По словам управляющего директора ООО «ТНС энерго Пенза» Романа Чернова, только в прошлом году в связи с банкротством посредников компания понесла прямые убытки в размере 55 млн руб.
Долги управляющих компаний перед поставщиком электроэнергии продолжают расти. По итогам первого полугодия 2015 г. долг 21 управляющей компании достиг 23 млн руб.
– Мы не можем и не хотим отключать весь дом из-за долгов управляющей компании. Добросовестные жители не должны становиться заложниками ситуации, поэтому переход на прямые расчёты с потребителем является сегодня вынужденной мерой, – говорит Роман Чернов.
Случаи, когда управляющая компания накапливает долги, банкротится, а на её место приходит другая фирма-однодневка, действительно не редки.
Как отмечает Роман Чернов, в числе нынешних должников есть организация, которая не платила за электроэнергию в течение 17 месяцев! В то время как жильцы платили исправно.
По словам Романа Чернова, переход на прямые отношения с поставщиком ведёт к повышению прозрачности расчётов. Жители могут быть уверены, что средства за потреблённую электроэнергию в полном объёме дойдут до ресурсоснабжающей организации и не задержатся в управляющей компании или ТСЖ.
Плюсы прямых отношений
На протяжении последнего месяца управляющий директор «ТНС энерго Пенза» Роман Чернов лично встречается со старшими многоквартирных домов в районных администрациях, чтобы ответить на вопросы граждан и объяснить жителям особенности перехода на прямые отношения с гарантирующим поставщиком.
Будучи посредником в расчётах между поставщиками ресурсов (энергосбытом, водоканалом, теплоэнерго) и потребителями (жителями многоквратирных домов), УК и ТСЖ по сути являются «кошельком», в который попадают деньги жителей за все коммунальные и жилищные услуги. Управляющая компания собирает деньги с жителей и затем распределяет их своим подрядчикам (дворникам, ремонтникам и т. п.) и поставщикам ресурсов – энергосбыту, водоканалу, теплоэнерго.
Таким образом, деньги всех жителей – и добросовестных, и недобросовестных плательщиков – попадают в «общий котёл». Если кто-то из жителей дома не внёс плату за коммуналку в «общий котёл», управляющей компании не хватает денег на оплату ресурсов, и она «занимает» их из других статей квитанции. Проще говоря, на оплату поставщикам могут уходить деньги, предназначенные для ремонта и содержания жилья.
– Когда договоры на поставку коммунальных ресурсов заключаются через «общий котёл» ТСЖ или УК, то это неизбежно приводит к тому, что добросовестные плательщики своими деньгами покрывают коммунальные долги соседей и не получают должное качество жилищных услуг, – считает Роман Чернов.
Главное отличие прямых отношений в том, что во взаиморасчётах поставщика и потребителя исключается посредничество управляющей компании. То есть потребитель оплачивает ресурс (электричество, воду, тепло, газ) непосредственно поставщику ресурса.
– Как следствие, поставщик ресурсов получает право требовать оплату только с каждого конкретного потребителя в рамках только его долга. При этом поставщик не может снимать деньги со счёта дома, предназначенные для содержания и ремонта, требуя с ТСЖ оплатить за всех должников. Таким образом, каждый потребитель отвечает только по своим долгам, – поясняет Роман Чернов.
Перевод граждан на прямые расчёты с гарантирующим поставщиком решает важную проблему – граждане не платят по долгам соседей.
При прямых отношениях деньги, собранные на содержание и ремонт многоквартирного дома, не будут направляться управляющей организацией поставщикам (в счёт оплаты света, воды и тепла), а будут расходоваться на нужды жителей дома.
Также исключается воровство недобросовестными управляющими организациями и ТСЖ денег потребителей, направленных на оплату коммунальных услуг.
Наконец, прямые отношения «поставщик – потребитель» позволят сдержать рост платы за жилищные услуги. Ведь управляющим организациям и ТСЖ не придётся закладывать в плату за содержание и ремонт стоимость рисков недосбора платежей за коммунальные услуги. Проще говоря, управляющие компании перестанут включать в свои тарифы потенциальные долги недобросовестных потребителей.
Будут ли расти ОДН?
Некоторые жители опасаются, что при переходе на прямые отношения с поставщиком произойдёт рост платы за общедомовые нужды (ОДН). Насколько обоснованы такие опасения? Могут ли сами жители влиять на величину ОДН?
– ОДН определяются как разница между тем количеством электроэнергии, которая поступила в данном месяце в дом согласно показаниям общедомового счётчика, и тем, которое сообщили жители как индивидуальное потребление в квартирах. То есть именно сумму индивидуальных потреблений вычитают из общедомового, чтобы рассчитать ОДН. Если индивидуальное потребление занижено, то ОДН будет завышено, – поясняет управляющий директор гарантирующего поставщика.
Проще говоря, в общедомовые нужды попадает всё недоучтённое индивидуальное потребление жителей дома.
– Практика показала, что причиной высоких ОДН, как правило, становятся несвоевременно сданные или намеренно заниженные показания индивидуальных счётчиков. Например, передача показаний вашим соседом на 10 дней раньше срока, без учёта потребления последующих дней, добавляет в ОДН 30% его индивидуального потребления. Занижение индивидуального потребления может происходить также в случаях, когда счётчик отсутствует, не работает или работает неправильно, – говорит Роман Чернов.
Как снизить ОДН?
Существенному снижению ОДН способствует единовременное снятие и передача показаний общедомового и индивидуальных приборов учёта в энергосбытовую компанию.
Также по решению общего собрания в договор управления могут быть внесены расширенные обязанности и полномочия управляющей организации (ТСЖ) по контролю показаний счётчиков жителей.
– Наиболее эффективными являются мероприятия, связанные с техническими изменениями, включая обеспечение дистанционного доступа управляющей организации к приборам учёта. Ведь при установке системы дистанционного доступа не только усложняется передача неверных показаний, но и все показания передаются в один и тот же момент. А значит, ни один день, ни одна минута потребления не «гуляет» через ОДН между месяцами, – объясняет Роман Чернов.
Кто заплатит за сверхнорматив?
Считается, что сверхнормативное потребление ОДН оплачивает управляющая компания. Однако это не совсем так, а точнее, совсем не так.
Жителям важно понимать: единственным источником средств, которыми распоряжается управляющая компания, являются деньги самих жителей, которые они вносят по статье «содержание и ремонт».
Обязав управляющие компании оплачивать сверхнормативный ОДН, законодатели не предусмотрели тот факт, что УК взять деньги на оплату сверхнормативного ОДН жителей попросту неоткуда, кроме как с самих жителей. Изыскивая средства на оплату «сверхнормативных ОДН», управляющая компания либо снижает качество содержания дома, либо завышает стоимость своих услуг.
– Представление о том, что, оплачивая управляющей организации ОДН по нормативу, несмотря на фактическое потребление, жители экономят, – это миф. Просто жители перестают видеть проблему, которая начинает «прятаться» от них, – говорит Роман Чернов.
Но деньги, как известно, из ниоткуда не берутся. Управляющие организации и ТСЖ не получают и не могут получить кредиты на оплату сверхнормативных ОДН. Для оплаты недостачи также используются деньги жителей, но уже в скрытой форме. А когда проблема прячется, то её никто не решает.
– Для решения проблемы высоких ОДН необходима открытая активная солидарная позиция всех собственников помещений в доме с действиями управляющей организации и ТСЖ в борьбе с нарушителями. Да и сами жители должны не нарушать порядок оплаты, использовать исправные счетчики и вовремя сдавать показания, – подчёркивает Роман Чернов.
