Почти откровенный Есяков

A A A

29 января в Пензенской торгово-промышленной палате состоялась встреча  предпринимательского сообщества с депутатом Государственной Думы РФ Сергеем Есяковым.

В начале встречи Сергей Есяков рассказал об основных результатах осенней сессии Государственной Думы.
«В декабре утвердили бюджет на три года, который претерпел серьезные изменения. Первое отличие касается реализации национальных проектов. Когда они начинались, долго запускались конкурсные процедуры, медленно начиналась реализация.
Сделан существенный шаг: к концу 2019 г. все регионы получили свыше 95% трансфертов по всем направлениям, которые они должны выполнить в текущем году.
Второе: сделан крен по использованию бюджетных средств на инвестиционные цели, небольшой, но значимый. Закредитованность наших регионов составляет свыше 2 трлн рублей, есть банковские кредиты и бюджетные.
Наступает момент возврата бюджетных кредитов, которые брали 3-4 года назад. Сегодня в федеральном законе заложена такая норма, что 50% бюджетных кредитов, полученных по ставке 0,1% для разовых целей, не возвращаются в бюджет, а могут использоваться внутри региона на инвестиционную составляющую. Их можно использовать на строительство инженерной инфраструктуры.
Много делается для развития сельскохозяйственных регионов. Стала одной из приоритетных, получила поддержку по финансированию программа социального развития сельских территорий. Это касается и Пензенской области.
Сегодня по России для этого выделяется более 65 млрд рублей. И это не предел. Здесь может сыграть роль экспорт. Если в 2015 г. экспорт сельхозпродукции составил 14 млрд долларов, то в 2019 г. – 24 млрд долларов.
Реализуются 15 нацпроектов. На них в 2020 г. выделяется на 30% больше средств.
Впервые применен принцип выравнивания бюджетной обеспеченности регионов. Сегодня разница между богатыми и бедными регионами страны в плане бюджетной обеспеченности составляет более чем 7 раз.
Выделено 10 самых слабых регионов (в Поволжье это Чувашия и Марий Эл), где будут дополнительные условия, финансирование, чтобы сократить этот разрыв хотя бы до 3 раз. На следующий год другие регионы могут попасть в этот перечень.
Что касается послания президента, на социальную поддержку по всем его позициям запланировано 4 трлн 128 млрд рублей до 2024 г.
tpp

Владимир Подобед и Сергей Есяков.
Фото Дарьи Исаевой, информационно-рекламная служба Пензенской ТПП.

Всеми признается, что на сегодняшний день нет полноты ощущения власти на муниципальном уровне, нет единства власти, у муниципальной власти есть обязанности, но она не наделена финансами и правами. В разговорах главы администраций и местных поселений постоянно говорят: есть обязанности, но совсем нет возможностей.
Необходимо полноценно встроить муниципальную структуру в систему власти.
Больше полномочий появляется у Думы, у Совета Федерации, есть изменения в структуре формирования Конституционного Суда, Верховного суда, вся система власти изменится в быстром темпе. Это отклик власти на требования гражданского общества.
В системе энергетики тоже происходят серьезные изменения. Идут различные процессы, сложная ситуация между игроками энергетики, внутри этих групп тоже идет переориентация, перепрофилирование. Уже в течение 10-15 лет отрасль может превратиться в одну из самых динамичных».
Предваряя вопросы участников встречи, Владимир Подобед, председатель Пензенской ТПП, подчеркнул: «Лично к Вам, Сергей Яковлевич, претензий нет. Есть претензии к системе. Губернатор говорил в инвестиционном послании: мы продвинулись – время подключения к электроснабжению составляет 80 дней. Но это очень много. Тарифы. Их доля в структуре себестоимости все выше и выше».
Сергей Есяков подробнее рассказал об экономике энергетической сферы.
«Объем всей энергетики – 3,5 трлн рублей. Чистая энергетика составляет 2,5 трлн рублей, т. е. почти треть всей энергетики идет на решение государством своих бюджетных, социальных, экономических задач, что существенно влияет на цену электроэнергии.
Есть регионы (Северный Кавказ, Дальний Восток), в которых за счет дотаций цена на электроэнергию в 1,5 раза ниже, чем в Пензенской области.
Для населения цена – 3,5 рубля, для бизнеса – 7 рублей. Платит бизнес, бюджет, сельское хозяйство – это 400 млрд рублей.
Если убрать задачи государства, тарифы должны быть на треть ниже. Если пропорционально распределить по населению страны – еще ниже.
Государство могло бы в сфере энергетики взять на себя функцию социальной защиты, как в прошлом году в ситуации с бензином, когда в связи с повышением цен государство провело компенсацию нефтяным компаниям».
Ольга Сухомлинова, заместитель начальника юридического отдела холдинга «Термодом», задала вопрос о возможности снижения на законодательном уровне штрафных санкций в отношении застройщиков.
Есяков дипломатично ответил, что «драконовские санкции должны быть пропорциональны нарушениям, должен быть баланс. Единственный путь в отношении строгости санкций – упорядочить их, привести в соответствие «преступление» и «наказание».
Владимир Подобед прокомментировал: «Сейчас штрафные санкции для монополиста становятся источником дохода. Этим злоупотребляют водоканалы, газовики. Более-менее среди правоохранительных структур удалось снизить давление, контрольно-проверочную нагрузку на бизнес, пожарные меньше лютуют, трудовая инспекция притихла по многим вопросам. С узаконенными поборами в виде штрафных санкций надо бороться на государственном уровне, это не региональные проблемы».
Илья Беззубцев, исполнительный директор ЗАО «Исток», заручился поддержкой депутата в попытке решения вопроса о льготном государственном финансировании производителей лечебно-минеральной воды. В настоящее время в соответствии с законом 209-ФЗ есть ограничения, препятствующие получению средств от государства на развитие таких малых предприятий.
Александр Горшенин, генеральный директор ООО СК «Интерьер-строй», поинтересовался, будет ли государство регулировать взаимоотношения банков, застройщиков и потребителей в связи с новым проектным финансированием в строительстве.
«Строительство – очень важная отрасль, связанная с социальной сферой, демографией, – ответил Есяков, – у государства нет другого выхода, оно обязательно будет оказывать поддержку. Сдерживающим фактором дополнительного строительства сейчас является низкий уровень доходов населения. Будет спад на рынке строительства, будет период адаптации. Отладка будет болезненной».
Евгений Узун, представитель Объединения перевозчиков России, рассказал о проблемах, загоняющих в тупик индивидуальных предпринимателей в области перевозок:
«Остро стоит вопрос о невозможности соблюдения режима труда и отдыха (РТО) на транспорте – специально оборудованных площадок очень мало, останавливаться вне таких стоянок опасно для груза и для жизни.
Вторая проблема – прохождение весогабаритного контроля – ловушка для добросовестного водителя. Так как отсутствует информационное табло, о своих нарушениях узнаешь только дома из штрафов, невозможно ничего устранить сразу, на месте. Третья проблема – последний гвоздь в наш бизнес – отмена ЕНВД в 2021 г.».
По поводу РТО и весового контроля Сергей Есяков заметил: «Не будет требований – не будет развития соответствующей отрасли. Есть, как всегда у нас, проблема реализации. Думаю, со временем все будет урегулировано».
За ЕНВД (единый налог на вмененный доход) депутат предлагает побороться: «Я вижу, как развивается крупный бизнес, насколько он заорганизован, как в нем теряется предпринимательство, появляется бюрократия.
Никто, кроме нас, нашу экономику не поднимет. Не будет малого бизнеса – не будет и движения вперед. Можно попытаться срок действия ЕНВД продлить. Такая практика, как известно, существует, в некоторых случаях действие нормативных актов продлевается до 10 раз, а то и более».
Владимир Подобед тут же определил задачу: «По результатам этой встречи оформим предложения. Будет встреча Катырина (президент Торгово-промышленной палаты России – «УМ») с Мишустиным. Пусть вопрос ЕНВД поднимет, чтобы не торопились с его отменой».
Присутствовали на встрече свыше 30 человек. Длилась встреча порядка полутора часов. Участники, по ощущениям корреспондента «Улицы Московской», разошлись удовлетворенными.
Автор этих строк услышала чью-то фразу: «Почти откровенно Есяков рассказал».

Прочитано 1623 раз

Поиск по сайту