Бизнес в ожидании Гладкова и Златогорского

A A A

Известное дело, что народ наш любит доброго барина. Предприниматели не исключение. Они тоже предпочитают доброго губернатора или мэра. И очень рассчитывают, что в нынешних обстоятельствах им подфартит и губернатором в 2020 г. в Пензу пришлют Вячеслава Гладкова, а мэром Пензы до конца года станет Сергей Златогорский.
Попробуем разобраться в том, насколько оправданы ожидания наших предпринимателей.

ШАНС ДЛЯ ГЛАДКОВА – АЛЕКСАНДР ХАРИЧЕВ?
Прежде всего надо понимать, как делаются губернаторы.
Это в начале 90-х годов региональные элиты могли легко протолкнуть своего ставленника. Но уже в конце 90-х требовалось согласие Администрации Президента. Такой случай, когда Василий Бочкарев пошел против АП и добился успеха, большая редкость.
И уже в 2002 г., когда АП боялась Виктора Илюхина, полпред Кириенко делал все, чтобы помочь Бочкареву победить Илюхина на губернаторских выборах.
Но в любом случае для победы требовалась санкция в Кремле.
И практика эта сохраняется до сих пор. Не видно пока в Пензе политико-финансовых групп, которые могли бы изменить эту практику. Все ПФГ (а они в Пензе слабосильные) смотрят в сторону Москвы. И ждут оттуда сигналов.
И сами, конечно, посылают сигналы. О том, например, что Белозерцев не справляется. Или о том, что в Пензе готовы принять Олега Мельниченко. А если не Мельниченко, то можно и Гладкова.
Как к этому могут относиться в Администрации Президента? Там же тоже люди работают. И у них есть свои интересы.
Здравый смысл подсказывает, что у них может быть три варианта действий. Первый – поддержать просителей, желающих заменить Ивана Белозерцева на Вячеслава Гладкова.
Второй – демонстрировать им внимание и давать обещания, но ничего не делать.
Третий – играть в двойную игру. Использовать разговоры о Гладкове-преемнике как средство давления на Белозерцева, чтобы затем извлечь из этого выгоду для себя. Типа обеспечить инвестпроект в Пензе своим друзьям или партнерам на благоприятных условиях.
Но одновременно оказывать покровительство Гладкову, чтобы он вдруг не понял, что его разыгрывают. Чтобы верил обещаниям.
И здесь важный момент: с кем в АП ведет игру Белозерцев, и с кем – Гладков.
* * *
gladkov

