Я начал свою трудовую деятельность в 1973 г. на ВЭМе, учился во ВТУЗе, после него занялся на заводе комсомольской работой, с ВЭМа в 1978 г. направили в обком комсомола. Тогда партийных и комсомольских работников часто отправляли в органы МВД для укрепления идеологической базы. Так в качестве замполита в 1987 г. направили в облГАИ.
Начальником ГАИ был знаменитый в то время полковник Александр Козлов, заместителем его – подполковник Евгений Силантьев.
Поработал заместителем командира дивизиона, замполитом, затем заместителем командира городского батальона, командиром областного дивизиона, потом заместителем начальника ГАИ, возглавлял и партийную организацию.
Начальника ГАИ Козлова назначили заместителем начальника УВД, на его место пришел полковник Алексей Саврасов. В 1994 г. он тоже стал заместителем начальника УВД. Меня назначили начальником отдела ГАИ.
В должность было входить сложно. Сложное было время, но и интересное. Пригодился опыт, который приобрел на разных должностях, в ходе общения с людьми самого разного уровня – с руководителями и районов, и областных управлений и ведомств. Так приобретал политическую закалку, умение работать с людьми.
* * *
Работали не только днем, много ездили по области. Главная задача была все-таки не просто показать просто себя, а обеспечить правопорядок на дорогах. Это не только собственно безопасность дорожного движения, но и пресечение противоправных действий граждан.
В 80-х в уборочную работать приходилось минимум 16 часов в день, не то что 10-12. И по полям ночью ездили, ведь комбайны и ночью работали, и зерно везли по ночам. Особенно те 15 дней, когда шло зерно, работали очень напряженно. По дорогам на полях выставляли специальные посты, чтобы от комбайна до тока было довезено абсолютно всё. Руководство УВД, начальником тогда был генерал Александр Пронин, ставило такую задачу, чтобы ни одно зернышко не пропало.
А попадались не только рядовые нарушители, но и руководство районов, например. И все они появлялись на телеэкране.
В 90-х по дорогам везли очень много левого спирта – с Дагестана, с Северной Осетии, - цистернами. Доставляли в отделы внутренних дел. И взятки предлагали инспекторам – не брали ребята. Конечно, были и нечистые на руку. Но в основном на стационарных постах были достойные люди, в любую погоду стоявшие на страже порядка.
Были и массовые грабежи водителей, которые останавливались вне мест стоянок и парковок. Рекомендовали им ночевать около постов ГАИ, брали на себя ответственность. И руководство УВД поддерживало это.
Активно сотрудничали с прессой. Виктор Вавилов, Владимир Жаров, Владимир Спиридонов – они были рядом и показывали, как работает госавтоинспекция. Рейд был явлением не разовым, лишь одной точкой в системе рейдов. Без освещения со стороны прессы это было бы профанацией.
О гласности не болтали, она была, и никто не заставлял приглашать журналистов – сами инициировали сотрудничество.
Старался делать больше для людей, уважать людей. Никогда не вешал на китель орденов и планок. Полковника должна украшать прежде всего скромность. Хотя указом Президента в 1996 г. был награжден орденом Почета, а министром Нургалиевым – именным табельным оружием.
* * *
Отдел ГАИ преобразовали в управление ГИБДД. Поднялся статус пензенской автоинспекции, была повышена зарплата и низового звена, созданы два батальона (до этого были только дивизионы, роты), при поддержке начальника УВД Александра Гулякова: в городском было 300 с лишним человек, в областном – 200 человек. Если взять с районными отделами и РЭО, коллектив достиг примерно тысячи человек.
Благодаря поддержке губернатора Василия Бочкарева, стала укрепляться материально-техническая база ГИБДД. С транспортом, со средствами связи было очень плохо.
При Бочкареве каждый год стали покупать по 20 машин в год. При создании батальонов он выделил 300 человек дополнительной численности инспекторов. Это заметно сказалось на дорогах. Держали аварийность за счет плотности нарядов.
Конечно, и объемы работ возросли, стали составлять больше протоколов. В администрацию взяли и представительниц прекрасного пола, которые в совершенстве работали на компьютерах. Стали создавать электронную базу данных. Это было интересное время, когда с бумажных носителей переходили на компьютерную базу.
Стали вводить новую форму, появились жетоны. В 80-х было требование: когда сотрудники на службу выходили, не брать пистолеты. В этом было какое-то недоверие к людям: милиционер без табельного оружия. Стали это недоверие ломать. Почему, если он сотрудник милиции, принял присягу, отслужил в армии – там ему было дозволено с табельным оружием ходить, а тут нет!
Стали нести службу с табельным оружием. Ближе к 2000-м, когда пошли грабежи и разбои на дорогах, стали нести службу и с автоматом. И применяли оружие в некоторых ситуациях.
Стали совершенствовать и работу регистрационно-экзаменационных подразделений. Видели, что транспорта становится всё больше. И постепенно весь транспорт завели на электронную базу. Проще стало заниматься розыском угнанного транспорта.
В 90-е был создан межрайонный отдел по розыску угнанного транспорта. Угонов было очень много, крали не только дорогие машины, но и «копейки», и «запорожцы». И на запчасти разбирали, и просто покататься угоняли.
Был создан следственный отдел по расследованию ДТП с тяжкими последствиями при УВД. Было создано свое экспертно-криминалистическое подразделение, чтобы не искать каждый раз следователя, эксперта с РОВД, чтобы были свои специалисты. И качество расследования ДТП повысилось.
* * *
Инспекторы автоинспекции помогали и в раскрытии серьезных преступлений.
Например, года три-четыре назад, по осени, в Колышлейском районе на одном из прудов было совершено убийство троих рыболовов. Началась проверка, оперативники начали проверять по постам, какие машины проезжали.
И на посту в Кривозерье оказалось, что действительно была зарегистрирована автомашина «Нива», принадлежавшая жителю Пензы. С 23.00 до 5 утра шла тщательная проверка и регистрация транспортных средств на стационарных постах. И около 4 часов утра проверили и эту «Ниву», внимание инспекторов привлекло то, что люди ехали с рыбалки, в камуфляже.
Оперативники начали смотреть – да, действительно, «Нива» интересная. На следующий день машина была найдена, вещественные доказательства тоже – и преступление было раскрыто.
Вроде бы элементарно – ни погони, ни стрельбы, никаких героических свершений, под колеса никто не падал – элементарное внимательное отношение к подозрительному автомобилю ночью. Но благодаря этому раскрыли тягчайшее, резонансное преступление по горячим следам.
* * *
Командировки на Северный Кавказ в 90-х были постоянными. Сотрудники ГАИ принимали участие в ликвидации бандформирований, и знаменитый герзельский мост наши ребята охраняли. Многих наградили. И никто не кичился: мол, я там был. Просто каждый выполнял свой долг, долг сотрудника милиции.
Вспоминаются многие хорошие, заслуженные ребята. Долго работал с Александром Першиным, Александром Логуновым. Вспоминаются командир взвода Валерий Коршунов, начальники ГАИ в Пензе Сергей Овчаров, Михаил Кондратьев, Владимир Рузляев из Первомайского отделения, Вячеслав Макеев из Октябрьского.
Они тоже прошли Чечню, Дагестан. И никогда не отказывались от командировок – дан приказ, надо ехать. И всегда привозили своих ребят целыми.
* * *
Начальник ГАИ должен лично знать обстановку и докладывать о ней начальнику УВД и в департамент в Москву. Независимо от времени суток, всегда выезжал на ДТП с жертвами, даже в область.
Мы активно работали с людьми, встречались с руководителями предприятий, сельских администраций, районных. Доводили до населения, что надо уважать законы дорог, что это серьезная опасность для людей. Что особенно актуально теперь, когда идет полная автомобилизация.
Закон надо применять правильно. Нельзя унижать, оскорблять человека. Нужны жесткие меры, надо наказывать. Но надо и к нарушителю уважительно относиться. Сотрудник ГИБДД прежде всего должен быть порядочным, честным человеком.
Надо общаться с населением, не бояться этого общения. А чтобы не бояться – надо много знать и постоянно учиться. Проводили на дороге по крайней мере раз в год встречи с водительским составом. И не все говорили, какие инспекторы госавтоинспекции плохие. Многие говорили: спасибо вам, ребята.
Больше надо использовать трибуну СМИ. Причем меньше допускать словоблудия, а побольше приводить конкретных примеров, фактов. Надо вступать в диалог, не бояться, когда надо, и признавать – да, не прав я или мои подчиненные. Тогда будет уважение и к инспекции, и к ее руководителю.
Фото Сергея Спичкина
