Самое читаемое в номере

Пензенская транспортная реформа сквозь призму Засечного

A A A

В настоящее время автобусы по маршруту № 411 продолжают курсировать из исторической части села Засечного в Город Спутник. То есть выполнена настоятельная просьба населения, выраженная в материале «Транспортная реформа: жители Засечного готовы к протестам» (на сайте «Улицы Московской» с 8 февраля 2022 г.).
Но это не означает, что процесс реформирования общественного транспорта на данном участке Пензенской агломерации остановится.

Замороженный маршрут
В рамках транспортной реформы предлагалось схему движения транспорта по маршруту № 411, который сейчас связывает историческую часть Засечного и его новую часть под названием «Город Спутник», укоротить до варианта с конечной остановкой «Гидрострой». И с этой же остановки запустить отдельный маршрут № 410 по Городу Спутнику.
Соответственно, людям, едущим из исторической части Засечного в Город Спутник, надо было бы совершить пересадку на Гидрострое – еще раз дождаться транспорт и оплатить проезд.
Такая перспектива возмутила жителей исторического Засечного, о чем «Улица Московская» сообщала в февральской публикации.
Сегодня автобусы средней вместимости по-прежнему следуют по маршруту № 411, включающему круг по Спутнику.
Заместитель министра цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области Алексей Мещеряков сообщил по телефону корреспонденту «Улицы Московской»: «Мы этот вопрос на сегодня заморозили. Маршрут 411 работает в прежнем режиме, то есть заходит в Город Спутник.
И мы продолжаем изыскания по изменению схемы транспортного обслуживания Засечного, в том числе проводим обследования пассажиропотока, в том числе с опросами пассажиров на конечном остановочном пункте «Гидрострой».

Грядет разморозка
По словам Алексея Мещерякова, мнения разнятся. Для кого-то изменения несущественны, кто-то резко против них из-за пересадки. «Хотя, когда объясняем процедуру увязки этих двух маршрутов, условия пересадки с продлением режима работы транспорта до 23 часов, понимание у людей в принципе есть», – отмечает замминистра.
На странице областного правительства в одной из соцсетей 4 марта была размещена информация о предполагаемой схеме транспортного обслуживания маршрутов № 411 и № 410 и обращение к жителям Засечного сельсовета с просьбой оставить свои комментарии. Нынешняя и предлагаемая схемы маршрутов представлены на подробных схемах с указанием направления движения транспорта, улиц и остановок.
Поясняется, что запланирован перевод маршрутов регулярных перевозок (№№ 130, 149, 411), связывающих областной центр с Засечным сельским советом, на перевозки по регулируемым тарифам с изменением режима движения автобусов и их класса (по маршруту № 149).
На упомянутой странице соцсети сказано: «Данная схема позволит установить тактовую 20-минутную частоту движения автобусов с 5-минутной увязкой по отправлению/прибытию по остановке «Гидрострой» без изменения протяженности и времени проезда, обеспечить посадку/высадку пассажиров по остановкам «Школа», «Детская поликлиника», «Радужная, 9», «Радужная, 13» на обустроенных остановочных пунктах. При этом, учитывая, что маршруты планируется выставлять на торги одним лотом, уровень регулируемого тарифа с пересадкой будет соответствовать существующим тарифным условиям проезда».
То есть министерство предполагает, что пересадка не увеличит время, за которое обычно жители исторической части Засечного добираются до объектов Спутника, и затраты пассажиров на оплату проезда.
В комментариях люди в основном высказываются против изменений, но есть и предложения, которые чиновники обещают не оставить без внимания.

Официальные резоны
Итак, транспортная реформа еще затронет Засечное. Алексей Мещеряков обозначил проблемы и перспективы данного процесса:
«Засечное выступило небольшим срезом общественного мнения по вопросам применения пересадочных схем на территории Пензенской городской агломерации. Мы предполагаем подобную реакцию на территории Пензы. Надо готовиться и все эти вещи обсуждать.
Отрицательная реакция – это нормально, она сподвигла людей подумать, а нам дает возможность формировать общественное мнение в пользу пересадочной схемы, в отношении которой сложился стереотип, что это плохо.
На самом деле пересадочная маршрутная схема позволит посредством тарифов регулировать возможность бесплатной пересадки. А это перспектива. Тогда ориентировочно в 2023-2024 гг. по всей Пензенской агломерации можно будет внедрить так называемый золотой час – бесплатную или льготную пересадку.
Беспересадочные маршруты неэффективны, так как ограничивают развитие маршрутной сети и доступность транспорта, не обеспечивают все пассажирские запросы, лишают возможностей применения различных тарифных меню, более гибких тарифных условий. Все регионы внедряют пересадочную схему как наиболее эффективную».

