Техничная сессия

Новый депутат
На повестке дня 12 сессии стояло 36 вопросов, однако на их рассмотрение ушло менее двух часов. Депутаты работали очень технично, дополнительных вопросов почти не задавали, голосовали практически всегда единогласно.
Тому, что заседание Законодательного Собрания проходило так стремительно, было свое объяснение. На повестке дня стояло много чисто технических вопросов. После недавних изменений в федеральном законодательстве необходимо было внести соответствующие коррективы в региональные законы, например, привести в соответствие терминологию.
Подобных технических правок было так много, что в финале сессии один из депутатов выдвинул предложение – принять все эти формальные исправления разом и после уже не отвлекаться на каждое из них.
Председатель ЗС Иван Белозерцев пообещал изучить возможность реализации этого предложения совместно с юристами.
Однако еще до того, как депутаты начали обсуждать и технические, и существенные вопросы повестки дня, перед Законодательным Собранием выступил председатель Избирательной комиссии Пензенской области Николай Тактаров. Он сообщил, что 8 сентября 2013 г., в единый день голосования, состоялись дополнительный выборы депутата Законодательного Собрания по одномандатному избирательному округу № 9.

На это место претендовали 4 кандидата, но победил Николай Котов – выдвиженец Пензенского регионального отделения Единой России. Он получил около 85% голосов. Выборы были признаны состоявшимися и действительными, а Николай Котов официально стал депутатом.
Новоиспеченного народного избранника быстро подключили к работе в Законодательном Собрании: уже в конце сессии Котова ввели в комитет по социальной политике.
Молодость и опыт
Одним из первых пунктов повестки дня стал вопрос о назначении Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области. В конце августа депутаты приняли закон, регулирующий деятельность и функции регионального бизнес-омбудсмена.
Фактически же Карим Кузахметов уже давно работал на этом поприще на полуобщественных началах. И вот 11 октября его кандидатуру наконец-то официально представили Законодательному Собранию.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства Пензенской области Сергей Камолов доложил депутатам, что Карим Кузахметов является одним из главных разработчиков законодательного проекта, который закрепляет институт регионального Уполномоченного, и уже имеет некоторый опыт работы в сфере защиты прав предпринимателей.
Сергей Камолов о Кузахметове: «Считаю, что молодость, опыт и неравнодушие данного кандидата являются залогом успешного выполнения им обязанностей и решения задач, предусмотренных на государственной должности».
Депутаты единогласно поддержали кандидатуру Карима Кузахметова.
Бюджет
Исполняющая обязанности Министра финансов Пензенской области Любовь Финогеева доложила депутатам об очередной корректировке бюджета. С учетом вносимых изменений в 2013 г. доход бюджета составит около 42 млрд. руб., расход – почти 48 млрд. руб. В итоге мы имеем дефицит, превышающий 6 млрд. руб.

Доходы бюджета на 2014 г. уменьшены на 416500 тыс. руб. и составят 35213309,3 тыс. руб. Доходы бюджета на 2015 г. не изменятся и составят 36772643 тыс. руб.
Итак, мы видим серьезное сокращение доходов по сравнению с 2013 г. – снижение с 42 млрд. до 35-37. Но еще сильнее сократятся расходы бюджета: с 48 млрд. в 2013 г. до 36,5-37 млрд. в следующие 2 года.
Впрочем, нас об этом предупреждали уже давно.
Дети
Министр образования Пензенской области Светлана Копешкина рассказала об увеличении размера некоторых выплат в рамках социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С 1 января 2014 г. изменится размер денежного содержания для этих категорий, а также увеличится размер денежной компенсации для самостоятельного приобретения одежды и обуви для выпускников из числа детей-сирот.
Жителей Пензенской области, получающих среднее профессиональное образование по очной форме обучения, теперь будут обеспечивать питанием в течение всего учебного года. Это станет еще одной мерой поддержки для людей, желающих приобрести рабочие специальности.
Индустриальные парки
Проект закона «Об индустриальных парках Пензенской области» представлял врио Министра инвестиционного развития и предпринимательства Сергей Капралов: «Индустриальные парки создаются с целью повышения инвестиционной привлекательности региона, с целью обеспечения благоприятного предпринимательского климата, создания новых субъектов предпринимательства и новых рабочих мест. Под индустриальными парками понимаются специализированные площадки для ведения бизнеса, обеспеченные энергоносителями и инфраструктурой».

Законопроект, предложенный депутатам, определяет цели и условия создания индустриальных парков, механизмы управления и контроля над ними.
Иван Белозерцев поинтересовался, когда пензенские парки смогут заработать в полную силу. Сергей Капралов ответил, что на сегодняшний день ведется работа только по одному объекту. В этом году была получена лишь половина от необходимых средств, а в следующем году придут остальные деньги. После завершения работ предпринимателей начнут приглашать на новые площадки индустриальных парков.
После небольшого обсуждения депутаты приняли проект закона. Напомним, что создание индустриальных парков является одним из важных пунктов инвестиционной стратегии Пензенской области.
Инициатива
Практически в самом финале сессии Иван Белозерцев озвучил вопрос о законодательной инициативе Законодательного Собрания. Депутаты предлагают внести изменения в статью 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 

Иван Белозерцев: «Речь идет о расширении полномочий органов государственной власти субъекта РФ по установлению запрета на реализацию алкогольной продукции в помещениях, переделанных из жилого помещения в нежилое и расположенных в многоквартирных домах».
Председатель Законодательного Собрания уточнил, что данная инициатива осуществляется, в том числе, и как реакция на многочисленные обращения граждан Пензенской области, уставших от шинков и «разливаек», устроенных в их домах.