Самое читаемое в номере

Новый закон о СРО в строительстве – повода для паники нет

A A A

С 4 июля вступил в силу закон, устанавливающий территориальный принцип создания саморегулируемых организаций (СРО).


Реакция строителей на изменение законодательства о СРО была бурной: от «наконец наведут порядок» до панического «это же полный развал».
Дело в том, что выполнять определённые виды работ возможно, лишь имея допуск соответствующей СРО.
Если строительная компания не хочет получить обвинение в незаконном предпринимательстве, она должна быть членом саморегулируемой организации.
Закон от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает территориальный принцип: членами СРО могут быть только юрлица и ИП, зарегистрированные в одном регионе с СРО.
С 1 июля 2017 г. в новые члены СРО могут быть приняты лишь строительные организации, зарегистрированные в одном с СРО субъекте. А до 1 октября 2017 г. в реестре ни одного СРО не должно остаться ни одной организации из регионов, отличных от региона её регистрации. Тогда как исключение из рядов СРО фактически влечёт потерю права строить.
Напряжённость среди строителей объясняется тем, что в Пензенской области нет региональной СРО в строительстве. Зато в области успешно работают три мощных филиала. Это пензенские филиалы СРО Ассоциация «Межрегиональный союз строителей» (СРО А «МСС»), Ассоциация СРО «Большая Волга», НП «Межрегиональное объединение строителей (СРО)».
По просьбе «Улицы Московской» прокомментировал ситуацию директор Пензенского филиала СРО А «МСС» Александр Гах.
«Закон принят, его надо исполнять, – сказал Александр Гах. – Повода для паники нет. Наша задача, чтобы строительные организации ни на день не потеряли статус члена СРО. В законе определены сроки вступления в силу ряда положений, я их наизусть знаю. На переход к территориальному принципу даётся год».
Кстати, региональный принцип формирования (по опубликованным разъяснениям НОПРИЗ) распространяется исключительно на СРО, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство, и не затрагивает изыскателей и проектировщиков.
Региональных строительных СРО на сегодня нет в 13 субъектах РФ.
Александр Гах объявил, что одной из задач СРО является отслеживание изменений в законодательстве, чтобы организация и её члены работали в полном соответствии с законом. Поэтому президиум филиала на расширенном заседании под председательством президента СРО А «МСС» Рафика Ибрагимова уже принял решение о создании региональной СРО на базе Пензенского филиала СРО А «МСС», о чём губернатору области направлено письмо.
По закону, в СРО должно быть не менее 100 участников, объяснил Александр Гах. Всего в Пензенской области имеют допуск к строительным работам около 600 строительных организаций. Порядка 300 являются членами СРО Москвы и Санкт-Петербурга – им придётся определиться с членством до 1 декабря 2016 г. Руководство Пензенского филиала СРО А «МСС» направило этим организациям письма о создании региональной СРО на базе филиала и о возможности вступления в свои ряды.
По словам Александра Гаха, работа по созданию региональной СРО в строительстве также ведётся по поручению губернатора региональным минстроем.
По мнению Александра Гаха, было бы правильно провести совместную встречу руководителей работающих в Пензенской области СРО в строительстве и руководителей регионального Минстроя.
Александр Гах рассказал, что изменения в закон вызваны нареканием к работе ряда СРО и цель их – провести инвентаризацию организаций. Не секрет, что некоторые СРО в стране создавались с целью наживы: за деньги принимали в свои члены и выдавали допуски на строительные работы. Контроль качества работ осуществлялся формально, т. е. фактически контроля не было.
Чтобы стать членом серьёзной СРО, надо полностью соответствовать требованиям законодательства и предоставить необходимый пакет документов.
Взамен участники получают правовую поддержку, помощь в профессиональной подготовке, семинары, повышение квалификации.
«Наша дирекция является уникальной, поскольку объединяет филиалы трех СРО: строителей, проектировщиков, изыскателей», – сказал Александр Гах. Он отметил, что с момента создания Пензенского филиала в 2009 г. проверки Ростехнадзора не обнаружили ни одного нарушения в работе. Он добавил, что Пензенский филиал СРО А «МСС» сохранил средства компенсационного фонда. Тогда как многие СРО его потеряли из-за краха банков, где находились их счета. Одно из предписаний закона 372-ФЗ – к 1 ноября 2016 г. перевести средства компенсационных фондов на специальные счета банков, соответствующих установленным Правительством РФ требованиям.
Член президиума СРО А «МСС» Александр Буланов высказал мнение, что отрицательная реакция на изменения в закон у рядовых строительных организаций может быть вызвана боязнью финансовых затрат.
Разъяснений по применению закона пока нет. Но предусмотрена процедура, по которой уплаченные в компенсационный фонд средства можно будет вернуть в региональную организацию.
Александр Гах убеждён, что региональные СРО будут созданы в установленные законом сроки.
28 сентября состоится Всероссийский съезд НОСТРОЯ. К этому времени должны быть проработаны механизмы воплощения в жизнь изменений по закону ФЗ-372.

Прочитано 2329 раз

Поиск по сайту