Самое читаемое в номере

Павел Балашов в борьбе за свой дом

A A A

Владелец дома подал иск об отмене проекта планировки территории между ул. Зеленодольской и границей г. Пензы, потому что на месте его дома запланирована школа. Суд первой инстанции в иске отказал.

В Пензе есть Генеральный план – стратегический документ, определяющий направление развития города. В Генплане нет конкретных домов. Детальные схемы кварталов задают проекты планировки территории (ППТ). Цель ППТ – устойчивое развитие территории.
Законно строить многоэтажные дома можно, имея в пешей доступности школу, детский сад, поликлинику, спортивные сооружения и прочие объекты соцкультбыта. Иначе получить разрешение на строительство нельзя.
4 февраля 2014 г. Администрация Пензы Постановлением № 99 утвердила проект планировки территории, ограниченной ул. Зеленодольской и границей г. Пензы (бывшие территории совхоза-техникума).
До начала строительства здесь жили менее 200 человек в частных домах, индивидуальных и на несколько квартир.
ППТ предусмотрел строительство 17 пятиэтажных домов и возрастание численности до 2500 человек. Рядом с домами запроектирована школа на 300 мест и детский сад на 90 человек. ООО «Доступное жильё» уже построило четыре пятиэтажных дома, в трёх уже живут люди.
И уже до губернатора дошли в декабре требования жителей: где же детский сад?! Возить приходится чёрти-куда!
И в ручном режиме пытаются разрулить проблему, воткнуть детский сад в квадрат пятиэтажек, но он не проходит по нормативам. Как случилось подобное при наличии утверждённого ППТ?
* * *
 Павел Балашов, построивший дом на ул. Зеленодольской, 14а, узнал о ППТ в 2016 г., когда обратился в администрацию города за выкупом дополнительного участка, потому что земля рядом была свободная. Ему отказали на основании этого документа, хотя участок он купил в 2014 г.
Дотошный человек нашёл документ и увидел: в зону школы на 300 мест и детского сада на 90 попадает 13 домов, в том числе и его. Павел Балашов недоумевал: на месте хозпостроек запланировали 5-этажные дома. А на частной земле, где люди живут – школу и детсад.
Соседи из дома № 14 сделали запрос в администрацию, будут ли сноситься дома. Администрация ответила, что в соответствии с Генпланом снос не предусмотрен.
«По закону, есть очень маленький перечень, когда государство может изъять землю, – сказал Балашов. – Под школу и детский сад изымать нельзя. Только на бумаге у них есть и школа, и садик. Получается, жителей обманывают, которые квартиры покупают: школы не будет, и садик под вопросом. Его на запланированном месте не построить. Сейчас пытаются реконструировать под садик бывшее общежитие».
Павел Балашов обратился в Ленинский районный суд с иском о признании недействующим постановления № 99 от 4 февраля 2014 г., которое утвердило ППТ.
Во-первых, в газете «Муниципальные ведомости» была опубликована в плохо читаемом виде только графическая часть. Во-вторых, школу и детский сад нельзя планировать на частных землях. В-третьих, ППТ установил границы красных линий через земельный участок и дом Павла Балашова, который на момент принятия постановления № 99 имел статус незавершенного строительства.
Двое соседей, чьи дома также попали в зону школы, обратились с ходатайствами о привлечении их к делу в качестве заинтересованных лиц. В обосновании люди указывали, что школа и детский сад так и останутся на бумаге, а почти два десятка пятиэтажных домов будут построены. Плотность населения вырастет более чем в 10 раз, а с ней и социальная напряжённость. Тогда как задача документа планирования – обеспечить устойчивое развитие.
Представитель ответчика Шкуркина заявила, что «это голословные утверждения». Прокурор Бабаева ответчика поддержала. Судья Копылова с ними согласилась и соседей Балашова к делу привлекать отказалась.
И самому Павлу Балашову отказали в иске.
В решении судья указала: «Довод представителя административного истца относительно утверждения проекта, который неисполним, является надуманным». А утверждение проекта планировки территории «обеспечивает разумный и справедливый баланс публичных интересов и интересов незначительной части граждан-правообладателей существующих земельных участков».
Павел Балашов и его представитель готовят апелляционную жалобу. А «УМ» задаётся вопросом: зачем школу на 300 мест и детсад на 90 мест нарисовали там, где они законным образом никогда не смогут быть построены?
Не для того ли, чтобы застройщику получить разрешение на строительство семнадцати 5-этажных домов, рассчитанных на полторы тысячи квартир?

Прочитано 1652 раз

Поиск по сайту