Может ли чиновник состоять в реестре должников?

A A A

Ввиду того, что наше государство борется за чистоту наших рядов и нравов, ввиду того, что блюстители патриотизма склонны ужесточать требования к тем изданиям и гражданам, кто позволяет себе говорить нелицеприятную правду о чиновниках, хочу поставить вопрос ребром: а чиновники имеют право состоять в реестре должников?
Если к тому же у них есть стабильный доход, если за время предыдущей жизни они не успели-таки растратить нажитое при помощи предпринимательской или комиссионной деятельности.
Но ближе к делу.

Итак, некий читатель-доброжелатель присылает на редакцию ссылку, по которой видно, что в числе должников на портале Федеральной службы судебных приставов числится некий Козин Сергей Николаевич, 1 марта 1971 года рождения. По состоянию на 21 октября 2019 г. за ним указана задолженность в сумме 4600157,73 руб.
Учитывая, что «Улица Московская» время от времени пишет о проблемах с. Богословки – пригорода Пензы, и в этой связи упоминает порой имя главы Администрации Пензенского района Сергея Козина, наше издание, конечно, обратило внимание на такое удивительное совпадение.
Тем более последние годы, вернее, многие последние годы, имя Сергея Козина представлено в календаре «Власть и бизнес Пензенской области в днях рождения». Учитывая, что Сергей Козин – единственный из глав сельских районов представлен в этом календаре, надо думать, что он – значимая фигура в чиновничьей корпорации.
И потому «УМ» решила прояснить для себя, может ли быть такое, что гражданин, упоминающийся как должник на портале ФССП и глава Администрации Пензенского района, - это один и тот же человек.
Наверное, самое правильное было – позвонить самому Козину и спросить его впрямую (и записать разговор на диктофон): вы и тот, кто в реестре должников, это один и тот же человек, или это случайное совпадение фамилии, имени, отчества и даты рождения.
Но нет. Мы не ищем легких путей. Поэтому редакция направила два запроса. Один – в адрес Правительства Пензенской области. Второй – на имя руководителя Управления ФССП по Пензенской области.
Мы, конечно, не учли того обстоятельства, что органы местного самоуправления не встроены пока еще в систему органов государственной власти. И потому орган государственной власти волен отвечать на редакционный запрос так уклончиво, как позволяет совесть того, кто исполняет ответ на запрос.
Вице-премьер Юрий Денисов в документе от 20 декабря 2019 г. сообщил редакции, что «документов и обстоятельств, указывающих на совершение Козиным С. Н. каких-либо действий (бездействия), содержащих признаки коррупционного правонарушения либо преступления коррупционной направленности, к обращению не приложено и из содержания обращения не усматривается. Таким образом, фактов нарушения законодательства о противодействии коррупции по результатам рассмотрения обращения не установлено».
Из текста документа не ясно, на какое обращение отвечает редакции вице-премьер Юрий Денисов. В нашем понимании редакционный запрос это не обращение.
В редакционном запросе был прямо сформулирован вопрос: Козин глава и Козин должник в реестре УФССП – это один и тот же человек или нет.
Про коррупцию мы не спрашивали. Но как раз про коррупцию нам ответили.
Поэтому пришлось направить на имя губернатора Белозерцева повторный запрос.
В ответе от 20 января 2020 г. вице-премьер Юрий Денисов пояснил, что «запрашиваемая Вами информация не относится к информации о деятельности государственных органов и их должностных лиц, вследствие чего на основании пункта 3 части 1 статьи 20 ФЗ № 8-ФЗ не может быть предоставлена».
Из Управления ФССП по Пензенской области поступило также два ответа за подписью руководителя управления Н. К. Илькина.
В первом ответе (от 23 декабря 2019 г.) нам разъяснили, что «сведения, находящиеся в материалах исполнительного производства не могут быть предоставлены, так как являются конфиденциальными, согласно Федеральному закону № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных».
При этом было сказано, что если интересующая нас информация не нарушает указанный ФЗ, то управление готово ее предоставить и также дать официальный комментарий.
В следующем ответе (от 31 декабря 2019 г.) руководитель Управления ФССП Н. К. Илькин, выполняя, очевидно, поручение Правительства Пензенской области, уточняет позицию вверенного ему управления в отношении редакционного запроса «УМ».
«В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» идентификация должника-гражданина осуществляется на основании данных, указанных в исполнительном документе, а именно: фамилии, имени, отчества, места жительства или места пребывания, а также даты и места рождения».
К сторонам исполнительного производства относятся, - сообщает нам Н. К. Илькин, - взыскатель, должник и лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе. При этом полномочий сторон исполнительного производства удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.
«Информацию о ходе исполнительного производства в отношении Козина С. Н., - резюмирует Н. К. Илькин, - в том числе сведения о трудоустройстве указанного гражданина, сообщить Вам не представляется возможным, так как Вы не являетесь стороной исполнительного производства и Вами не представлена доверенность, оформленная надлежащим образом».
Лично я из ответов за подписью вице-премьера Денисова и руководителя Управления ФССП Илькина понял одно – есть сфера или зона, не прикосновенная для СМИ.
То есть ФЗ «Об исполнительном производстве» построен так (или так его истолковывает Илькин), что информация, касающаяся должников, не может быть предметом журналистских расследований.
Я понимаю, что вне журналистских расследований оказываются темы, в которых присутствует государственная и военная тайна.
А в теме должников какая такая тайна?
Тем более, что список должников, выставленных на сайте Управления ФССП, содержит в себе персональные сведения.
Остается только подтвердить или опровергнуть: тот ли это Козин, что является главой Администрации Пензенской района.
«Улица Московская» полагает, что есть косвенный признак, который свидетельствует в пользу предположения, что Козин-чиновник и Козин-должник – одно и то же лицо.
По данным на 21 октября 2019 г. за Козиным Сергеем Николаевичем по исполнительному листу от 19 мая 2015 г. № 2-111/2015 числилась задолженность в сумме 4600157,73 руб., а АО данным на 24 января 2020 г. числилась уже меньшая сумма – 4423249,90 руб.
То есть погашено за 3 месяца 176914,80 руб.
Неплохой результат, если учесть, что в предыдущие 4,5 года задолженность просто не гасилась.
При этом официально задекларированный доход С. Н. Козина чиновника составил 1269106 руб. в 2017 г. – 1670805,24 руб., в 2018 г. – 1618487,38 руб.
Конечно, у читателя может возникнуть вопрос, а как так получилось, что С. Н. Козин оказался должником по исполнительному производству.
«Улица Московская» полагает, что свет на эту историю может пролить решение Каменского городского суда.
Благодаря Интернету мы можем установить, что 16 января 2015 г. в Каменский городской суд поступил иск, - истец А. В. Иноземцев, категория иска – взыскание сумм по договору займа, кредитному договору, к С. Н. Козину (признан судом ответчиком).
Решением судьи С. А. Лавровой 19 мая 2015 г. иск удовлетворен, и 11 августа 2015 г. решение суда вступило в законную силу.
В самом решении, опубликованном без указания на имена, указана сумма, которую ответчик должен выплатить истцу: 7 млн руб. по договору займа, неустойку за просрочку оплаты долга в размере 175 тыс. руб., и судебные расходы в размере 44100 руб.
На момент судебного процесса ответчик числился работником ОАО «Волга-Банк». Из биографии С. Н. Козина известно, что одно время он на самом деле работал руководителем подразделения Волга-кредит банка в Пензе.
Есть версия, что Козин в той истории сыграл свою игру не лучшим образом. И потому был вынужден платить по долгам.
Но вернемся к заявленному вопросу: может ли чиновник состоять в реестре должников?
Не позорит ли он тем самым корпорацию чиновников?
Не ложатся ли такие сведения пятном на репутацию губернатора?

Прочитано 1453 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту