Снежный вопрос
Как это обычно и бывает, на сессии Пензенской городской Думы было много споров и обсуждений. Во многих пунктах повестки дня находились, казалось бы, мелкие шероховатости и туманные места, по которым требовались уточнения. Однако для депутатов это были важные мелочи.
Перед началом сессии Виктор Кувайцев обратил внимание депутатов на то, что, несмотря на прошедший накануне снегопад, по пензенским дорогам 27 ноября можно было относительно свободно ездить. Однако, отметил глава города, на многих дворовых территориях проблемы с неубранным снегом остаются. Поэтому Виктор Кувайцев призвал депутатов поработать в этот день пооперативнее, а после сессии направиться в свои округа – организовывать работу по уборке дворов.
Однако особой оперативности не получилось – обсуждение лишь первой половины повестки дня затянулось на час с лишним. Поэтому Виктор Кувайцев по истечении часа отпустил с сессии представителей администрации во главе с Юрием Ильиным, чтобы те начинали работать по уборке снега.
Лес, как он есть
Один из вопросов, рассмотренных в ходе сессии, касался контроля над муниципальными лесами. В Пензе порядка 10000 га городских лесов не проходили процедуры межевания. Стоимость этой процедуры для всей территории – порядка 98 млн руб. Сумма для города большая, поэтому вся работа по постановке на кадастровый учет будет разбиваться на периоды, и растянется она более чем на 2 года.
У депутатов возник вопрос: если эта работа только начата и денег пока под нее не выделено, почему в отчете стоит срок исполнения – октябрь 2015 года? И для чего нужно принимать такой отчет на сессии?
В результате удалось выяснить, что документ составлен для того, чтобы как-то начать эту долгую работу по межеванию городских лесов. А сроки теперь необходимо уточнить. «Понятно, никакого отчета там не получилось, но хотя бы родилась «дорожная карта» по последовательности действий», – отметил Виктор Кувайцев.
В итоге депутаты проголосовали за этот пункт повестки, а глава города высказал пожелание, чтобы данный вопрос оставался на контроле, и в 2016 г. по нему были бы уже какие-то результаты.
Свет фонаря и цвет ограды
Следующий вопрос касался благоустройства территорий. И.о. начальника Управления ЖКХ Пензы Майя Воронова рассказала о том, что город освещают 29795 светоточек. Недавно прошла ревизия «Пензенской горэлектросети». Были выявлены светоточки, которые не находятся в муниципальной собственности.
Теперь предстоит установить их собственника, а те фонари, которые окажутся бесхозными, передадут муниципалитету. Но большая часть светоточек (25900) находится в собственности «Пензенской горэлектросети».
У депутатов возник вопрос, касающийся пешеходных ограждений вдоль дорог. Алексей Шуварин высказал мнение, что эти ограды мешают коммунальным службам убирать снег. Майя Воронова ответила, что ограждения были установлены в соответствии с ГОСТом, и работникам «Пензадормост» эти конструкции сейчас практически не мешают. Впрочем, в некоторых местах снег у оград действительно приходится убирать вручную. Вообще конструкции изначально планировались съемными, но не получилось.
Юрий Зиновьев заметил, что ограды в разных частях города раскрашены в разные цвета. Депутат считает, что с эстетической точки зрения было бы лучше придерживаться единообразия в стиле.
А заместитель главы администрации Пензы Юрий Ильин сообщил, что в следующем году пешеходные ограждения устанавливаться вообще не будут. Концепция поменялась: из архиважных и архинужных конструкций ограды превратились в обузу для бюджета и проблему для коммунальщиков.
«Многодетная» не значит «бедная»
Начальник Управления образования Пензы Юрий Голодяев делал доклады сразу по нескольким вопросам.
Первый из них касался школьного питания. В 2016 г. решено сохранить все действующие в нынешнем году меры социальной поддержки школьников Пензы. Дети-инвалиды и учащиеся из многодетных семей получат один бесплатный завтрак или обед в день. Обучающиеся с умственной отсталостью, обучающиеся по адаптивным образовательным программам имеют право и на бесплатный завтрак, и на обед.