Вячеслав Гладков

Небольшое отступление в пользу Белозерцева.
У Белозерцева на самом деле есть немало сторонников в местных элитных группах. Как они говорят, он им не мешает и в этом достиг совершенства.
Хотя и жалуются на то, что при помощи камеральных проверок у них выгребают деньги, которые они рассчитывали пустить на развитие бизнеса.
Деньги идут, как и при всяком гос-капитализме, на поддержку проектов, в которых губернатор заинтересован. Не обязательно материально. Достаточно того, что при этом исполняются его пожелания, например, очистить лес, положить тротуарную плитку, установить бордюры.
Но, вероятно, людям в Москве все-таки недостаточно, что губернатор Белозерцев работает в направлении создания комфортной среды для жизни.
Очевидно, есть проекты получения и распределения федеральных средств, в которых он еще не достиг совершенства. И потому, возможно, им требуется иная фигура, более рисковая и масштабная.
Возможно, все дело в том, что количество федеральных средств, которые могут быть направлены в регион, здесь перераспределены и частично возвращены, уменьшается. И важно работать с правильными людьми.
Возможно, что одно из таких направлений касается средств, выделяемых по линии министерства здравоохранения на приобретение по тендерам оборудования и лекарств.
Министр Стрючков в отставке, но дело его работает. Тендеры давно разыграны. А как же будут обстоять дела в 2020 г. и в последующие годы?
Аппетиты сохраняют свои масштабы. И потому нужен правильный губернатор, который сумеет резать по-живому.
* * *
Вячеслав Гладков – опытный аппаратчик, с большими связями. Его покровитель в Администрации Президента вовсе не аноним, это человек, который, благодаря схожей внешности и общим ценностям с Сергеем Кириенко, сделал убедительную карьеру.
Имя этого человека – Александр Харичев. На 3 года старше Гладкова. Выпускник Костромского высшего военно-командного училища химической защиты (1987). До 1994 г. служил в этом же училище. До 2001 г. – в НИИ министерства обороны, занимался там морально-психологическим обеспечением, при этом в 1995 г. окончил (очевидно, заочно) Санкт-Петербургский университет по специальности «психология».
Сергей Кириенко, как известно, любит интеллектуалов, особенно психологов, умеющих доказывать свою способность воздействовать на массы.
С 2001 г. Александр Харичев почти постоянно в группе поддержки Кириенко. Сначала в аппарате полпреда в Нижнем Новгороде (2001-2006). Затем в ГК «Рос-атом» (2013-2017).
Вместе с тем Харичев работал в Администрации Президента РФ в должности заместителя начальника Управления внутренней политики (2006-2009, 2017-2018). Отвечал за работу с регионами на президентских выборах 2018 г. В заслугу ему ставят высокую явку и запланированный результат голосования за Путина (70%).
В июле 2018 г. был назначен на должность начальника Управления по обеспечению деятельности Государственного совета РФ.
Именно с Харичевым эксперт «УМ» связывает шанс Гладкова занять пост губернатора Пензенской области.
Харичев вхож к своему непосредственному начальнику Кириенко. Кириенко ему вполне доверяет. Кириенко пытался назначить Харичева на должность начальника Управления внутренней политики, но уступил в этом Антону Вайно, руководителю АП.
В мае 2015 г. решение о назначении Ивана Белозерцева губернатором было принято благодаря лоббированию со стороны главкома Сухопутных войск Олега Салюкова, министра обороны Сергея Шойгу и главы АП Сергея Иванова. Но последнее слово было все-таки за президентом. Именно Владимир Путин дал санкцию на то, чтобы указ, заготовленный на другого кандидата в пензенские губернаторы, был переписан на Белозерцева.
Очевидно, и в марте 2020 г. (если лоббисты смены Белозерцева добьются этого) последнее слово будет за президентом России.
Харичев может представить Гладкова как соискателя должности пензенского губернатора, Харичев и Кириенко могут просить о содействии премьера Медведева, на приеме у которого Гладков как мэр Заречного однажды был в президентство Медведева.
Но им не пройти мимо Антона Вайно, нынешнего руководителя АП, человека, которому президент доверяет.
Между тем, по конфиденциальной информации, Антон Вайно покровительствует Олегу Мельниченко. И если уж он будет за кого просить перед Владимиром Путиным, то за Мельниченко, а не за Гладкова.
Так что очень похоже на то, что имя Гладкова на самом деле используется для того, чтобы поддавить действующего губернатора, взять его на испуг и побудить обратиться за поддержкой в Администрацию Президента.


ШАНС ДЛЯ ЗЛАТОГОРСКОГО – ГЕННАДИЙ ЛОПАТИН?
Должность главы Администрации г. Пензы значительна по меркам Пензы. Для Москвы это третьеразрядная должность, в Администрации Президента мало кому интересно принимать решение, кому там протежировать.
Так что, вероятнее всего, кресло мэра Пензы будет разыгрываться в борьбе между местными элитами. Но и недооценивать этой борьбы не стоит.
В 2014 г., когда Роман Чернов оставил пост главы Администрации г. Пензы, губернатор Бочкарев согласовал в аппарате полпреда в Нижнем Новгороде кандидатуру Виктора Кувайцева. Но под давлением клана, заинтересованного в сохранении политики, которую проводил Чернов в отношении бизнеса, отказался от Кувайцева и выдвинул кандидатуру Ларисы Рябихиной, которая виделась преемником Чернова.
Но тут в игру вступила другая сторона – кланы, которые не получили преференций при Чернове и даже, наверное, пострадали. Им удалось торпедировать кандидатуру Рябихиной, тоже уже согласованную в полпредстве.
В итоге мэром стал Юрий Кривов, которого никто не опасался. Потому как не видели в нем бонапартистских замашек.
И сегодня, надо думать, происходит подковерная борьба кланов за то, чтобы определить в мэры Пензы удобного человека, или человека, с которым удастся договариваться.
И одним из таких людей является, по версии «УМ», Сергей Златогорский. Еще в сентябре «УМ» опубликовала статью «Возьмет ли Златогорский Пензу?», в которой был дан весьма благожелательный взгляд на перспективу прихода Златогорского на пост мэра Пензы (https://www.ym-penza.ru/politika/kadry/item/4655-vozmet-li-zlatogorskij-penzu).
zlatogorskiy

