Куда поведет мост из Междуречья?

A A A

Графические материалы Генерального плана противоречат его текстовой части, а жителей Барковки успокаивают тем, что строительство моста из Междуречья начнется не завтра – это перспектива до 2040 года.

4 февраля 2022 г. в редакцию газеты «Улица Московская» пришел представитель жителей Барковки с пачкой обращений, которыми люди с сентября 2021 г. пытаются достучаться до администрации Пензы и региональной власти. Всего их было четыре, по одному в месяц.
Последнее обращение – на полусотне листов, включая приложения. Оно было направлено в декабре 2021 г. губернатору Пензенской области Олегу Мельниченко от имени 45 СНТ, которые выступают против расположения южного моста и дороги из мкр. Междуречье через мкр. Барковка и просят вернуть прежнее расположение – через мкр. Манчжурия.
Но в ответ – очередная отписка от Администрации г. Пензы, поскольку вопрос Генплана находится в сфере полномочий органов местного самоуправления.
Десять лет с момента принятия Генерального плана г. Пензы планируемый мост из Междуречья выводил транспортный поток в начало ул. Измайлова, перед развязкой на теперь уже построенный мост имени генерал-полковника В. П. Капашина, который ведет в центр города на ул. Кураева.
Указанный участок (мост из Междуречья и далее дорога по Манчжурии до ул. Измайлова) являлся частью будущего транспортного кольца и должен был связать район ГПЗ с ул. Окружной, минуя перегруженный автотранспортом центр Пензы.
Но последние два года, при сохранении в тексте Генплана этого самого расположения моста, на картах Генплана нарисовано другое: мост из Междуречья расположен почти на километр выше по течению Суры. И дорога через него ведет в другой конец ул. Измайлова – в районе остановки общественного транспорта «Сосновка».
***
Почему основной градостроительный документ противоречит сам себе? Это техническая ошибка или чей-то злой умысел?
Как тут не вспомнить историю с Ласточкиными горами, которую в 2013-2015 гг. освещала «Улица Московская»
Весной 2013 г. в зоне отдыха на Ласточкиных горах в Пензе вырубили часть соснового леса рядом с частным сектором, невзирая на протесты жителей частного сектора по-соседству.
Оказалось, это новые участки под ИЖС. Они изначально выделялись вроде бы инвалидам для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства – и потому аукцион на эти участки не проводился. В полном соответствии с законодательством.
Но в результате переуступки прав на эти участки строительством в лесу занялись совсем другие люди, со звучными фамилиями. Кстати, подобные схемы использовалась не только в этом месте и не только в Пензе.
В 2014 г. журналисты «Улицы Московской», в общем-то, случайно выявили неизвестно откуда взявшееся расхождение на карте основной схемы Генерального плана Пензы и карте градостроительного зонирования Пензы в районе Ласточкиных гор.
Еще в 2012 г. карта градостроительного зонирования в районе Ласточкиных гор полностью соответствовала основной карте Генплана. А в 2014 г. на карте градостроительного зонирования вырос «аппендикс» – от существующей зоны ИЖС прямо в лес (см. статью на сайте «УМ» 19 января 2015 г. "Ласточкино горе: аппендикс вырос, резать не хотят").
Результатом той публикации в «УМ» стала не отмена выделенных участков в зоне отдыха в лесу, а узаконивание «аппендикса», который объяснили «технической ошибкой», и в угоду нескольких человек, желающих жить на природе, изменили карту основной схемы Генплана.
***
Сейчас ситуация другая. Фактически ради дополнительного выезда из города Спутник в Пензу – действительно необходимого – хотят принести в жертву поселок Барковка. Причем такими средствами, что это похоже на какие-то махинации. Или «технические ошибки», которые почему-то проскочили целых два утверждения в Пензенской городской Думе.
Справедливости ради, скажем, что в декабре 2021 г. депутаты-коммунисты Пензенской городской Думы на заседании комиссии и потом на сессии 24 декабря пытались разрешить это противоречие в пользу жителей Барковки. Однако противоречие между текстом и картами осталось – надо заново соблюсти процедуру внесения изменений в Генплан.
Представители администрации и Гипрогора, который с 2018 г. занимается подготовкой проектов изменений Генплана Пензы, ответили депутатам примерно то же, что и жителям: мост из Междуречья запланирован на перспективу, лет через 20, тогда расположение и уточнится.
***
Градостроительные документы – штука сложная для непосвященного. Карты без привычки сходу не поймешь, и текстовые описания кажутся более простыми для восприятия.
Вызывающее протест расположение моста и дороги из Междуречья через Барковку на ул. Измайлова, у ее пересечения с ул. Добролюбова в районе остановки «Сосновка», появилось в графических материалах Генерального плана г. Пензы после 2019 г.
Однако в текстовой части Генерального плана мост из Междуречья идет в Манчжурию – эта часть сохранялась и при его масштабных изменениях в 2019 г., и не изменялась при утверждении последних изменений на сессии Пензенской городской Думы в декабре 2021 г.
Согласно утвержденному Пензенской городской Думой тексту Генерального плана г. Пензы, планируемая общегородская транспортная связь устанавливается для ул. Луговой (в Манчжурии) от ул. Перекоп (там же, в Манчжурии) с ул. Локтионова, которая находится в Междуречье и выходит к левому берегу р. Суры около устья р. Пензы напротив Манчжурии.
В тексте Генплана описан запланированный «мостовой переход через р. Сура в створе ул. Локтионова (южный мост)».
Эти сведения содержатся в разделе Генплана о территориальном планировании, в подразделе «Сведения о видах, назначении, наименованиях, основных характеристиках и местоположении планируемых для размещения объектов местного значения в области автомобильных дорог и объектов автомобильного транспорта». Соответственно, строки 2 и 39 Таблицы 3.1.2-1. «Объекты местного значения в области автомобильных дорог и объектов автомобильного транспорта, планируемые к размещению на территории города Пензы»
bridge equ

Мост из Междуречья, ведущий в Маньчжурию, на карте градостроительного зонирования Генплана Пензы, 2012 г.

Именно такой текст публиковался накануне публичных слушаний 2019 г., когда вносились масштабные изменения в Генплан Пензы.
О предварительно утвержденном проекте строительства дополнительной четырехполосной дороги, которая свяжет город Спутник с Пензой, рассказывал, в частности, Первый пензенский портал 1 октября 2019 г. (https://1pnz.ru/nedvizhimost/stroitelstvo/news/dorogudubler_iz_sputnika_budut_stroit_v_neskolko_etapov/). В этом проекте мост через Суру из Междуречья также располагался перед устьем Пензы.
Но накануне публичных слушаний 2021 г. жители Барковки обнаружили на картах Генплана мост совсем не в том месте, где он должен быть по тексту.
bridge unequ

Мост из Междуречья, ведущий на Барковку, на карте автомобильных дорог Генплана Пензы, 2021 г.

Тогда как администрация города в своих ответах с сентября по декабрь 2021 г. апеллирует к законной процедуре публичных слушаний 2019 г. (после которых изменились карты), игнорируя противоречие с текстом Генплана.
Жители же Барковки упирают на то, что накануне слушаний 2019 г. им рекламировали совсем не то положение моста, которое они увидели только в 2021 г.
На сайте городской администрации в материалах по публичным слушаниям о Генплане 2019 г. ничего нет о мосте из Междуречья.
Зато в материалах по публичным слушания об изменениях в Генплан осенью 2021 г. зафиксированы многочисленные протесты жителей Барковки с требованиями вернуть мост на прежнее место.
***
Территория поселка Барковка в советские годы была отдана дачным товариществам, но уже тогда там были стационарные дома, где люди жили круглый год. За последние 30 лет многие жители Пензы решили свои жилищные проблемы, построив стационарное жилье на Барковке. Заметим, в соответствии с законодательством, и исключительно на собственные средства. Естественно, они хотят сохранения своего уникального микрорайона.
Вот что жители Барковки написали губернатору в декабре 2021 г.: «Микрорайон Барковка – это район малоэтажной застройки, состоящий из 45 садоводческих обществ, активно развивающийся, газифицированный за счет жителей этого микрорайона, располагающийся на уникальной реке Рогатка, протоке Барковка и множестве мелких озер, окруженный заповедными лесами Пойменная Дубрава и Сосновый Бор и зонами отдыха. (После модернизации дороги по ул. Измайлова р. Рогатка перестала подпитываться из Старой Суры, что уже нанесло ей серьезный ущерб, часть превратилась в озера, а некоторые протоки заболотились. Жители пытаются изо всех сил устранить те последствия, которые вызвало прекращение подпитки реки из Старой Суры.)
Микрорайоны Барковка и Ахуны следует рассматривать, как единый экологически чистый район между реками Сура и Старая Сура. Это зона традиционного отдыха жителей г. Пенза с почти вековой историей.
Социально-общественная структура микрорайона Барковка такова, что каждый из официальных представителей микрорайона напрямую общается непосредственно с жителями, знает каждого из тех, чьи интересы он представляет.
Вместе все представители мкр. Барковка в своих заявлениях отражают мнение каждого из жителей (порядка 20 тысяч жителей, около 5 тысяч собственников и их семьи).
Жители, проживающие на территории микрорайона, могут обладать самым разнообразным статусом: рабочие, врачи, учителя, предприниматели, работники госучреждений, муниципалитета и представители власти, т.к данный микрорайон является зоной отдыха, где жители со всего города отдыхают, набираются сил и здоровья после трудовой недели.
