Самое читаемое в номере

Отделение ПФР: аспекты социальной помощи и информационного взаимодействия

A A A

В рамках цикла публикаций о работе региональных управлений федеральных ведомств и служб в 2020 г. «Улица Московская» предлагает второй материал о работе Отделения ПФР.
Сегодня расскажем о реализации некоторых мер социальной поддержки и информационных потоках, находящихся в компетенции ПФР.

Напомним, что все средства, направленные Отделением ПФР по Пензенской области на выплату пенсий, пособий и социальных выплат, в 2020 г. составили 87,6 млрд руб.
В эту сумму вошли и специальные выплаты семьям с детьми:
«В качестве мер поддержки граждан в период борьбы с распространением коронавируса в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 317) «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» осуществлена:
– ежемесячная выплата в размере 5000 руб. лицам, имеющим детей, рожденных (усыновленных) в период с 01.04.2017 до 01.07.2020;
– единовременная выплаты в размере 10000 руб. лицам, имеющим детей в возрасте от 3 до 16 лет (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 01.07.2020).
Реализация Указа № 249 на территории Пензенской области осуществлялась Отделением и его территориальными органами с 15.04.2020.
Направлены средства на выплату в общей сумме 2326,7 млн руб., из них:
– на ежемесячную выплату в размере 5000 руб. на сумму 511,4 млн руб. (на 34 091 ребенка);
– на единовременную выплату в размере 10000 руб. на сумму 1815,3 млн руб. (на 181529 детей).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2020 № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» в дополнение к социальным выплатам, предусмотренным Указом № 249, осуществлена единовременная выплата лицам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, в размере 10000 руб. на каждого ребенка. Решения об установлении дополнительной единовременной выплаты приняты в отношении 211020 детей. Выплачено средств на сумму 2110,2 млн руб.
Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2020 № 797 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» предусмотрена единовременная выплата лицам, имеющим детей в возрасте до 8 лет, в размере 5000 руб. на каждого ребенка.
Тем, кто уже получал выплаты на детей до 3 лет и до 16 лет (в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 и от 23.06.2020 № 412), выплаты произведены в беззаявительном порядке 21.12.2020 (96 тыс. детей).
На детей, рожденных в период с 01.07.2020 по 01.04.2021, выплаты осуществляются по заявлениям.
По состоянию на 18.01.2021 выплачено средств в объеме 502,5 млн руб. на 100505 детей. Заявления на выплату принимаются до 01.04.2021.
Всего на поддержку семей, имеющих детей, выплачено средств в объеме 4939,4 млн руб. (по состоянию на 18.01.2021)».

***
Важнейшей функцией органов ПФР уже почти 15 лет является выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал.
«В рамках реализации Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в области выдано 84467 сертификатов на материнский (семейный) капитал (далее – МСК), в том числе в 2020 году – 8543 сертификата, из них 4744 сертификата выдано в проактивном режиме (на основании сведений федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния», начиная с 01.04.2020).
Объем направленных по программе средств составил 26582,0 млн руб., в том числе 2020 году – 2698,5 млн руб.
Наиболее востребованным направлением использования является улучшение жилищных условий, в том числе с привлечением кредитных (заемных) средств. С начала действия вышеуказанного федерального закона на жилищные цели перечислено 26302,1 млн руб., в 2020 году – 2595,3 млн руб. (96,2 % от всех перечисленных средств).
Наблюдается увеличение числа обращений о направлении средств МСК на образование детей, в том числе на оплату содержания ребенка в детском саду, не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет.
На оплату платных образовательных услуг перечислено 145,0 млн руб., из них в 2020 году – 29,5 млн руб.
Возможностью направления средств МСК на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, воспользовались 3 человека на сумму 0,08 млн руб., в 2020 году заявлений не поступало.
Возможностью перевести средства МСК на накопительную пенсию воспользовались 48 женщин на общую сумму 6,5 млн руб., в 2020 году 4 женщины на сумму 0,4 млн руб.
С 01.01.2018 Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» добавлено еще одно направление в использовании средств МСК – ежемесячная выплата семьям в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка после 01.01.2018 (далее – ЕПМ).
В 2018 году размер такой выплаты составлял 9470 руб., в 2019 году – 9398 руб., в 2020 году – 9817 руб. Всего перечислено средств на ЕПМ на сумму 128,3 млн руб., в том числе в 2020 году – 73,3 млн руб.
В целях повышения качества предоставления государственных услуг по выдаче сертификата на МСК и распоряжению средствами МСК территориальными органами ПФР осуществляется межведомственное взаимодействие с МВД, органами ЗАГС, администрациями районов (городов), органами опеки и попечительства, Росреестром и другими заинтересованными ведомствами».

***
Необходимо подчеркнуть, что современное качество оказания услуг обеспечивается благодаря оптимальным условиям обмена информацией. С этой целью к межведомственному взаимодействию привлекаются новые субъекты. В 2020 г. – некоторые организации в сфере образования и лечебные учреждения.
«С августа 2020 года в Пензенской области стартовал пилотный проект, предусматривающий информационное взаимодействие Пенсионного фонда с организациями, оказывающими образовательные услуги. Цель проекта – улучшение качества предоставления государственной услуги по распоряжению средствами МСК на оплату платных образовательных услуг и услуг по содержанию, присмотру и уходу за ребенком (детьми), оказываемых образовательными организациями, путем получения сведений из договоров на образование напрямую из образовательных организаций, предоставляющих платные услуги, без посещения владельцем сертификата МСК территориального органа ПФР или многофункционального центра (далее – МФЦ).
В ходе проведения пилотного проекта Отделением заключены соглашения об информационном взаимодействии с 5 вузами, 20 колледжами (техникумами), 19 садиками и с ГАОУДПО «Институт регионального развития Пензенской области» – организацией, уполномоченной министерством образования Пензенской области на администрирование и методическое сопровождение модулей региональной электронной системы образования, в части получения сведений из договоров на оплату услуг по содержанию, присмотру и уходу за ребенком (детьми), оказываемых дошкольными образовательными учреждениями.
С 01.07.2019 Отделение и территориальные органы ПФР Пензенской области являются участниками пилотного проекта по формированию макетов выплатных дел граждан, признанных инвалидами.
В связи с этим заключено соглашение об информационном взаимодействии между Министерством здравоохранения Пензенской области и Отделением с учетом действующих правовых норм. На основании данного соглашения лечебные учреждения области представляют в территориальные органы ПФР списки лиц, получивших направление на медико-социальную экспертизу для установления группы инвалидности, в целях отработки их индивидуальных лицевых счетов (ИЛС) и назначения пенсий по данным индивидуального (персонифицированного) учета.
Так, в 2020 году была проведена заблаговременная работа и отработано 2085 ИЛС граждан, признанных инвалидами, что составило 92% от общего количества решений о назначении пенсии.
Всего за 2020 год вынесено 97% решений о назначении страховых пенсий по данным индивидуального (персонифицированного) учета при согласии застрахованного лица».

***
Деятельность ПФР находится в зоне особой социальной ответственности, связанной с реализацией социальных гарантий и с организацией взаимодействия с конкретными людьми, поэтому процесс обслуживания граждан постоянно совершенствуется.
«В 2020 году общее количество обращений жителей региона (письменных и на личный прием) в органы ПФР по сравнению с 2019 годом уменьшилось на 3,7% и составило 5602 человека. При этом количество письменных обращений в 2020 году по сравнению с предыдущим годом выросло на 11% и составило 5281 обращение.
Основной причиной увеличения количества письменных обращений является реализация органами ПФР в 2020 году Указов Президента Российской Федерации по мерам поддержки семей с детьми в период распространения коронавирусной инфекции. Доля обращений по вопросу предоставления указанных выплат составила 20% от общего количества обращений.
Чаще всего граждане обращались по вопросам пенсионного обеспечения (58% от общего количества обращений).
На все обращения даны ответы в установленные сроки.
Основополагающим принципом работы территориальных органов ПФР по Пензенской области по предоставлению государственных услуг в 2020 году (в условиях распространения новой коронавирусной инфекции) стал максимальный переход на дистанционный режим работы с применением современных технологий предоставления государственных услуг ПФР.
Так, из 29 государственных услуг ПФР 23 предоставлялись в электронном виде, причем 4 из них в электронном виде были реализованы именно в 2020 году:
– предоставление сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его ИЛС;
– прием заявлений для размещения сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида в ФГИС ФРИ;
– информирование граждан о сведениях, содержащихся о них в Федеральной государственной информационной системе «Единая государственная информационная система социального обеспечения»;
– информирование граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, о сведениях, содержащихся о них в ФГИС ФРИ.
Возможность реализации наиболее востребованных услуг в электронном виде позволила достичь высокой доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг, в том числе по информированию, в электронном виде.
Так, например, по вопросам установления компенсационных выплат по уходу за детьми инвалидами в электронном виде обратилось более 93% заявителей, за назначением пенсий – более 92 заявителей, за выдачей сертификата на МСК – более 82% и т. д.
Одновременно в прошедшем году активно развивалось электронное взаимодействие. Наличие в промышленной среде системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) более 20 видов сведений ПФР и подключение к ним предоставило возможность заинтересованным организациям и ведомствам получать данные ПФР в режиме онлайн, исключив при этом необходимость личного обращения граждан в клиентские службы ПФР.
В 2020 году около 540 тыс. сведений ПФР были самостоятельно запрошены органами социальной защиты и занятости населения, центрами комплексного обслуживания, налоговыми органами и другими ведомствами.
Кроме того, в 2020 году значительно возросла роль активного дистанционного взаимодействия с гражданами посредством телефонной и электронной связи. При этом по инициативе территориальных органов ПФР области по телефону (через электронную почту) осуществлялось информирование будущих пенсионеров, инвалидов, семей, имеющих детей, нетрудоспособных граждан, достигших 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы, а также лиц, осуществляющих за ними уход, о сроках и способах подачи электронных заявлений с предоставлением пошаговой инструкции.
В случае же отсутствия электронных сервисов или компьютерных навыков у гражданина государственные услуги предоставлялись дистанционно с согласия клиента. Такой способ предоставления государственных услуг использовали около 3 тыс. граждан.
Наряду с дистанционными способами обслуживания осуществлялся личный прием граждан в клиентских службах ПФР. За 2020 год в клиентских службах ПФР области зарегистрировано около 170 тыс. личных обращений граждан по различным вопросам.
Личный прием граждан осуществляется преимущественно по предварительной записи. Организована обратная связь с гражданами, имеющими предварительную запись на прием, для уточнения причины обращения и предоставления разъяснений на интересующий вопрос.
В клиентских залах размещены цифровые зоны самообслуживания, где установлены «гостевые» компьютеры для подачи заявлений в электронном виде.
Кроме того, жители Пензенской области в истекшем году за 18 государственными услугами ПФР обращались в 33 МФЦ, имеющих 234 обособленных подразделения.
Взаимодействие между органами ПФР и МФЦ в Пензенской области осуществляется в соответствии с Соглашением от 31.01.2020. По условиям Соглашения все оказываемые в МФЦ государственные услуги ПФР переведены в электронный вид с использованием СМЭВ и электронных каналов связи.
Так, в 2020 году за государственными услугами ПФР в МФЦ обратились 127,4 тыс. человек (30,1% граждан от общего числа обращений за государственными услугами ПФР, причем 77% из обратившихся в МФЦ – это обращения по информированию и анкетированию граждан)».

***
Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области убедительно действует в рамках реализации определенных государством гарантий и обязательств. В сохранении этого тренда заинтересовано подавляющее большинство граждан.

Публикацию подготовила Екатерина Комовская

Прочитано 1031 раз

Поиск по сайту