Сергей Златогорский

Каковы шансы Златогорского стать мэром Пензы?
Ведь за его плечами не стоят явно какие-либо политико-финансовые или элитные группы. И кто-то ведь должен был рекомендовать Белозерцеву обратить на Златогорского внимание.
По информации «УМ», Белозерцев за последний год уже неоднократно наезжал в Кузнецк, чтобы увидеть воочию результаты управленческой деятельности Сергея Златогорского, чтобы поближе с ним познакомиться.
По версии «УМ», Белозерцев уже даже принял решение о преемнике Златогорского на посту главы Администрации
г. Кузнецка. Наиболее вероятной кандидатурой может стать Сергей Козин, нынешний глава Администрации Пензенского района. Некогда он уже занимал пост мэра Кузнецка, но быстро его оставил, предпочтя работу в министерстве финансов.
Конечно, вовсе не обязательно, чтобы Белозерцев взял Златогорского на Пензу. С таким же успехом можно предположить, что он способен предложить Златогорскому пост вице-губернатора ввиду того, что Лариса Рябихина сильно разочаровала Белозерцева в роли куратора выборов в Пензенскую городскую Думу.
Просто проблема или беда Белозерцева – в отсутствии кадров. Или, скорее, в том, что он их не видит за пределами круга отставных полковников. Ну нет в Пензе столько бывших полковников, чтобы заполнить все нужные вакансии, чтобы это удовлетворяло губернатора Белозерцева.
Если Белозерцев колеблется в отношении фигуры Златогорского – куда его кинуть, на город или на правительство, ведь возможен вариант, при котором вице-губернатор одновременно является премьером, – ему помогут лоббисты Златогорского из числа так называемых государственников.
Одним из таких лоббистов или покровителей является для Златогорского его однокашник по артухе, по Пензенскому артиллерийскому инженерному училищу, Геннадий Лопатин.
Служили в одном взводе, спали в одной казарме.
Они вместе выпустились в 1984 г.
Златогорский пошел учиться в высшую школу КГБ и по ее окончании служил в военной контрразведке.
Лопатин служил в ВС СССР и РФ на командных должностях. А в 1999 г. подвизался на поприще политики, занимал должность постоянного представителя Карачаево-Черкессии при президенте РФ. Но в 2002 г. перешел на государственную службу в министерство юстиции РФ. Занимал должность руководителя департамента, в чье ведение входило материально-техническое обеспечение работы министерства юстиции.
В 2006 г. Геннадий Лопатин перешел на аналогичную работу в Генеральную прокуратуру РФ. Вначале он был управделами генпрокуратуры, затем его полномочия расширились и должность получила наименование «начальник Главного управления обеспечения деятельности органов и учреждений прокуратуры генпрокуратуры РФ».
В 2011 г., в возрасте 49 лет, Геннадий Лопатин был назначен заместителем генерального прокурора РФ.
По сведениям «УМ», Сергей Златогорский сохраняет с Геннадием Лопатиным товарищеские отношения. Именно благодаря протекции Златогорского губернатор Василий Бочкарев познакомился с Геннадием Лопатиным, когда у него возникла необходимость в 2013 г. пролоббировать Наталью Канцерову на должность прокурора Пензенской области.
И если Геннадий Лопатин докажет Ивану Белозерцеву свою полезность (а то обстоятельство, что в прошлом они оба военные, помогает сближению), Белозерцев, возможно, прислушается к рекомендации взять Златогорского в свой ближний круг и доверить ему либо пост мэра Пензы, либо пост вице-губернатора и председателя правительства.
* * *
Ввиду того, что фигура Златогорского становится все более обсуждаемой в среде бизнеса, «УМ» рекомендует прочитать материал «Рывок Златогорского», впервые опубликованный в выпуске «УМ» от 1 октября 2010 г. (https://www.ym-penza.ru/components/com_dacatalogpdf/files/361_01_10_2010.pdf).

Прочитано 2477 раз

Поиск по сайту