Большая часть домов является жилыми, и многие живут тут круглый год. Для пенсионеров это место, где они могут сохранить свое здоровье, где они воспитывают внуков.
Это очаг, родовой дом, то, ради чего стоит жить. Для многих это их единственное жилье, подготовленное, чтобы провести старость.
Предложение разрезать широкополосной трассой этот район нарушит всю социальную экосистему района, что в итоге приведет к потери его целостности, с последующим его вымиранием.
Шум и загазованность повредит экологии, в результате вся прелесть микрорайона, то, чем он ценится жителями, будет утрачена. Пробки, которые возникнут в результате бездарного планирования, приведут к транспортному коллапсу. Как следствие, в попытках объехать пробки, потоки машин устремятся по узким улочкам множества садоводческих обществ.
Кроме того, в процессе реализации строительства данной автодороги будет уничтожена уникальная река Рогатка и сеть мелких озер, т.к. дорога как пересекает их в определенной части, так и проложена непосредственно по руслу реки (урочище Свинуха).
Эта река является гнездовьем редких птиц. Ежегодно сюда прилетают дикие утки, цапли и аисты. Прохождение дороги даже в отдалении от этих тихих мест уже может серьезно нарушить экологию и разрушить гнездовья редких птиц.
Также, стоит обратить внимание на то, что водная система Рогатка - Барковка является неотъемлемым элементом единой системы перераспределения и сброса паводковых вод и входит в комплекс мер по предотвращению последствий и возможности гидродинамической аварии на Сурском водохранилище. Поэтому уничтожение этой водной системы невозможно.
Кроме того, будет затронут сосновый бор, являющийся достопримечательностью и зоной отдыха для населения ближайших районов».
***
Генеральный план города в чем-то можно сравнить с рекомендациями врача. После обследования и постановки диагноза доктор выписывает рецепт, следуя которому человек сохраняет достойное качество жизни.
Но человек снова и снова соблазняется запрещенными продуктами, злоупотребляет алкоголем и т.п., а когда припрет, бежит за новым рецептом: «Доктор, помогите!»
Замкнутый круг… А если и обследование было недостаточным, и диагноз поставлен ошибочный? Помрет пациент раньше времени.
Но мы-то все хотим, чтобы Пенза жила и процветала.
А вопреки разуму в Пензе насаждают высотное жилое строительство, которое приносит выгоду застройщикам и вредит жителям и городу в целом, особенно в долгосрочной перспективе. Под инфраструктуру дорожной сети сначала не резервируют достаточно места, и потом вырубают зеленые насаждения, тянут трассы в водоохранных зонах.
Как будто злая сила хочет выгнать людей, мечтающих жить в своем доме под сенью деревьев, чтобы заставить их покупать квартиры в бетонных муравейниках.
Новое положение моста из Маньчжурии через Суру и правда находится в более узком месте русла. Ширина р. Суры здесь раза в полтора-два уже, чем на прежнем месте, перед устьем р. Пензы.
Но после моста дальше, на правом берегу Суры до ул. Измайлова, дорога проходит по таким местам, где на картах Генплана 2012 г. обозначены водоохранные зоны или рекреация.
«Улица Московская» согласна, что Барковку и Ахуны надо рассматривать как единую природную зону, которую нельзя резать транспортными магистралями.

Екатерина Куприянова

Прочитано 3286 раз

Поиск по сайту