Кроме того, школьникам из малоимущих семей (в том числе и детям-сиротам) из бюджета будут оплачивать 50% от стоимости завтрака или обеда (вторую половину оплачивают родители или законные представители). Такую же меру социальной поддержки станут применять к обучающимся, состоящим на учете в противотуберкулезном диспансере.
В целом социальная помощь этим категориям школьников обойдется бюджету в 54 млн руб. в год.
Во время обсуждения депутат Жиганша Туктаров высказал мнение: семьи становятся многодетными потому, что родители чувствуют себя в состоянии обеспечивать своих чад. Есть в Пензе многодетные семьи, и их много, которые не нуждаются в социальной поддержке. Не стоит ли выделить из этой общей категории детей, которым действительно необходима помощь, и помогать только им?
На это Юрий Голодяев ответил, что несколько лет назад данный вопрос уже рассматривался и было принято решение все-таки поддержать все многодетные семьи. Но если депутаты захотят пересмотреть это, то пусть решают.
Юрий Зиновьев поддержал своего коллегу Туктарова. Два года назад финансовое положение города было лучше, чем сегодня. Потому, может быть, сейчас стоит задуматься о предоставлении более адресной социальной поддержки.
Виктор Кувайцев попросил Юрия Голодяева проработать этот вопрос и представить депутатам конкретные цифры по возможным вариантам.
После обсуждения пункта повестки о школьном питании, начальник Управления образования отчитался по положению дел в сфере дошкольного образования. Сегодня детские сады посещают около 27500 детей. Еще 10 лет назад этот показатель был вдвое меньше – 12300. Все дети от 3 до 7 лет сегодня обеспечены местами в дошкольных учреждениях.
За последнее время строилось множество детских садов. Также в сеть дошкольного образования возвращались здания, которые ранее были отданы под другие нужды.
По словам Голодяева, в некоторых районах Пензы очереди в детские сады на сегодня отсутствуют (например, в Арбеково и Западной Поляне). В числе проблемных с этой точки зрения районов – Терновка, но ситуация там тоже постепенно улучшается.
Как депутаты храм спасали
По достаточно безобидному вопросу об изменении в городском землепользовании и застройке доклад делала Ольга Максимова, начальник Управления градостроительства и архитектуры Администрации г. Пензы.
Однако у депутатов возникли вопросы по территории рядом с Успенским собором. Ольга Максимова пояснила, что эти площади планируется отнести к зоне Ц-1 – общественно-деловой зоне.
Жиганша Туктаров высказал обеспокоенность: благодаря такому решению рядом с храмом и рядом с мемориальным комплексом может быть построен торгово-развлекательный центр. Чтобы не допустить этого, он предложил отнести эту территорию к зоне Ц-9 (зона культовых сооружений). Туктарова поддержали и другие депутаты.
Ольга Максимова возразила, что на стадии подготовки проекта решения удалось выяснить мнения как собственника участка (он не собирается строить там ничего крамольного), так и священнослужителей (они не против изменения целевого назначения этих земель на Ц-1). Никто не собирается осквернять храм близостью к торгово-развлекательному центру.
Депутаты возразили: сегодня собственник не собирается возводить ничего такого, а завтра соберется. Или просто продаст данный участок другому человеку, а у того могут быть свои планы.
Ольга Максимова снова попыталась возразить: проект прошел публичные слушания, и там никаких возражений высказано не было. Депутаты ей ответили: знаем мы, как проводятся эти слушания.
Ольга Максимова доказывала, что все будущие сооружения на данной территории должны пройти согласование с управлением градостроительства, а уж его специалисты точно не допустят постройки рядом с храмом и кладбищем чего-либо неприличного. На это депутаты указали, что ранее управление уже демонстрировало свое бессилие перед желаниями и намерениями собственников участка, и эта ситуация может повториться.
Итогом этих прений стало голосование. Большинство депутатов (хотя и с небольшим перевесом) проголосовало «против». Решение не было принято.