Оптимальные решения
Что может нас, пассажиров, убедить в дееспособности новой системы общественного транспорта?
Исходя из пояснений Алексея Мещерякова – научный подход, внедрение в полном объеме, изменение методологии тарифного регулирования, готовность Министерства транспорта и перевозчиков в переходный период работать в ручном режиме:
«Маршрутная схема Пензенской городской агломерации будет определена через заказ соответствующей научно-исследовательской работы.
Не будет такого, что после введения пересадочной схемы люди продолжат оплачивать проезд в каждом новом виде транспорта и только спустя месяцы начнут ездить по отрегулированным тарифам с бесплатной пересадкой. Нет, весь комплекс мероприятий будет реализовываться одновременно.
Подготовлен ряд нормативно-правовых актов, которые в принципе меняют методологию тарифного регулирования. Сейчас регулируемые тарифы устанавливаются исходя из экономики каждого перевозчика, а мы предлагаем исходить из среднедушевого дохода населения, обеспечить стабильность тарифов на территории региона с учетом специфики конкретных муниципальных образований. Методология разработана, сейчас она проходит процедуру согласования.
Эта методология в комплексе с пересадочной схемой, с использованием автобусов большого и среднего класса, подходящих для перевозки маломобильных пассажиров, – все это наряду с прочим будет составлять транспортную реформу региона.
Предварительно все обсуждалось с потенциальными перевозчиками, у них есть понимание, что в переходный период может потребоваться регулирование процессов тарифообразования в ручном режиме. Наверняка в проектных схемах вылезут какие-то подводные камни, потому что мы проходим этот путь впервые.
Сегодня меняется макроэкономическая ситуация, мы приняли во внимание реакцию со стороны населения, были небольшие объективные задержки, связанные с подбором потенциальных исполнителей научно-исследовательской работы, поэтому пока маршрут 411 существует в прежнем виде.
Эта ситуация продлится до принятия решения уполномоченным органом, то есть министерством. О планируемых предложениях по изменению работы общественного транспорта люди узнают в публичном пространстве заранее, не постфактум».

Задачи для профессионалов
Время до принятия решения ответственные лица могут использовать для анализа опыта других регионов и для поиска оптимальных вариантов реализации мероприятий в рамках грядущей реформы.
Общественность Перми, например, после нескольких месяцев пользования реформированным транспортом считает, что властям следует изменить маршруты до удобных, ввести нормативы по времени ожидания, вернуть кондукторов и бесплатные пересадки.
Жители Ярославля категорически не приняли транспортные изменения. Власти уступили общественному давлению и частично сохранили беспересадочные маршруты пазиков и «газелей», заново перекроили транспортную схему, сохранив длинные маршруты. При этом вводить пересадочный тариф, чтобы в течение часа можно было пересаживаться бесплатно, стало экономически нецелесообразно.
В результате в Ярославле, по мнению некоторых экспертов, есть дефицит водителей на новых маршрутах – значительное количество водителей не захотели перейти на них с «газелей». Не внедрены пересадочные билеты, поэтому людям приходится переплачивать за пересадку, когда они не могут воспользоваться беспересадочными маршрутами. Есть трудности с информированием граждан о новых маршрутах, необходима понятная визуальная информация на остановках.
Волна транспортных реформ катится по регионам страны. Хочется верить, что пензенская реформа будет грамотно продумана и последовательно реализована. Что пензенцы не станут жертвами бессистемных экспериментов региональной власти в сфере общественного транспорта, близких к изобретению велосипеда и ходьбе по граблям.

Екатерина Комовская

Прочитано 1264 раз

Поиск по сайту