Звонов федерального уровня

A A A

По информации «Улицы Московской», уголовное дело в отношении Олега Звонова может быть связано с картельным сговором, который изучается на уровне Генеральной прокуратуры РФ.

zvonov
Фото из архива «УМ»


 

«Рядовой случай»
Информация о том, что у предпринимателя Олега Звонова начались серьёзные проблемы, стала распространяться по Пензе ещё весной.
Главным симптомом стал резкий отток бюджетных вливаний в его холдинг, структурные подразделения которого работают в IT-сфере. В том числе развивают инфраструктуру электронного правительства и автоматизируют процессы в органах местного самоуправления.
Бизнес Олега Звонова, который рос и процветал в эпоху прежнего губернатора Василия Бочкарёва, начал затухать в эпоху его преемника Ивана Белозерцева.
Ряд источников полагает, что причина падения может заключаться в неэффективном управлении, а также в опасных манёврах с бюджетными деньгами.
Другие источники считают, что бизнес Олега Звонова, наоборот, является перспективным и прибыльным. Дескать, именно поэтому «его кто-то хочет отжать».
И вот рано утром 31 августа сотрудники Управления ФСБ по Пензенской области провели обыск в доме Олега Звонова. У предпринимателя изъяли компьютерную технику, телефон, документы и банковские карты.
Кроме того, обыски прошли в офисе научно-производственного кластера «Росоператор», который возглавляет Олег Звонов, а также в доме его сына. В офисе изъята часть техники, жёсткие диски и бухгалтерские документы.
По словам Олега Звонова, оперативники ФСБ работали «вежливо и корректно».
Они сообщили предпринимателю про уголовное дело, которое возбуждено в отношении него по подозрению в превышении должностных полномочий. По версии следствия, оно выразилось в создании дебиторской задолженности порядка 200 млн руб.
Сам Олег Звонов считает такую высокую задолженность «рядовым случаем» для организации, имеющей миллиардный оборот. Об этом он заявил в интервью порталу «Пенза Онлайн», основным владельцем которого является его жена.
«Мне предъявлялся в вину внутрикластерный займ, – пояснил Олег Звонов. – То, что считается во всём мире передовыми технологиями в ведении бизнеса. ФСБ это считает махинацией. Нам же займ позволил, несмотря на прессинг и резкое снижение выручки, сконцентрировать средства через «мастер-счёт» в компанию «Веб-оператор» в том направлении, где они были оперативно необходимы. В сложных условиях кластер не потерял работоспособность. Система внутрикластерных займов нас выручила».
Позиция Олега Звонова проста и понятна: он всего лишь пытался спасти компанию в условиях кризиса. Видимо, с этой целью деньги с прибыльных направлений были переброшены на развивающиеся.
Вопрос только в том, что это были за деньги. Если речь идёт о бюджетных средствах, то такой же простой и понятной становится позиция органов правопорядка.
Как сообщает портал «Пенза Онлайн», на встрече со своими сотрудниками 3 сентября Олег Звонов заявил, что финансирование дочерних компаний является «совершенно нормальным подходом к бизнесу во всех развитых странах».
«Я уверен, что ситуация разрешится в нашу пользу, – сказал Олег Звонов. – Потому что у кого правда, тот и сильнее».
Из публикации «Пенза Онлайн» следует, что в течение нескольких дней после этой зажигательной речи «некоторые из специалистов приняли решение покинуть своё место работы. В их числе доктора и кандидаты наук, чья квалификация и опыт составляли интеллектуальный капитал компании».

