Самое читаемое в номере

Кто стоит за увольнением директора Романова?

A A A

8 февраля 2021 г. директор школы № 19 г. Пензы Юрий Романов в кабинете начальника городского Управления образования написал заявление об увольнении по собственному желанию. А 4 марта подал в Ленинский районный суд г. Пензы исковое заявление, в котором просит признать незаконным приказ о своем увольнении и восстановить в должности.
Об обстоятельствах совершения этих непоследовательных на первый взгляд поступков Юрий Романов рассказал корреспонденту «Улицы Московской».

ТАК НАДО?
Когда 8 февраля позвонили из приемной начальника городского Управления образования и пригласили Юрия Романова приехать к 17.00, он даже не предполагал, насколько неожиданно закончится его рабочий день.
Для чего недавно назначенный начальник может пригласить руководителя подведомственной организации?
Юрий Романов допускал, что Лилия Чащина, на тот момент неделю как занимавшая кресло начальника управления, просто заинтересована в поддержании нормальных рабочих отношений с директорами и с этой целью предпочитает личное общение на тему перспектив совместной деятельности.
На встречу с руководством директор Романов ехал без тревоги и беспокойства, ему было что рассказать.
МБОУ СОШ № 19 г. Пензы в конце 2020 г. стала инновационной площадкой Института регионального развития Пензенской области под названием «Ресурсный центр патриотического воспитания обучающихся кадетских классов полицейской направленности», по итогам муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников вышла на 4-е место среди всех городских школ по результативности участия.
school 19 2Кроме того, 19-я школа стала инициатором и готовится к проведению в апреле мероприятия муниципального уровня – военно-исторической игры «Ахунский рубеж», для участия в которой уже подали заявки 18 школ.
Однако эти и другие факты поступательного развития образовательной организации в тот вечер Лилию Чащину не интересовали. Она сразу сообщила приглашенному, что повод для встречи не очень приятный, и показала постановление администрации города Пензы от 8 февраля о согласовании прекращения трудового договора с директором МБОУ СОШ № 19 г. Пензы Романовым Ю.В. по пункту 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса РФ.
Нужно ли говорить, насколько был поражен директор этим известием.
Далее, по словам Юрия Романова, ситуация развивалась следующим образом.
«Лилия Валерьевна сказала, что для нее самой, честно говоря, эта ситуация неожиданна.
Я, естественно, спросил: в связи с чем меня увольняют, почему?
В ответ услышал, что по статье 278, значит по недоверию.
Я в очередной раз удивился: недоверие по поводу чего? Школа развивается. В последнее время у нас организована инновационная региональная площадка, перечислил другие успехи.
Теряясь в догадках, спросил: ко мне есть какие-то профессиональные замечания?
Она отвечает: «Нет».
Я: «Тогда почему же?»
Она: «Так надо».
Говорю: «Может, есть политический момент, связанный с выборами?»
Она: «Не будем об этом. Так надо. Давайте так. Может, лучше для вас будет, чтобы в трудовой книжке было написано «по собственному желанию», а не 278 статья по недоверию?».
Представляете, каково все это услышать после более чем 20 лет работы директором? Мелькнула мысль о том, что это будет иметь значение для дальнейшего трудоустройства.
Я просил дать мне время подумать до утра. Но Чащина сказала, что решение надо принять здесь и сейчас.
И я написал заявление об увольнении по собственному желанию».
10 февраля с Юрием Романовым был расторгнут трудовой договор на основании его личного заявления.


