От нескольких десятков предприятий – участников кондитерского кластера Пензенской области пришли около десяти собственников и топ-менеджеров. Вместе с представителями ЦКР за столом собралась дюжина.
Встреча была инициирована Олегом Тоцким, председателем Совета по инновациям и инвестициям при губернаторе Пензенской области, но сам он не присутствовал. Зато принял участие во встрече избранный в августе новый председатель совета директоров ЦКР Михаил Терешин. Он немного рассказал о себе и своем видении перспектив кластерного развития.
Общение проходило в неформальной обстановке. Руководитель ЦКР Михаил Ляшков представил текущие вопросы по организации ближайших бизнес-поездок, обучения персонала и незаметно отошел от функции модератора.
Предприниматели свободно высказывались о наболевшем. Звучали старые анекдоты про то, что всю систему пора менять, восклицания: «Никто за внутреннего инвестора, то есть за нас, не борется!» Кондитеры обменивались опытом, как получить льготный кредит под 2-4%. Федеральным законодательством такая возможность предоставлена, а местные чиновники якобы не в курсе.
Наибольшую активность проявляли Николай Кузяков («Ванюшкины сладости») и Илья Иссаков (Бековский райпищекомбинат «Октябрь»).
Если суммировать прозвучавшее за два с лишним часа, то главные проблемы для всех, во-первых, это неподъемный НДС в размере 20%. Основными потребителями пряников, конфет и прочих сладостей являются дети и пожилые люди, которые не слишком богаты, чтобы покупать их дорого.
Во-вторых, это земельные вопросы и связанные с ними вопросы коммуникаций. Например, Илья Иссаков озвучил сумму в 600 тыс. руб. и срок один год и один месяц для того, чтобы убрать давно сгнивший деревянный электрический столб.
У одного из предпринимателей «потерялась» тысяча гектаров при постановке на кадастр. Другой несколько лет не мог узаконить недвижимость из-за ошибок чиновников в документировании газопровода. Третий по сходным причинам не мог узаконить землю 8 лет.
В-третьих, большой головной болью является взаимодействие с контрольно-надзорными органами, которые приходят с проверками (иногда одновременно из нескольких ведомств), имея задачу сразу выписать штраф. Тогда как закон предусматривает возможность для начала предупредить о необходимости устранить нарушение.
К тому же у каждого контрольно-надзорного органа есть свои 2-3 сателлита, через которые надо взаимодействовать с этим органом, если хочешь избежать вечных придирок. Вместо того чтобы отправлять отчетность напрямую, предпринимателям приходится подписывать договор на обслуживание с определенными фирмами.
«Я налоги плачу! Почему я должен еще кормить «прокладки»?!» – возмущался один из кондитеров.
Если брать шире, то огромная проблема – любое взаимодействие с чиновниками. Как было замечено, каждый из них действует в рамках своего KPI и перетруждаться не намерен (еще и притормаживает излишне ретивых коллег). Ошибок органы власти не признают и ошибочных решений, даже попавших под следствие предшественников, не отменяют.
Присутствовавший на встрече главный редактор «УМ» Валентин Мануйлов рекомендовал кондитерам для решения проблем и лоббирования своих интересов выдвинуть 2-3 своих кандидатов в депутаты в Законодательное Собрание на выборах, что состоятся в сентябре 2022 г. Предприниматели кондитерского кластера скептически восприняли это предложение. 
Николай Кузяков рассказал как о более реальном варианте про опыт Ульяновска. Там уполномоченный губернатором человек выступал в роли «решалы», которого слушаются все чиновники и который в режиме ручного управления определяет дорожную карту для быстрого решения конкретных проблем конкретных предпринимателей.
Один из участников встречи упирал на то, что в Пензе уже есть специальная должность для человека, который должен решать проблемы и лоббировать интересы бизнеса, – Михаил Лисин, уполномоченный по защите прав предпринимателей при Правительстве Пензенской области.
Михаил Терешин внес предложение, чтобы Совет по инновациям и инвестициям вышел с законодательной инициативой к губернатору о снижении НДС с 20% до 10% для пищевиков-кондитеров.
«Вот к кому сейчас предпринимателю идти в одно окно, чтобы решить все свои вопросы? Он один, как и был в 2000 году, так и есть: один на один и со всеми надзорными органами, и со всеми ресурсоснабжающими организациями, и со всеми чиновниками. Один!» – констатировал один из членов кондитерского кластера под конец встречи.
Екатерина Куприянова
