Прибрежное отступление

Трудно найти лучшую иллюстрацию тому беспорядку, что охватил Ливию, чем нефтеналивные порты Сидра и Рас-Лануф, в марте дважды переходившие из рук в руки. Сначала Бригады обороны Бенгази (БОБ) – исламистские добровольцы – отбили их у войск Халифы Хафтара, командующего Ливийской национальной армией (ЛНА).
Но после того, как БОБ передали контроль над портами сторонникам Правительства национального согласия (ПНС), заседающего в столице Триполи, Хафтар, поддержанный соперничающим правительством на Востоке, отбил их.
Почти три года Ливия погружена в трясину гражданской войны, в основе которой лежит противостояние между Востоком и Западом. Сейчас в ней участвует столь много группировок, что трудно понять, где проходит линия фронта.
Попытка ООН воссоединить страну посредством создания ПНС в 2015 г. провалилась, не найдя достаточной поддержки. Даже в Триполи процветает насилие. Производству нефти – основе экономики Ливии – мешают боевые действия, разжиганию которых, похоже, способствует Россия. Она заявляет, что хочет устойчивости, но при этом поддерживает Хафтара.
Хоть он, по меньшей мере сейчас, и выглядит победителем, сражение за порты обнажило все его слабые стороны. Хафтар уверен, что только он может объединить страну и нанести поражение террористам.
«Он ведёт себя, как полноценный властитель, но на самом деле у него нет для этого ресурсов», – говорит Маттиа Тоальдо из Европейского совета по внешней политике. Его национальная армия – это скорее сборище подонков со всего Востока, к тому же вынужденных ещё и сражаться за Бенгази и Дерну. На самом деле бойцов джихада из Исламского государства (террористической организации, запрещённой в России – «УМ») в прошлом году выбила из Сирта не армия Хафтара, а войска, союзные ПНС.
Тем не менее, Россия, похоже, видит в Хафтаре стабилизирующую силу, которую стоит поддержать. Говорят, что она разместила войска особого назначения на военно-воздушной базе в Западном Египте, близ границы с Ливией. И Египет, и Россия отрицают это.
«Какое-то излишнее вмешательство… вряд ли возможно и вряд ли целесообразно», – заявил Дмитрий Песков, представитель Кремля. Но американские чиновники увидели в этом черты сходства с действиями России в раздираемой войной Сирии, где она поддержала Башара аль-Ассада, кровавого президента. Россия с начала прошлого года трижды принимала в гостях Хафтара. В январе его при полном параде встречали на борту авианосца.
Русские также принимали в Москве главу ПНС Файеза эс-Серраджа. Многие обвиняют в отсутствии прогресса на пути к миру непримиримость Хафтара. Египет, поддерживающий ЛНА, раздосадован его отказом пойти на прямые переговоры с Серраджем на встрече в верхах в Каире в прошлом месяце. Теперь команда Хафтара пытается заручиться поддержкой у себя на родине и за рубежом, рассказывая, что БОБ подчинены Основе.
Группировка опровергает эти обвинения, хотя некоторые из её бойцов имеют связи со сторонниками крайних взглядов. Одна из целей этой пропагандистской кампании – новое американское правительство, которому ещё предстоит выработать свою позицию по Ливии.
В свою очередь ПНС тоже слабо и разобщено. Возможно, Серрадж ничего не знал о намерении БОБ напасть на порты. Его правительство осудило эти действия. Однако его министр обороны эль-Махди эль-Баргхати, похоже, поддержал их. На улицах Триполи продолжают стрелять. Это прежнее исламистское правительство пытается вернуть себе власть. Сам Серрадж пережил попытку покушения в феврале, когда был атакован его кортеж. Он теряет поддержку даже со стороны добровольцев в Мисрате, сражающихся на стороне ПНС. По иронии судьбы, именно в его слабости может таиться его сила, ведь боевики поддерживают его во многом из-за того, что не видят в нём угрозы своему влиянию.
А тем временем страдающие ливийцы мечтают о прекращении войны. ПНС не удалось восстановить нормальную работу коммунальных служб. Наблюдается нехватка наличных денег в обращении.
Одним из немногих просветов среди туч явилась добыча нефти, выросшая почти в два раза и достигшая 700000 баррелей в сутки (барр/сут) – после того, как Хафтар захватил порты в сентябре. Но потом она упала до 600000 барр/сут.
Ливия, обладающая крупнейшими запасами нефти в Африке, нуждается в валютной выручке, которая сосредоточивалась бы в центральном банке и шла бы на финансирование обеих частей страны. «Если к концу года не удастся увеличить добычу до 900000 или 1 млн барр/сут, то стране не избежать финансового краха», – говорит Тоальдо.
В этом нет ничего невозможного. До революции, свергшей режим Муаммара Каддафи в 2011 г., Ливия добывала 1,6 млн барр/сут.
Россия, похоже, тоже полна надежд. Её государственный нефтяной гигант Роснефть подписал в прошлом месяце соглашение о сотрудничестве с ливийской Национальной нефтяной компанией. Но многое будет зависеть от того, как Хафтар и его союзники обойдутся со вновь обретённым ими сокровищем.
The Economist,18 марта 2017 г.