АХУНСКИЙ РУБЕЖ

Сейчас, имея на руках то роковое постановление и ряд документов, подтверждающих не только профессиональную компетентность и заслуги, но и отсутствие намерения покинуть свое рабочее место, Юрий Романов готовится к суду с Управлением образования г. Пензы. Решил, что терять нечего, свои интересы и права надо защищать.
Учителя в суде готовы подтвердить, что у директора и коллектива были общие планы, совместная работа, которая свидетельствует, что руководитель не собирался уходить.
В исковом заявлении отмечено, что постановление городской администрации принято на основании ходатайства Управления образования города Пензы от 03.02.2021, то есть буквально через два дня после назначения на должность новый начальник вышел с радикальным предложением.
Оно было расторопно поддержано постановлением, которое стало средством манипуляции для получения от директора заявления с известной формулировкой.
Кроме того, в исковом заявлении перечислен ряд нарушений Трудового кодекса РФ при увольнении Юрия Романова.
Так, в соответствии со статьей 80, если расторжение трудового договора происходит по инициативе работника, он обязан предупредить об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели.
В соответствии со статьей 280 ТК РФ, руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.
Поскольку Романов увольняться не собирался, то подтверждающих намерение документов не существует.
Более того, по закону расторжение трудового договора по инициативе работника должно являться его добровольным волеизъявлением. Правда, если истец утверждает, что работодатель именно вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность его доказать возлагается на работника.
Но к этому Юрий Романов готов. Его поддерживают педагоги и жители микрорайона Ахуны.
Были направлены письма в управление образования, администрацию города, областное правительство. Граждане заявляли о своем желании видеть в качестве директора школы Юрия Романова, исходя из интересов развития не только учреждения, но и микрорайона в целом.
Из упомянутых инстанций получен предсказуемый ответ: директор уволен по собственному желанию. Дескать, сам принял такое решение. И место недолго было вакантным.
Неидеально выполненную процедуру увольнения Управление образования постаралось компенсировать стремительным назначением нового директора. Уже 15 февраля назначенная дама спешно была представлена коллективу 19-й школы.
На фоне всех перечисленных действий стороны «работодателя», то есть управленческих властных структур, уже просто досадной мелочью смотрится факт несвоевременного расчета с уволенным. Причитающиеся деньги он получил не в день увольнения, 10 февраля, как положено, а только 5 марта, что заставило подать заявление и в трудовую инспекцию.
Президенту России родители учащихся направили письмо с просьбой «не менять руководителя школы» и помочь «сообщить Губернатору Пензенской области о проблеме жителей микрорайона г. Пензы с целью дальнейшего рассмотрения и правильного решения на благо учащихся микрорайона». К документу приложены 10 листов с подписями родителей.
В письме сказано: «За 21 год работы директором школы Ю. В. Романов смог понять специфику микрорайона Ахуны. При поддержке депутатов была построена новая школа. И в настоящее время наши дети обучаются в уютной, оснащенной современной техникой школе у лучших учителей. Постоянный творческий педагогический коллектив – это тоже заслуга директора.
За время работы у нас, родителей, возникает много вопросов, как общественного, так и личного характера. Любой вопрос директором решается конструктивно, только на пользу воспитанию и обучению детей.
Микрорайон Ахуны развивается. Каждый из жителей знает Ю. В. Романова как человека порядочного, неравнодушного к проблемам не только школы, но и всего микрорайона».
В ответе, полученном из Администрации Президента, сказано, что в связи с отсутствием сведений о рассмотрении поставленного вопроса правительством Пензенской области, письмо туда же, то есть в областное правительство, и направлено.

ПРОФЕССИЯ, ДОЛЖНОСТЬ, ПРИЗВАНИЕ
Учителем истории и обществознания Юрий Романов начал работать еще в 1989 г. в школе № 57, уже через пять лет стал заместителем директора по воспитательной работе.
В 1999 г. после прохождения профессиональной переподготовки по программе «Управление образованием» в Российском государственном педагогическом университете им. А. И. Герцена в Санкт-Петербурге был назначен директором средней школы № 19 г. Пензы.
old school

Старая школа

Начал с того, что за три месяца провел капитальный ремонт здания школы. Но скоро стало понятно, что для успешного развития нужны другие условия.
За следующие 10 лет общими усилиями коллектива школы, депутатов и родителей учащихся удалось добиться строительства нового здания.
school 19Новая школа №19

