с той поры, был арестован и отправлен в отставку по недоверию губернатор Иван Белозерцев, в область пришел новый руководитель Олег Мельниченко, 24 февраля 2022 г. Вооруженные Силы РФ начали специальную военную операцию на Украине, страны Запада ввели в отношении России санкции.
В этой связи мы предложили нашим читателям ряд новых ответов.
Читателям нужно было сделать выбор из 34 вариантов, допускалось до 10 ответов.
В таблице приведены результаты по трем опросам, чтобы каждый читатель мог самостоятельно провести сравнения и сделать свои выводы.
Вопрос: Какие из перечисленных ниже проблем вызывают у Вас наибольшее беспокойство? (можно дать до 10 ответов)
|
Проблема |
6–10 сентября 2022 г. |
28 января – 5 февраля 2021 г. |
Разница |
27 апреля – 3 мая 2020 г. |
1 |
Безработица |
18,4 % |
23,8% |
–5,4% |
27,5% |
2 |
Болезни близких |
26,8% |
21,4% |
+5,4% |
10,1% |
3 |
Большая нагрузка, много работы |
15,2% |
– |
– |
– |
4 |
Высокая плата за коммунальные услуги |
41,6% |
46,8% |
–5,2% |
38,5% |
5 |
Задержки в выплате зарплаты или пенсии |
2,4% |
4,8% |
–2,4% |
0,9% |
6 |
Изменение условий и оплаты труда в период коронавируса |
4,8% |
8,7% |
–3,9% |
11,9% |
7 |
Коррупция |
30,4% |
58,7% |
–28,3% |
43,1% |
8 |
Кумовство при решении кадровых вопросов |
32% |
0,9% |
– |
– |
9 |
Мафия |
1,6% |
9,5% |
–7,9% |
7,3% |
10 |
Нарушение сотрудниками полиции законов и служебных обязанностей |
16,0% |
24,6% |
–8,6% |
18,3% |
11 |
Нарушения конституционных прав граждан |
32,8% |
38,1% |
–5,3% |
– |
12 |
Нарушения прав на частную собственность |
5,6% |
10,3% |
–4,7% |
6,4% |
13 |
Незаконные действия чиновников |
16,8% |
33,3% |
–16,5% |
22,9% |
14 |
Некомпетентность чиновников |
46,4% |
61,1% |
–14,7% |
68,8% |
15 |
Необъективная информация в средствах массовой информации |
34,4% |
39,7% |
–5,3% |
29,4% |
16 |
Нехватка денег |
36,8% |
– |
– |
– |
17 |
Неэффективное использование бюджетных средств |
28,0% |
47,6% |
–19,6% |
42,2% |
18 |
Низкое качество медицинского обслуживания |
45,6% |
56,3% |
–10,7% |
46,8% |
19 |
Опасность заражения коронавирусом |
11,2% |
11,9% |
–0,7% |
12,8% |
20 |
Отсутствие внимания со стороны властей к нуждам простых людей |
30,4% |
35,7% |
–5,3% |
35,8% |
21 |
Отсутствие средств на самое необходимое в жизни |
5,6% |
7,9% |
–2,3% |
7,3% |
22 |
Плохие дороги |
18,4% |
15,0% |
+3,4% |
27,5% |
23 |
Плохие жилищные условия |
4,0% |
7,9% |
–3,9% |
1,8% |
24 |
Плохое качество среднего и высшего образования |
32,0% |
27,8% |
+4,2 |
20,2% |
25 |
Преобладание обвинительных приговоров в судах |
10,4% |
17,5% |
–7,1% |
16,5% |
26 |
Преступность |
4,8% |
6,3% |
–1,5% |
0,9% |
27 |
Разрушение исторической среды Пензы |
28,0% |
0,9% |
– |
– |
28 |
Рост цен на продукты питания и лекарства |
57,6% |
55,6% |
+2,0% |
36,7% |
29 |
Санкции стран Запада в отношении России |
20,0% |
– |
– |
– |
30 |
Слабость государственной власти |
7,2% |
18,3% |
–11,1% |
29,4% |
31 |
Снижение реальных доходов |
40,0% |
54,0% |
–14,0% |
30,3% |
32 |
Спад производства |
15,2% |
19,0% |
–3,8% |
22,0% |
33 |
Неприятности в личной жизни, в семье |
7,2% |
– |
– |
– |
34 |
Ход и последствия специальной военной операции России на Украине |
36, 0% |
– |
– |
– |
Хочу обратить внимание на то, что по 23 проблемам из 28, что были в опросе 28 января – 5 февраля 2021 г., в сентябрьском опросе 2022 г. произошло снижение процента. То есть понизилось значение этой проблемы для читателей «УМ» и в целом среднего класса Пензы. За счет чего это произошло?
Наиболее очевидная причина – смена губернатора.
В пользу этой версии говорит следующий момент. В 2020 г. пензенская элита ожидала, что президент России откажет Ивану Белозерцеву в праве стать губернатором на второй срок. Этого не произошло. На этом фоне против Белозерцева в социальных сетях и телеграм-каналах была развернута информационная кампания, имевшая целью дискредитировать его и подготовить общественное мнение к его замене. Едва ли не сразу после сентябрьских выборов 2020 г., на которых Белозерцев триумфально был избран губернатором, ему вновь стали пророчить отставку и называть сроки. В том числе называли февраль 2021 г.
Наверное, в конце января – начале февраля 2021 г. информационные атаки на Белозерцева достигли своего апогея. Это и было зафиксировано в опросе читателей электронной версии «Улицы Московской».
Понятное дело, что причина понижения градуса недовольства читателей «УМ» не в том только, что президент отправил Белозерцева в отставку, а новым руководителем области назначил Олега Мельниченко.
Важнее все-таки не формальное обстоятельство, а та политическая или, вернее, управленческая линия, что проводит Олег Мельниченко.
Наверное, в заслугу ему можно поставить снижение показателей по следующим проблемам.
Коррупция: было 58,7%, стало 30,4% (минус 28,3 процентных пункта).
Неэффективное использование бюджетных средств: было 47,6%, стало 28% (минус 19,6 п. п.).
Незаконные действия чиновников: было 33,3%, стало 16,8% (минус 16,5 п. п.).
Некомпетентность чиновников: было 61,1%, стало 46,4% (минус 14,7 п. п.).
Отсутствие внимания со стороны властей к нуждам простых людей: было 35,7%, стало 30,4% (минус 5,3 п. п.).
Возможно, впрочем, что столь существенное понижение процента по проблеме коррупции явилось результатом включения в опрос варианта ответа «Кумовство при решении кадровых вопросов», который выбрали 32,0% респондентов.
Дело в том, что, как показывают неформальные разговоры с нашими элитариями, у губернатора Мельниченко не хватает пока людей, чтобы осуществить кадровые перестановки или замены, которые он предпочел бы сделать. Ему приходится иметь дело с теми кадрами, что достались ему в наследство не от Белозерцева даже, а от Бочкарева.
Мой опыт наблюдений за Ковлягиным, Бочкаревым, Белозерцевым говорит о том, что ни один губернатор не в состоянии (даже за счет привлечения ресурсов УМВД, УФСБ или частных структур) проследить за всеми чиновниками области на предмет выявления их должностных злоупотреблений или преступлений.
Олегу Мельниченко приходится действовать в своей кадровой политике осмотрительно и медлительно. А на этом фоне в среде чиновничества продолжают иметь место негативные явления: некомпетентность, незаконные действия, кумовство.
***
Вместе с тем хочу обратить внимание читателей на то, что наибольшее беспокойство вызывают проблемы, которые характеризуют понижение качества жизни аудитории «УМ» и – более широко – среднего класса Пензы.
Семь самых беспокоящих проблем:
• Рост цен на продукты питания и лекарства – 57,6%;
• Некомпетентность чиновников – 46,4%;
• Низкое качество медицинского обслуживания – 45,6%;
• Высокая плата за коммунальные услуги – 41,6%;
• Снижение реальных доходов – 40,0%;
• Нехватка денег – 36,8%;
• Ход и последствия СВО на Украине – 36,0%.
Понятное дело, что Пензенская область как экономический и политический субъект мало может влиять на решения федерального центра в плане получения больших трансфертов, или новых преференций, или изменения кредитно-денежной политики.
Очевидно, что те проблемы, что выявил наш опрос, можно разделить на 3 группы. Первая – те, что неподвластны региональной власти. Вторая – те, что имеют малое значение. Третья – те, что можно считать чувствительными для среднего класса и на которые власть способна повлиять.
Семь приоритетных проблем, на которые власть способна повлиять и понизить их негативное воздействие на общественное мнение и отношение граждан к власти:
• Неэффективное использование бюджетных средств;
• Низкое качество медицинского обслуживания;
• Некомпетентность чиновников;
• Незаконные действия чиновников;
• Отсутствие внимания со стороны властей к нуждам простых людей;
• Разрушение исторической среды Пензы;
• Плохое качество среднего и высшего образования.
«Улица Московская» готова выступать площадкой по обсуждению того, как повышать качество медицинского обслуживания, как сохранять историческую среду Пензы и как повышать качество среднего и высшего образования в нашем регионе.
Валентин Мануйлов