Рахманинова, 12: скованные Росреестром

A A A

В Октябрьском районном суде г. Пензы рассматривается, на первый взгляд, штатное дело об оспаривании решений органов государственной власти. Истец Вера Москвичёва требует через суд зарегистрировать право общедолевой собственности на земельный участок, поскольку Управление Росреестра по Пензенской области в этом праве заявительнице отказало.
Интригу судебному процессу придаёт тот факт, что обозначенная в иске земля, как наследие ОАО «Пензастрой», принадлежит сразу двум многоквартирным домам, один из которых долгое время находился в реестре обманутых дольщиков и засветился в скандальной истории с проектом межевания.

Вера Москвичёва является собственником квартиры в доме № 12 по ул. Рахманинова в Ближнем Арбекове. В декабре 2020 г. она решила зарегистрировать право собственности ещё и на земельный участок, на котором располагается многоэтажка. Вполне законное право, закреплённое в Гражданском кодексе РФ (ст. 8.1). Другое дело, что не каждый собственник квартиры в многоэтажке этим правом хочет воспользоваться. Веру Москвичёву побудили к действию, как ни странно, публичные слушания.

СНАЧАЛА АРЕСТЫ, ТОРЖЕСТВА ПОДОЖДУТ
Ещё каких-то 10-15 лет назад эта часть Арбекова представляла собой огромный частный сектор. Освоением одноэтажного микрорайона занялась компания «Пензастрой». Но при строительстве очередных двух домов из шести, входящих в ЖК «Тернопольский», у застройщика начались проблемы. При этом дольщикам первого корпуса дома № 12 по ул. Рахманинова повезло больше. Срок сдачи в эксплуатацию затянулся для них только на год, и по факту ключи от квартир новосёлы получили после 31 марта 2017 г.

Второй корпус попал в чёрную полосу «Пензастроя», превратился в долгострой, был включён в реестр обманутых дольщиков и достраивался компанией «Новое решение» за счёт средств федеральной структуры «Дом.РФ».
По факту дом сдали в конце марта 2021 г. То есть через четыре года после сдачи первого корпуса. Однако сдача прошла по-тихому, без торжественной церемонии и символической передачи ключей новосёлам. И это вполне объяснимо, если принимать во внимание арест губернатора Ивана Белозерцева, деятельное участие которого в достройке ЖК «Тернопольский» было продиктовано, по мнению собственников с ул. Рахманинова, 12, не только желанием решить проблемы обманутых дольщиков по конкретному адресу.
И здесь корреспондент «Улицы Московской» предлагает вернуться к 7 декабря 2020 г. В тот день в городской администрации проходили очередные публичные слушания.
Автор этих строк присутствовала на них и освещала проект строительства автомобильной дороги между улицами Плеханова и Гладкова (см. статью автора «Проезд для цирка проложили через детский фонд», на сайте «УМ» выпуск от 11 декабря 2020 г.). И пока заинтересованные лица дожидались презентации проекта дороги, первым вопросом рассматривался проект межевания территории, ограниченной улицами Рахманинова, Тернопольской, Мусоргского, границами земельных участков с кадастровыми номерами 58:29:1007014:3298, 58:29:1007014:3499.
В памяти сохранилось, что обсуждение проекта проходило довольно эмоционально, в речах выступавших звучали слова «обманутые дольщики», «невозможность ввода в эксплуатацию» и «ошибок регистратора никто не отменял».
Именно эти публичные слушания стали причиной, побудившей Веру Москвичёву подать заявление на регистрацию права общедолевой собственности на землю.
Что же было в этом проекте такого, что насторожило собственницу с ул. Рахманинова, 12?

ГУБИТ ЛЮДЕЙ МЕЖА?
По словам истицы, проект стал полной неожиданностью для собственников дома № 12. Когда люди в своё время приобретали квартиры в строящемся ЖК «Тернопольский», им разъясняли, что на два дома будет общая инфраструктура, поскольку солидный земельный участок площадью около 2 га закреплялся под строительство двух домов. Соответственно, будет общая детская площадка, прогулочная зона и даже чуть ли не паркинг.
rahmaninova tern

ЖК Тернопольский. Слева - дом №12 по ул. Рахманинова, справа - №12 корп.1 по ул. Рахманинова. 19 декабря 2022 года

Но когда один дом счастливо успел сдаться, а у второго начались проблемы, то счастливцы попали в трудное положение. Планируемая детская площадка оказалась по ту сторону строительного забора, а прогулочной зоны и вовсе не было. Единственное, что получилось сделать, так это разместить на свободном участке под запланированный застройщиком паркинг футбольное поле с тренажёрами и решить вопрос с парковочными местами.
rahmaninova foot

Вид на футбольное поле, где предположительно могла быть точечная застройка. 19 декабря 2022 года

Был момент, когда собственники дома № 12 вплотную занялись разделением общего участка, потому как у соседа-долгостроя перспективы вырисовывались безрадостные. Но все начинания пресекли на уровне областного правительства и городской администрации. Людям заявили, что без второго дома межевание невозможно провести и надо набраться терпения. И земельный вопрос отложили на неопределённый срок.

Только 20 октября 2020 г. о межевании заговорили на общем собрании активов собственников дома № 12 и соседей-дольщиков. Тогда же выработали и стратегию, что все действия по совместному земельному участку будут вестись сообща, по-соседски.
Однако в начале декабря стало понятно, что договорённости не соблюдаются. Собственникам дома № 12 стало известно о предстоящих 7 декабря публичных слушаниях, на которых должен обсуждаться проект межевания общего участка.
rahmaninova admin

Публичные слушания. Администрация г. Пензы. 7 декабря 2020 года

Согласно документации, размещённой на сайте городской администрации, проект был разработан на основании постановления главы администрации от 25 мая 2020 г. № 681/1 за подписью Андрея Лузгина. В задании указывалось, что проект «разрабатывается в целях формирования земельных участков, образуемых путём раздела земельного участка с кадастровым номером 58:29:1007014:3298». Его заказчиком выступил Дмитрий Татаринов, один из обманутых дольщиков ЖК «Тернопольский».
В свою очередь, финансировались работы за счёт арендатора земельного участка. Кто выступил в роли арендатора, остаётся только догадываться. Но подобные проекты – дорогое удовольствие и явно были не по карману обманутым дольщикам.
По проекту территория под двумя домами делилась на три участка. Дому № 12 отходил один участок площадью 8201 кв. м, который прилегал непосредственно к зданию. А вот недострою доставалось два разрозненных участка общей площадью 11205 кв. м. Первый участок прилегал к строению, а второй – это то самое футбольное поле. Замысловатое межевание, если учесть, что соседи-старожилы фактически оставались без придомовой инфраструктуры, например той же детской площадки, разве что парковочными местами их не обидели.

Фрагмент диктофонной записи публичных слушаний от 7 декабря 2020 года:

Константин Дубовкин (докладчик по проекту):
– Мы не собираемся пока разделять участок до ввода дома в эксплуатацию. Проект межевания нужен для того, чтобы определить места общего пользования под каждый дом. В соответствии с действующим законодательством общим имущество становится после того, как сформирован земельный участок под конкретным МКД. И если сейчас оставить этот земельный участок один на два дома, то он окажется муниципальным и прав на него не будет ни у одного дома.
rahmaninova dubovkin

Докладчик по проекту Константин Дубовкин. Публичные слушания в Администрации г. Пензы.
7 декабря 2020 года

Алексей Шуварин (член оргкомитета):
– Я вас перебью. Не надо вводить в заблуждение. После того как будет зарегистрировано право собственности в доме, земельный участок переходит в собственность жилых и нежилых помещений.

ПРАВО ЕСТЬ, РЕГИСТРАЦИЯ ПОД ВОПРОСОМ

Впрочем, не будем долго останавливаться на слушаниях. Добавлю лишь, что докладчик подчеркнул, будто бы дольщики не введут дом в эксплуатацию без межевания. Но этого не произошло.
После слушаний собственники дома № 12 пошли, что называется, в информационную атаку. Были направлены коллективные обращения на имя председателя правительства Николая Симонова, губернатора Ивана Белозерцева, мэра Андрея Лузгина. 14 декабря 2020 г. на сайте Penza Post был размещён материал с подробностями конфликта.
Напор жителей подогревали в том числе и распространившиеся слухи о застройке футбольного поля. Якобы неспроста этот участок выделили в отдельную зону. Места вполне хватало на одноподъездную свечку, тем более что точечная застройка весьма распространённое явление в Пензе. И, как правило, оно не обходится без одобрения первых лиц, будь то области или города.
В итоге 14 декабря оргкомитет публичных слушаний составил заключение, в котором предложил отклонить проект межевания и направить его на доработку. 24 декабря соответствующее постановление подписал мэр Андрей Лузгин. Однако инициаторы ничего не стали дорабатывать, получается, освоив деньги некоего «арендатора» фактически вхолостую. И на этом вопрос межевания общего участка затух.

***
Но вернёмся к иску Веры Москвичёвой. В день слушаний она подала заявление в Росреестр на регистрацию общедолевой собственности на вышеназванный участок. Таким образом исключались риски, описанные выше, а любые манипуляции с землёй совершались бы только с разрешения зарегистрированного собственника.
17 декабря 2020 г. она получила уведомление о приостановлении регистрации, а 17 марта 2021 г. – уже отказ. В качестве обоснования приводился довод, что при регистрации права на земельном участке должен располагаться всего один многоквартирный дом, а по факту существует два. Поэтому положения части 5 ст. 40 закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к праву Веры Москвичёвой неприменимы.
Однако истица считает отказ неправомерным, подтверждая свою правоту нормами Жилищного кодекса РФ (п. 4 ч. 1 ст. 36) и конкретным примером по Пензе. Так, в августе 2019 года регистрацию на общий земельный участок получили дома № 47 и № 49 по ул. Пушкина.
Впрочем, в отказе регистрирующего органа может присутствовать и конспирологическая версия. Почему нет?
Докладчиком на публичных слушаниях от 7 декабря 2020 г. был Константин Дубовкин – сотрудник кадастровой палаты Пензенской области. Эти сведения содержатся в заключении, составленном по итогам слушаний. Эту же информацию подтвердили в ведомстве.

Другой вопрос – зачем сегодня бывшим обманутым дольщикам тормозить образование общего участка для двух домов? Есть ли в этом смысл или чья-либо финансовая заинтересованность? Или это «ответка» за неудавшееся межевание?
В любом случае свою правоту заявительница теперь доказывает в суде. По её мнению, лучше сообща благоустраивать общий земельный участок, чем жить в постоянном ожидании подвоха от соседей.
Очередное заседание по иску Веры Москвичёвой назначено на 24 января 2022 г. под председательством судьи Валентины Романовой.

Елена Дёмина

Прочитано 792 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту