×

Предупреждение

JUser: :_load: Не удалось загрузить пользователя с ID: 428

Сессия непринятых решений

A A A

zs aВ ходе 20-й сессии Законодательного Собрания Пензенской области, проходившей 29 августа 2014 г.,
было рассмотрено свыше 30 вопросов повестки дня. Депутаты заслушали доклад о ситуации с украинскими беженцами в нашем регионе, назначили новых мировых судей, присвоили школе в с. Степановка имя героя Великой Отечественной войны и утвердили новую корректировку областного бюджета. Впрочем, данная сессия скорее запомнилась теми вопросами, за которые депутаты так и не проголосовали.

Неслучившаяся премьера
О том, что в пятницу 29 августа Михаил Косой станет председателем правительства области, избавившись от приставки и. о., говорили многие. Разговоры о том, что премьером станет именно Косой, тоже никого не удивляли, никакого секрета из этого не делалось.
То, что в ходе сессии у региона, наконец, появится председатель правительства, косвенно подтверждал и состав участников и гостей заседания. В зале бывшего Дворянского собрания находились депутат zsГосударственной Думы Руденский, губернатор Пензенской области и, конечно же, сам Михаил Косой. Все основные действующие лица собрались, и можно уже было предвкушать появление нового премьера.
Однако очень быстро выяснилось, что вопроса о назначении председателя Правительства Пензенской области даже нет в повестке дня. Судя по разговорам, которые вели между собой участники заседания, перед сессией повестку изменили, убрав один из вопросов.
То есть, возможно, изначально и планировалось обсудить назначение Михаила Косого премьером, но затем кто-то передумал. В итоге данная тема в ходе сессии не звучала вообще. А Пензенская область еще некоторое время побудет без премьера.
Все больше украинцев
Одним из наиболее развернутых выступлений в ходе 20-й сессии стал доклад министра труда, социальной защиты и демографии Елены Столяровой, посвященный работе с лицами, вынужденно покинувшими территорию Украины и прибывшими в Пензенскую область.
zs stolyarovaОбратите внимание, как хорошо продумана формулировка. Беженцами таких людей назвать нельзя: не все из них получат данный статус (а многие и вовсе не стремятся его получить). Поэтому они «вынужденно покинувшие». Но главное – «покинувшие территорию Украины».
Не Украину, а именно ее территорию. То есть, признается, что есть некая территория Украины. Однако те же Донецк и Луганск, находясь на данной территории, вовсе не обязательно являются частью этой самой Украины. В общем, тут все очень тонко.
Елена Столярова рассказала депутатам, что работу с гражданами Украины, приехавшими в Пензу, ее ведомство активно ведет еще с апреля сего года. Основная часть украинцев по-прежнему прибывает на территорию области самостоятельно, в индивидуальном порядке.
С 1 января по 29 августа 2014 г. на миграционный учет в нашем регионе встали 3543 человека, которые вынужденно покинули территорию Украины. Из них – 642 ребенка до 18 лет.
Из прибывших украинцев статуса беженца пока не получил ни один человек. 1178 человек обратились за предоставлением временного убежища, уже получил его 531 человек. Разрешение на работу получили около 200 человек, гражданство России – 101 человек. Было подано 70 заявлений на участие в программе переселения соотечественников из-за рубежа.
В середине июля 2014 г. Пензенской области была выделена квота на размещение 1810 украинцев. Напомним, что ранее у представителей нашего региона спрашивали, сколько граждан Украины мы готовы принять, и разговор тогда шел примерно о 200 человек.
Теперь же концепция поменялась: говорят уже о квоте, спущенной сверху, и количество украинцев, которых Пензенской области предстоит приютить, увеличилось в несколько раз.
Пока в наш регион централизованно прибыло 687 человек. Пунктов временного размещения для их обустройства на данный момент предусмотрено 35 на всю область.
Елена Столярова: «В пунктах временного размещения гражданам Украины была предоставлена возможность пройти медицинское обследование, подготовить к сдаче в Управление ФМС документов на оформление правового статуса, получить информацию о наличии вакансий, встретиться с работодателями, получить информацию по вопросам социальной защиты. Там работают представители фондов социального страхования, фонда обязательного медицинского образования, пенсионного фонда и медико-социальной экспертизы. Министерство образования области занимается вопросами устройства детей в школьные и дошкольные учреждения».
346 детей из Украины приняты в учреждения общего образования и 17 подростков – в учреждения среднеспециального образования. Все дети обеспечены учебниками и школьной формой.
Жители Пензенской области по-прежнему активно оказывают гуманитарную помощь лицам, приехавшим к нам из Украины. По словам Елены Столяровой, люди зачастую бегут от войны буквально в шортах и сланцах, поэтому материальная помощь пензенцев пришлась для них как нельзя кстати.
Министр труда и социальной защиты поблагодарила депутатов, общественников и представителей политических партий, которые сегодня помогают украинцам.
Вслед за Еленой Столяровой выступила депутат Законодательного Собрания Яна Куприна. Она сообщила о том, что представители Собрания выезжали в места временного размещения граждан Украины и убедились, что условия для людей там созданы отличные. Проблемы и вопросы, конечно же, все равно появляются, но они решаются в плановом порядке.
По словам Яны Куприной, претензий к представителям пензенских властей у украинцев не возникает, наоборот, люди выражают благодарность.
Митинги, деньги и герои
Достаточно интересное изменение в законы было внесено после постановления Конституционного суда РФ в связи с жалобой некого гражданина Якимова. Вопрос касается сроков подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий (демонстраций, митингов, пикетирований). Предполагается, что подобные уведомления следует подавать заранее, за несколько дней до планируемого мероприятия.
Однако у нас в стране существуют довольно длительные периоды, во время которых учреждения власти не работают в связи с праздниками (например, так называемые «новогодние каникулы», которые длятся 11 дней, с 1 по 11 января). Это делает невозможным своевременную подачу уведомления, и, соответственно, проведение митингов и демонстраций в течение некоторого времени.
Чтобы решить данную проблему и обеспечить право граждан на проведение массовых мероприятий и участие в них, решено было внести изменения в законы, в том числе и в законы Пензенской области. Теперь уведомление можно подавать в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням (при совпадении всего периода подачи уведомления с нерабочими днями). Если и это оказывается невозможным, теперь органы власти обязаны обеспечить прием уведомления в нерабочий день.

zs finogeeva
Министр финансов Пензенской области Любовь Финогеева рассказала депутатам об очередной корректировке бюджета региона. Доходная его часть увеличилась в связи с получением федеральных трансфертов. Они предназначены для помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины, для содействия малому и среднему бизнесу, для проведения отдельных мероприятий в области образования и прочего.
Другими словами, дополнительные деньги пойдут на конкретные нужды, и доходная часть бюджета на ближайшие 3 года изменилась практически на те же суммы, что и расходная его часть. В результате дефицит бюджета уменьшился на 5600000 руб. только для 2014 г. Дефицит бюджетов 2015-2066 гг. остался неизменным.
Депутаты проголосовали и за присвоение средней школе с. Степановка (Бессоновский район Пензенской области) имени Ивана Артемьевича Никулина, героя Великой Отечественной войны.
Виктор Кондрашин дополнил основной доклад министра образования Светланы Копешкиной и рассказал о том, что данная школа помнит и чтит Ивана Никулина. В школе проводится очень серьезная краеведческая работа, организуются международные и всероссийские конференции в тесном сотрудничестве с ПГУ и вообще делается много полезного для воспитания подрастающего поколения.
Казус «Мемориала»
Интересная ситуация возникла вокруг вопроса № 8 повестки дня. Вопрос был достаточно проходной, ничем особо не выделялся. В комиссии при правительстве области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий произошли кадровые изменения, и депутатам нужно было их одобрить.

zs kamnev
Однако после доклада по данному вопросу слово неожиданно взял депутат Георгий Камнев. Ему, по всей видимости, не понравилось то, что в данной комиссии присутствует член пензенского отделения общества «Мемориал». Данная общероссийская организация полтора месяца назад была признана иностранным агентом, и в связи с этим Георгий Камнев предложил коллегам не торопиться с принятием нового состава комиссии.
Депутату возразили, что пензенский «Мемориал» ни в чем крамольном никогда замечен не был, в отличие от отделений в других регионах.
Георгий Камнев парировал: «Мемориал» – организация единая, и появление претензий конкретно к пензенскому отделению может быть лишь вопросом времени. «Если организация признана иностранным агентом – это же не просто так», – заключил Камнев и попросил коллег все-таки обождать с принятием данного вопроса до следующих сессий.
В итоге голосование по вопросу № 8 решено было отложить.

Прочитано 2363 раз

Поиск по сайту