Итак, что там, собственно, с кошмарами на улице Павлова? Впервые я описал их еще в ноябре 2015 г. (статью легко найти по ключевым словам). Главный кошмар улицы Павлова – это дорога по проезду Литвинова, ведущая на улицу Павлова. По ней реально опасно ходить, особенно весной и осенью, поскольку тротуара нет, земля на обочине раскисает от дождей, и идти приходится по проезжей части. 
Проезд Литвинова, 2015 г.
При этом в отсутствие перекрестков и светофоров гоняют здесь на очень большой скорости. И за семь лет после выхода первой статьи ситуация только ухудшилась. Произошло это за счет увеличения трафика с Шуиста после открытия проезда через плотину ТЭЦ. 
Проезд Литвинова, 2022 г.
На публикации в СМИ ни тогда, ни сейчас мэрия Пензы не реагирует. Поэтому 7 сентября 2022 г., в 9:49 мск, в группе Центра управления регионов (ЦУР) в социальной сети VK я разместил фото одного и того же участка на проезде Литвинова, сделанные в 2015 и 2022 гг., с вопросом «Когда сделают тротуар?».
Ответ из мэрии был получен уже в 10:52 мск, то есть спустя 1 час 3 минуты. В ответе говорилось, что «Возможность проведения работ по ремонту тротуара по проезду улицы Литвинова будет рассмотрена в 2024 году исходя из реальных возможностей бюджета города Пензы».
Как видите, в ответе, кроме отсыла к 2024 г., да еще и с мутной формулировкой «исходя из реальных возможностей бюджета», содержалось и явное лукавство, ибо никакого тротуара здесь никогда не было. Соответственно, и ремонтировать было нечего.
В ином случае я обжаловал бы такой ответ в прокуратуру по ст. 5.39 КоАП за предоставление заведомо недостоверной информации.
Однако прокуратура не принимает к производству жалобы на переписку на ресурсах ЦУР. Поскольку те не считаются СМИ, соответственно, и ответы здесь не считаются официальными, а значит не попадают ни под Закон «О СМИ», ни под ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
То есть супероперативная реакция властей на обращения граждан на площадке ЦУР, по сути своей, фикция. И практической пользы от ЦУР – ноль. Это скорее инструмент для выпускания пара, чем реальное средство коммуникации между властями и населением.
Запомним сей важный момент и продолжим далее наше расследование.
Убедившись в том, что с мэрии взятки гладки, 27 сентября 2022 г. я обратился по электронной почте к депутату Пензенской городской Думы Игорю Костину (на территории избирательного округа которого находится проезд Литвинова) с просьбой заложить средства на строительство тротуара на вышеназванной улице в план мероприятий по выполнению наказов избирателей на 2023 г. 
Письмо депутату Костину
Напомню, что на эти цели каждому депутату ПГД в 2022 г. выделили по 3 миллиона рублей и в настоящее время идет сбор заявок на 2023 год.
При этом сообщил депутату Костину, что со своей стороны готов провести определенную работу среди депутатов, избранных по партийным спискам, чтобы и они заложили средства на строительство тротуара на вышеназванной улице в план мероприятий по выполнению наказов избирателей на 2023 г.
Такая договоренность у меня уже действительно есть: по меньшей мере два депутата, избранные по партийным спискам (а всего их десять), готовы выделить часть средств на строительство тротуара на проезде Литвинова.
Запомним и этот важный момент.
28 сентября 2022 г. я отправил такое же письмо заказным по «Почте России».
6 октября аналогичное по содержанию письмо ушло заказным по «Почте России» от одного из жителей улицы Павлова.
При этом письма, адресованные в гордуму конкретным депутатам, сразу в гордуме принимать отказываются. В гордуму приносят только извещения, а письма лежат на почте по нескольку дней и ждут, когда их получит сам депутат либо его представитель.
И это еще один важный момент, который стоит отметить.
Ни на одно из писем, адресованных депутату Костину, ответов пока не получено. Возможно, что он и не ответит, поскольку по вышеупомянутому ФЗ-59 отвечать депутаты не обязаны. Они и не отвечают.
И это еще один важный момент, и его тоже отметим.
Исходя из вышеназванных моментов, отмечу, что каждый по отдельности вроде бы мелочь. Они на первый взгляд даже не связаны между собой. Однако в целом картина такая: где-то письмо задержалось на пару дней, где-то депутат не ответил, где-то создали организацию, работа которой не регламентируется никакими нормативными документами, следовательно, работу этой организации невозможно ни проконтролировать, ни оценить, ибо критериев оценки просто не существует.
И формально ни к чему не придерёшься, ибо никакой закон не нарушен.
А в результате? В результате просто не работает Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Закон-то, в общем-то, неплохой, но он не работает. И в результате нарушена связь между государством и обществом.
Кто виноват, и что в таком случае делать?
Ну, государство обвинять не будем, пошлое это занятие. Лучше покопаемся в самих себе. Вот чего не хватает гражданскому обществу для защиты своих интересов?
По моему мнению, не хватает настоящей креативности – ну такой, чтобы на грани провокационности. Но в рамках правого поля, естественно.
И не хватает обычного занудства. Это когда каждый ответ, каждая отписка оспаривается и обжалуется.
Я вот начал эту статью с небольшой провокации. Ну а далее пойдет сплошное занудство. Я ведь оспорю, несмотря на бесперспективность, и работу ЦУР, и работу «Почты России», и затянувшееся молчание депутата Костина. Что-то отвечать ему все равно придется. Дабы, не дай бог, не пришлось отвечать ЗА что-то.
При этом идея о том, чтобы депутаты-списочники помогли деньгами в строительстве тротуара, не так уж и плоха и вполне осуществима. Если каждый из 10 даст хотя бы по 50 тысяч, это уже полмиллиона.
И чьи-то спасенные жизни.
Павел Арзамасцев