Махинация или займ?
31 августа, в день обыска, исчерпывающие подробности о финансовых трудностях «Росоператора» были опубликованы на «Первом пензенском портале». На следующий день портал Олега Звонова назвал данную публикацию «сливом спецслужб».
Если это действительно так, то «УМ» расценивает данную публикацию как преамбулу к уголовному делу. Видимо, её вбросили в информационное пространство на случай возможных атак со стороны издания, подконтрольного Олегу Звонову.
Ознакомившись с содержанием «слива», «УМ» полагает, что основные вопросы следователей будут касаться одного из самых выгодных проектов холдинга. Скорее всего речь пойдёт про систему фотовидеофиксации, которая отслеживает нарушения правил дорожного движения в Пензенской области. На основе этих данных выставляются штрафы, оплата которых наполняет бюджет.
Освоением государственных контрактов по данному направлению занимался «Оператор электронного правительства». Контрольный пакет акций данного предприятия принадлежит области, а Олег Звонов руководил им до июня 2018 г.
По данным «Первого пензенского портала», системы фотовидеофиксации приобретались и обслуживались за счёт бюджетных средств. Они ежегодно выделялись десятками миллионов рублей. Существенная их часть должна была уходить на закупку или аренду оборудования, что находилось в собственности компании «Ростелеком».
При этом «Первый пензенский портал» уточняет, что впоследствии «оборудование перепродавалось или сдавалось в субаренду третьим лицам, которые также являлись участниками кластера». То есть, очевидно, были аффилированы с Олегом Звоновым.
Первый тревожный звонок раздался в октябре-ноябре 2017 г., когда платежи  по договорам с «Ростелекомом» были приостановлены по необъяснимым причинам.
Как выяснилось, это было связано с тем, что перестали поступать деньги от субарендаторов, которые были аффилированы с Олегом Звоновым. Всего за несколько месяцев они образовали внушительную задолженность в размере более 140 млн руб.
Эту информацию нашему изданию подтвердил Алексей Макаров, пресс-секретарь Пензенского филиала ПАО «Ростелеком».
По его словам, речь идёт о десятках комплексов, которые ещё в 2016 г. были переданы в аренду «Оператору электронного правительства». Основная задолженность действительно образовалась осенью 2017 г. Проблему пытались решить в досудебном порядке. Однако сделать это не удалось.
В итоге, в феврале и марте 2018 г. компания «Ростелеком» обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с несколькими исками. Размер требований по самым крупным из них составляет от 20 до 23 млн руб.
Если информация, опубликованная на «Первом пензенском портале», действительно является «сливом спецслужб», то необходимо обратить внимание ещё на один момент, который касается дочерней компании Олега Звонова – ООО «Веб-оператор».
«Несмотря на серьёзные финансовые проблемы, в марте 2018 г. «Оператор электронного правительства» принимает решение о приобретении доли в ООО «Веб-оператор», – сообщает «Первый пензенский портал». – Номинальная стоимость этой доли составляет 5400 руб.
Однако, согласно проведённой кем-то оценки рыночной стоимости, эта самая доля была оценена более чем в 22 млн руб. Именно эта сумма и была впоследствии перечислена «Веб-оператору».
Видимо, именно эту схему Олег Звонов называет внутрикластерным займом, а следователи – махинацией. Причём, как следует из открытых источников, по итогам
6 месяцев 2018 г. убыток «Оператора электронного правительства» уже превысил
11,5 млн руб. А задолженность «Веб-оператора» по возврату временной финансовой помощи составляет на сегодняшний день 16,5 млн руб., плюс проценты за пользование средствами.
Ситуация осложняется ещё и тем, что в силу финансовых трудностей произошли какие-то нехорошие вещи с самой системой фотовидеофиксации.
«С прошлого года в регионе начала рушиться система фотовидеофиксации, – признался Олег Звонов в интервью порталу «Пенза Онлайн». – Сегодня ситуация лучше не становится. Да, здесь есть экономические просчёты с моей стороны».
По словам Олега Звонова, он надеялся «на здравый смысл пензенского правительства». Однако после появления трудностей у его холдинга бюджет сократил финансирование программы почти в 2 раза. В этой связи в полноценной работе системы фотовидеофиксации «был перерыв на 5 месяцев», из-за чего бюджет, по оценкам Звонова, потерял порядка 100 млн руб.
«Кто виноват в том, что бюджет потерял такие огромные деньги?» – вопрошает в своём интервью Олег Звонов.
По его версии, виноватым является Андрей Кулинцев, первый заместитель председателя Правительства Пензенской области.
«Я думал, что работаю с квалифицированными людьми в правительстве, а не с дилетантами, – отмечает Олег Звонов. – Но это коммерческий просчёт, а никакой не злой умысел».
Сам Андрей Кулинцев в телефонном разговоре с журналистом «УМ» подчеркнул, что у правительства по-прежнему остаются вопросы к Олегу Звонову по поводу тяжёлой финансовой ситуации, которая сложилась у «Оператора электронного правительства».
«Предприятием накоплены большие долги по дебиторской и кредиторской задолженности, – отметил Андрей Кулинцев. – Подавляющая часть этой задолженности оказалась просрочена, хотя на заседании балансовой комиссии при Правительстве Пензенской области господин Звонов докладывал, какая замечательная у него прибыль.
Сегодня мы расхлёбываем то наследство, которое досталось новому директору «Оператора электронного правительства». Предприятием управляли неэффективно. А почему это произошло (по профессиональной или какой-то иной причине), не мне судить».

zvonov2
На контроле у Москвы
Может быть, случайно, а может быть, и неслучайно, но за день до обысков у Олега Звонова на редакцию «УМ» вышли журналисты одного из федеральных телеканалов.
9 сентября они планируют выпустить в эфир расследование о частном бизнесе, который строится на штрафах.
По словам столичного журналиста, репортаж будет посвящён несовершенству системы взаимоотношений государства с частными конторами, которые обслуживают комплексы фотовидеофиксации.
«Вместо того чтобы обеспечивать безопасность дорожного движения, частные конторы просто наживаются на штрафах, – считает журналист. – Причём система концессионного договора и торгов до такой степени несовершенна, что на этом могут зарабатывать ещё и чиновники».
Расследование данной темы завело столичных журналистов в Пензу. В этой связи они попросили наше издание оказать помощь в поиске информации по 4 организациям. И все они оказались структурными подразделениями холдинга Олега Звонова (ООО «Информационные системы Поволжья», ИП Котляров Василий Анатольевич, ООО «РКС» и АО «Оператор электронного правительства»).
После того как «УМ» сделала свою работу и поделилась информацией, федеральный телеканал тоже поделился своей информацией. Тут-то и выяснилось, что ситуация по системам фотовидеофиксации Пензенской области давно находится на контроле Генеральной прокуратуры РФ.
«Это была достаточно масштабная работа, – расскажет в федеральном эфире представитель Генпрокуратуры РФ Александр Куренной. – Её вели органы прокуратуры России для того, чтобы проанализировать, что у нас не так в сфере закупки, эксплуатации, собираемости штрафов и справедливости их начисления с помощью этих самых камер видеофиксации».
По его словам, основные нарушения касаются неправильно проведённых тендеров. Причём «проблема есть везде и на всех уровнях». То есть не только в Пензе.
Однако именно на Пензе представитель Генпрокуратуры остановится подробно.
«В Пензенской области это типичная история, – скажет он. –  Существуют картельные сговоры для того, чтобы повлиять на итоги торгов, которые подразумевают дальнейшее заключение контракта на поставку и эксплуатацию такого оборудования. И там наши коллеги из Федеральной антимонопольной службы разбираются в ситуации по материалам, которые мы им направили».
По предварительной информации Ген-прокуратуры, несколько компаний в Пензенской области «объединились и договорились поддерживать, во-первых, цены на определённом уровне и, во-вторых, повлиять на то, чтобы только близкие им компании или сами компании выигрывали эти конкурсы и в дальнейшем поставляли оборудование, устанавливали и платили».
«Разумеется, это противозаконно», – подчеркнёт в федеральном эфире Александр Куренной.
Потом в кадре появится наш родной Олег Самохин, начальник Управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Пензенской области.
«В ходе проведённой проверки были выявлены признаки картельного сговора при проведении аукционов, связанных с установками комплексов фотовидеофиксации, – подтвердит Олег Самохин. – В частности, тремя хозяйственными обществами и индивидуальным предпринимателем совершались согласованные действия, которые были направлены на поддержание цен на указанных торгах».
По его словам, сумма дохода, полученная ими в период с 2015 г. по 2017 г., превысила 250 млн руб. Материалы проверки направлены в УФАС по Пензенской области.
Потом он добавит про нарушение закона «О защите конкуренции» и резюмирует: «Негативным последствием указанных нарушений являются, по сути, устранение конкуренции  и заключение государственных контрактов по максимально возможной цене».