Юрий Романов очень благодарен родителям, которые проявили большую активность и многократно писали в инстанции и заявляли на разных уровнях о том, что старое здание не соответствует санитарно-гигиеническим нормам и микрорайон нуждается в современном объекте социальной инфраструктуры. Кроме того, когда принималось решение о месте возведения новой школы, родители учеников настояли на том, чтобы она была расположена на старой территории.
school 19 romanovСтроительство велось с 2010 по 2013 г. Три года в корпусе начальных классов на ул. Спартаковской, 9 занимались ученики с 1 по 7 класс, а учащиеся 8–11 классов – в помещениях Пензенской сельскохозяйственной академии.
«Я восхищаюсь нашими учителями, их терпением и самоотдачей, –признается Юрий Романов. – Три года, чтобы вовремя начать урок, им приходилось и в дождь, и в стужу за перемену, то есть за 15 минут, перебегать из сельхозакадемии на Спартаковскую или обратно, а это немаленькое расстояние. Бесконечно благодарен коллегам за преданность нашему делу».
Юрий Романов награжден нагрудным знаком «Почетный работник общего образования РФ», памятным знаком «За заслуги в развитии города Пензы», в течение последних пяти лет отмечен почетными грамотами Управления образования и администрации города Пензы, благодарственными письмами губернатора.
С 2016 г. в школе функционируют специализированные кадетские классы полицейской направленности, заключено соглашение о сотрудничестве с УМВД России по Пензенской области и налажена совместная работа.
В 2020 г. директор Романов успешно прошел аттестацию и был признан соответствующим требованиям занимаемой должности сроком на пять лет.
Подход Юрия Романова к менеджменту в образовании определяют простые истины:
«Меня волнует вопрос, в какой стране будем жить мы и следующие поколения.
Для успешного развития школы необходима материально-техническая база, без этого никуда.
А кадры решают все везде и всегда. Как самое важное определяю подбор, взращивание и заботу о кадрах. От этого зависит качество учебно-воспитательного процесса.
Всегда старался внимательно работать с родителями. Сотрудничество школы и родителей – это условие успешного развития детей.
Когда-то я всех детей в школе знал чуть ли не по именам. Сейчас объективно, конечно, нагрузка возросла, но я стараюсь всех своих 725 детей знать по фамилиям и в лицо. В идеале каждый директор должен знать всех детей своей школы, знать, чем каждый из них живет, дышит».

ПОСЛЕСЛОВИЕ
В качестве бонуса для читателей этого материала сообщаем, что в пункте и статье 278 ТК РФ, указанных в постановлении городской администрации, по которому предполагалось увольнение Юрия Романова, ни разу не встречается слово «недоверие» или подобные, формулировка такова:
«Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается по следующим основаниям: …2) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора».
В интернет-комментариях этой статьи указывается, что здесь федеральное законодательство фактически позволяет собственнику увольнять руководителя без указания мотивов, однако не рассматривает расторжение трудового договора по данному основанию в качестве меры юридической ответственности, поскольку исходит из того, что увольнение в этом случае не вызвано противоправным поведением руководителя.
Есть пояснения статьи 278, касающиеся мотивов действий работодателя: «Руководитель, который не согласен (или не во всем согласен) с определенными собственником (органами, представляющими собственника) направлениями (планами) деятельности организации, вряд ли может быть надежным защитником его имущественных интересов (а именно эта роль отводится руководителю).
При нарушении единства целей и путей их достижения нарушаются связи в системе управления, она начинает давать сбои, резко снижается ее эффективность. Для восстановления работоспособности системы управления организацией есть лишь один выход: сменить руководителя организации.
Таким образом, установление особых правил прекращения трудового договора с руководителем оправдано необходимостью обеспечения эффективного управления организацией».
Такой подход проясняет причины увольнения Юрия Романова.
Видимо, власть усомнилась в том, что между ею и конкретным директором сохраняется единство целей и путей их достижения.
Не лишены смысла, вероятно, суждения представителей информационного пространства и самого Романова, который предположил, что его «уволили за выборные дела и за якобы связи с коммунистами, за то, что я якобы играю на их поле».
Позиция Юрия Романова в этой сфере проста.
«Партия не должна доходить до состояния КПСС конца 80-х гг. прошлого века.
Я сам член «Единой России» с 2003 г., был фактически у истоков ее организации.
Людям нужны реальные дела. У партии, стремящейся объединять и вдохновлять, должен быть грамотный пиар, толковые аналитики, политологи, имиджмейкеры. У Кувайцева был на моем участке хороший результат, потому что дела есть – люди верят.
Не делая ничего, невозможно добиться поддержки людей».
Ситуация вокруг увольнения Юрия Романова заставляет задуматься над вопросом совсем не риторическим: кому нужен (выгоден) менеджмент, вычеркивающий из нашей жизни профессионалов?
Интересно, понимают ли те, кто стоит за увольнением директора школы № 19, что могут добиться обратного эффекта? В виде реакции общества на предстоящие в сентябре выборы? Такой реакции, которая не позволит эти выборы «обеспечить» ни при каких обстоятельствах?

Екатерина Комовская

Прочитано 1934 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту