20 октября, после выхода первой статьи «Посёлок Затон: «Пензаэнерго» заставляет жить втёмную» (на сайте «УМ» № 976), «УМ» направила жалобу в областную прокуратуру. Жалоба была спущена по территориальной принадлежности в прокуратуру Городищенского района.
Через месяц на почту корреспондента «УМ» поступил ответ за подписью прокурора района Вячеслава Кондрашкина. В письме на 3 листах перечислялась нормативная база в привязке к деятельности органов местного самоуправления. Уже на втором абзаце стало понятно, куда клонит прокурор.
Ответственность за уличное освещение лежит на Турдакском сельсовете, следовательно, ему и отвечать. В частности, сообщалось следующее:
«Прокуратурой района проведена проверка по доводам, изложенным в Вашем обращении по исполнению администрацией Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области (далее – администрация) полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в части организации благоустройства территории и безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено, что администрацией допущены существенные нарушения названного законодательства, затрагивающие права и законные интересы жителей данного муниципального образования.
Исходя из содержания Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ к ведению местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, т. е. вопросы удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей, к которым, в частности, относятся и вопросы организации уличного освещения в муниципальных образованиях», – отметил прокурор Вячеслав Кондрашкин.
А далее следовало перечисление пунктов Правил благоустройства на территории Турдакского сельсовета, из которых тоже следовал вывод, что сельсовет обязан обеспечивать жителей уличным освещением.
«Таким образом, устройство уличного освещения является безусловной обязанностью органа местного самоуправления, а именно администрации.
В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям законодательства администрация ненадлежащим образом осуществляет решение вопросов местного значения, что выражается в непринятии мер по благоустройству, организации уличного освещения на территории п. Затон Турдакского сельсовета.
Нарушение указанных норм действующего законодательства причиняет неудобства гражданам в отыскании того или иного адреса, а также затрудняет работу государственных служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, проживающих на территории п. Затон Турдакского сельсовета, а также снижает её эффективность.
В связи с выявленными нарушениями прокурором района в адрес главы администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое в данный момент находится на рассмотрении.
Помимо этого сообщаю, что Филиал ПАО «Россети Волга» – «Пензаэнерго» не поднадзорен прокуратуре Городищенского района», – с сожалением или, может, с некой радостью констатировал районный прокурор. Ведь проверять влиятельного ресурсника – хлопотное занятие.
***
Другое дело, что и наказывать сельсовет, похоже, мало толку. Предположу, что через 30 дней после получения прокурорского представления сельсовет ответит следующим образом. Мол, виноваты, каемся, но возможности бюджета не позволяют оперативно восстановить, а затем и стабильно оплачивать уличное освещение.
Подобное предположение следует из проекта бюджета сельсовета на 2024 год, размещённого на сайте администрации.
Так, доходы сельсовета в 2024 г., численность населения которого на 1 января 2023 г. была 1482 человека на 4 населённых пункта (данные размещены на сайте сельсовета – прим. автора), идеально совпадут с суммой расходов и составят 9750,7 тыс. рублей.
Львиная доля расходов будет направлена на зарплаты работников сельсовета – около 5 млн рублей. Далее идут средства дорожного фонда – 1782,6 тыс. рублей, оплата коммунальных услуг – чуть более 1,5 млн рублей – и расходы на культуру – 955,7 тыс. рублей.
А вот расходы непосредственно на уличное освещение 4 населённых пунктов, входящих в состав сельсовета, весьма скромны – 51 тыс. рублей. Из чего приходится делать вывод, что на восстановление освещения улиц Затона денег не предусмотрено.
Также из приведённых цифр следовало, что в 2024 г. на 1 жителя Турдакского сельсовета бюджет будет условно тратить 6580 руб. в год, или 548 руб. в месяц.
Для сравнения: на 1 жителя Пензы в проекте бюджета на 2024 г. заложено 37 тыс. 620 руб. в год, или 3 тыс. 135 руб. в месяц, что почти в 6 раз больше расходов на сельского жителя.
При такой арифметике и удивляться не приходится, что молодёжь стремится в большие города. По крайней мере, в городах блага цивилизации пока ещё не отменили.
В свою очередь «УМ» остаётся надеяться, что в вышестоящих бюджетах изыщутся финансовые возможности для уличного освещения сельских территорий. При условии, что о потребностях будут громко заявлять на местах.
Иначе велик риск в XXI веке откатиться пензенским сёлам в своём развитии на полтора века назад и стать современными аналогами героев поэмы Николая Некрасова «Кому на Руси жить хорошо».
***
Между тем в редакцию «УМ» поступила благодарность от жителей Затона за освещение насущной проблемы посёлка. Письмо подписали 75 человек. Спасибо, затонцы, за тёплые слова!
«Уважаемый Валентин Игоревич!
Выражаем Вам и в Вашем лице газете благодарность и признательность за оперативное реагирование на хамское отношение к населению руководства Кузнецкого подразделения ПАО «Россети Волга» – «Пензаэнерго».
Как в народе поговаривают: «Была бы у них возможность, они бы дали команду и воздух от деревни отключить».
Особая благодарность корреспонденту Дмитриевской Елене. Эта публикация подчеркнула, что газета «Улица Московская» – информационно-аналитическая, общественно-политическая и деловая. У корреспондента Елены Дмитриевской государственное мышление.
Убеждены, что наш губернатор расставит всё на свои места, он человек дела, а депутаты Законодательного Собрания достойно отреагируют на этот беспредел, чтобы подобное не произошло в сельских населенных пунктах Пензенской области».
Елена Дмитриевская