Кто следующий?
Учитывая вышеизложенное, «УМ» полагает, что вслед за вопросами к Олегу Звонову у следствия могут возникнуть вопросы к Виталию Комиссарову, директору ГБУ «Безопасный город», которое разыгрывало государственные контракты на установку и обслуживание систем фотовидеофиксации ПДД.
Название этой организации и фамилия её руководителя уже упоминались в скандале, который произошёл летом 2017 г. в связи с информационной атакой портала «Пенза Онлайн» на тогдашнего руководителя регионального УФАС Оксану Кузнецову.
Корни этого скандала упирались в контракт на поставку и монтаж камер видеонаблюдения, который ГБУ «Безопасный регион» разыграло в 2016 г. По результатам торгов победителем стало НПП «Барс», которое никак не связано с «Оператором электронного правительства».
Судя по всему, это не понравилось руководителям ООО «Максофт», которое хоть и было связано с «Оператором электронного правительства», но зато проиграло торги.
В тот раз с победителем расправились достаточно жёстко: с ним расторгли контракт и долго боролись за то, чтобы включить его в реестр недобросовестных поставщиков.
История НПП «Барс» была опубликована на «Первом пензенском портале» 27 июня 2017 г. (см. статью ««Чужим здесь не место!» За что «электронщики» «замочили» начальника УФАС Кузнецову?»).
«После аукциона нам пошли звонки с предложением отказаться от контракта, – сообщал главный инженер НПП «Барс» Олег Спирин, – «Так будет лучше всем», – звучало на том конце трубки. Мы ответили отказом… У нас сложилось впечатление, что аукцион был, что называется, заточен под ООО «Максофт»!
После подписания контракта мы ощутили полное отсутствие желания заказчика работать в тандеме. Половина объектов, на которых надо было установить видеокамеры в течение 5 дней, являются стратегическими. Попробуйте приехать на ж/д вокзал и установить лестницу к его фасаду... Скрутят до первой ступеньки... Соответственно, приступать к работе без поддержки заказчика было бесполезно.
Если нас внесут в реестр недобросовестных поставщиков, это будут существенные потери для бизнеса, процентов 70 у нас на госконтрактах, плюс падение авторитета, который мы зарабатывали 10 лет... Просто по-человечески обидно до боли. Нет ни одного заказчика, кроме «Безопасного региона», который бы жаловался на «Барс».
Претензии к работе ГБУ «Безопасный город» имеются и у сотрудников регионального Управления ГИБДД.
Так, в конце 2016 г. и в начале 2017 г. жители Пензенской области столкнулись с ситуацией, когда «письма счастья» приходили с большим запозданием. Из-за этого граждане были лишены возможности воспользоваться правом на 50-процентную скидку, которая положена при погашении штрафа в течение 20 дней.
Тогда среди водителей ходили разговоры, будто рассылку постановлений затягивают специально, чтобы собрать больше денег.
«В конце 2016 г. и начале 2017 г. действительно были зафиксированы факты несвоевременного получения постановлений собственниками транспортных средств, – подтвердил нашему изданию Андрей Сёмин, заместитель начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД по Пензенской области. – Причиной тому послужили доказанные факты о ненадлежащем исполнении своих обязанностей сотрудниками Почты России и ГБУ «Безопасный регион».
Андрей Сёмин подчеркнул, что к ГБУ «Безопасный регион» имелись претензии и в этом году. По его словам, «зафиксировано несколько случаев приостановления вынесения постановлений о нарушении ПДД ввиду несвоевременного заключения государственных контрактов ГБУ «Безопасный регион» на эксплуатацию систем фотовидеофиксации».
Источник «УМ» рассказал, что с ГБУ «Безопасный город» и фирмами Олега Звонова «проблемы возникали постоянно».
«По каким-то непонятным причинам конкурсы слетали со сроков, а на исполнение контрактов выходили непонятные организации, – сообщил источник на правах анонимности. – С одной стороны, бюджет выделял деньги, а с другой стороны, задача не всегда выполнялась.
На мой взгляд, это было искусственное затягивание. Но их оправдывал Валерий Беспалов (зампред Правительства Пензенской области – «УМ»). Было очень много разногласий по этим вопросам и претензий к этим службам».
Ещё один источник «УМ», знакомый с ситуацией, отметил, что внимание проверяющих структур привлёк тот убыток, который «Оператор электронного правительства» показал в конце 2017 г. На это была вынуждена отреагировать Счётная палата, которая вышла с проверкой финансово-хозяйственной деятельности. Её результаты были направлены в Прокуратуру Пензенской области и Следственное управление СКР по Пензен-ской области.
«В итоге СКР возбудил уголовное дело», – отметил источник.
В ходе работы над этой темой «УМ» попыталась проверить информацию источников, в соответствии с которой в качестве контрагентов по некоторым государственным контрактам выступали фирмы, учредителями которых являются люди, аффилированные с Олегом Звоновым или зависимые от него.
В том числе называлось имя Светланы Филипповой, главного редактора портала «Пенза Онлайн», и её супруга. Дескать, они получали от «Оператора электронного правительства» деньги за якобы выполненные услуги и работы. И контролирующие структуры полагают, что таким образом мог происходить вывод бюджетных денег.
Достаточно эмоциональный ответ на вопросы нашего издания портал «Пенза Онлайн» опубликовал 6 сентября, обвинив «Улицу Московскую» в связях с ФСБ.
Светлана Филиппова заявила, что вывод бюджетных денег через неё не проходил. И через её супруга – тоже.
При этом, как следует из ответа Светланы Филипповой, «в точности такие же вопросы про аффилированность сотрудников и вывод денег были заданы президенту кластера «Росоператор» Олегу Звонову в минувшую пятницу сотрудниками УФСБ».
Видимо, сотрудники ФСБ задали эти вопросы неспроста. Однако дать комментарий «УМ» по делу Олега Звонова они отказались.

Прочитано 2874 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту