Самое читаемое в номере

Михаил Терёшин остается с народом

A A A

Экс-депутат Богословского сельсовета Михаил Терёшин рассказал «Улице Московской» об истинных причинах своей добровольной отставки, а также о том, почему не работает система местного самоуправления в Пензенском районе.

tereshin
Безработная власть
15 мая я подал заявление о сложении своих депутатских полномочий.
Сразу после того, как об этом сообщила «Улица Московская», мне стали поступать многочисленные звонки от избирателей в Богословке. Люди реально готовы были выйти на митинг, чтобы выступить в мою защиту.
Многие из них до сих пор ошибочно полагают, будто меня выгнали из сельсовета не совсем законным способом. Поэтому приходится объяснять, что моё решение об уходе является добровольным, и устраивать митинги не надо.
Меня избрали депутатом в сентябре 2016 г. И на протяжении полутора лет я пытался осуществлять ряд инициативных проектов на территории Богословского поселения. В частности, пытался решить проблему теплоснабжения, канализации, дорог и свалок.
Вместе с группой предпринимателей мы оплатили ремонтные работы в детском саду и Доме культуры, обустроили памятник воинам, погибшим в Великой Отечественной войне, укрепили километр дорожного полотна в селе Валяевка, благоустроили родники, поставили часть школьного забора.
В общей сложности во все эти работы было вложено больше 2 млн руб.
К таким же активным действиям по решению проблем на селе я пытался привлечь остальных депутатов. Однако столкнулся с тем, что большинство действующих депутатов инертны и безынициативны.
На мой взгляд, они вообще не хотят заниматься какой-либо работой по благоустройству села, решать многочисленные проблемы со свалками, канализацией, тепло- и водоснабжением. Или просто не умеют этого делать.
По моей информации, подбором большинства из них занималось районное звено.
Так уж повелось в Пензенском районе, что депутатами становятся люди, зависимые от бюджетной сферы и подконтрольные действующей власти. Либо пенсионеры, которые раньше работали и по инерции проявляют лояльность к вышестоящему руководству.
Полтора года я пытался раскачать их хотя бы на то, чтобы включить эти вопросы в повестку сессии. Однако депутаты упорно не желают даже обсуждать эти вопросы. Они говорят: нас большинство, и мы голосуем против.
Такими же инертными оказались главы администрации Богословского сельсовета, которых за полтора года сменилось двое. Сейчас пришел исполняющий обязанности главы, уже третий.
Результативность каждого из них я расцениваю на крайне низком уровне. Мне кажется, что все они были трусливы, некомпетентны, не имели опыта работы и необходимых знаний.
Я пытался апеллировать к районной власти, лично к главе Администрации Пензенского района Сергею Козину и его заместителям.
Но и здесь столкнулся с точно такой же проблемой: районная власть знает о проблемах, которые годами существуют в Богословке, но не предпринимает конкретных действий по их решению.
В частности, я предлагал Сергею Козину рассмотреть проект по ремонту коллектора, смета которого может составить от 3 до 5 млн руб. По моим данным, эмалированные трубы этого бездействующего коллектора находятся в отличном состоянии. Надо только восстановить обрушенные колодцы и поменять кое-какие участки.
Однако районная власть вот уже много лет продолжает искать 32 млн руб. на строительство нового коллектора, для них эта сумма более привлекательна. И мне было заявлено на уровне заместителя главы районной администрации: не лезь в это дело.
Моей последней инстанцией стало областное правительство. Я обращался лично к губернатору Ивану Белозерцеву с заявлением о бездействии депутатского корпуса. В том числе о том, что план работы Богословского сельсовета на 2017 г. не выполнен на 90%.
На моё обращение пришёл ответ с подписью заместителя председателя Правительства Василия Трохина, из которого следует, что губернатор не имеет права вмешиваться в работу комитета местного самоуправления.
В то же время областное правительство активно реагировало на анонимные заявления, где были изложены лживые обвинения в мой адрес, будто я незаконным способом решаю земельные вопросы на территории Богословского поселения.
В связи с этим правительство, которое, по словам Василия Трохина, не имеет права вмешиваться в работу Богословского сельсовета, инициировало выезд комиссии на место и опрашивало всех депутатов, чего это я там натворил.
То есть на обращение за моей подписью о бездействии депутатов губернатор реагировать не стал. А вот на лживое анонимное заявление они отреагировали моментально.
За полтора года я увидел бездействие депутатов, глав администрации, представителей районной и областной власти. И всё это навело меня на мысль о бессмысленности своего присутствия в этом бесполезном органе местного самоуправления.
Ну, и в самом деле, зачем туда приходить и тратить личное время на пустые разговоры ни о чём?
Именно поэтому я ушёл, а они остались.

 


Как стать богатыми и активными
Годовой бюджет Богословского сельсовета составляет в среднем 15 млн руб.
Полтора года моей работы показали, что не так сложно привлечь к этой сумме ещё пару миллионов рублей и направить их на решение проблемных вопросов Богословки.
Если бы вместе со мной работой по привлечению денег занимались ещё 4-5 депутатов, мы смогли бы дополнительно привлечь 10 млн руб.
А на самом деле, и я уверен в этом, при совместной работе можно в несколько раз увеличить налогооблагаемую базу в Богословке, чтобы ежегодный бюджет поселения вырос до 30-50 млн руб. за счёт местных резервов и ресурсов. Это вполне реально за счёт тех же предпринимателей, многие из которых зарегистрированы в городе, а работают в Богословке.
Я говорил депутатам: давайте соберём местных предпринимателей и начнём вести с ними разговоры. А они: нет, мы не будем, мы не хотим.
При этом депутаты постоянно ноют, что денег у поселения нет. Депутаты имеют в виду какого-то барина, который приедет и решит все их проблемы, или даст денег.
Я также предлагал сформировать внебюджетный фонд, куда зачисляются суммы от благотворителей. Однако опять натолкнулся на яростное сопротивление.
Недавно губернатор презентовал Стратегию развития региона до 2035 г. Так вот одним из драйверов стратегического развития региона является активизация местного самоуправления. В Стратегии Белозерцева это прописано скромно, там не указаны ни параметры развития, ни источники финансирования. Нет даже намёка на возможные мероприятия по развитию местного самоуправления. То есть областное правительство, очевидно, не считает это важным делом.
Для того чтобы Богословское поселение смогло заработать деньги, ему нужны активные жители. Они есть. Но для того чтобы побудить их к участию, нужна планомерная работа, в первую очередь, депутатского корпуса.
Есть установленные законом варианты создания совмест-ных комиссий, куда могут входить и депутаты, и сотрудники администрации, и активные жители, например, старшие домов, председатели уличных комитетов.
Один из таких вариантов – это ТОСы (территориальное общественное самоуправление). С теми же незаконными свалками можно бороться при помощи ТОСов и различных общественных комитетов и комиссий.
Люди неоднократно ко мне подходили и просили: дайте бумагу или удостоверение общественного контролёра, чтобы мы могли подойти и тыкнуть в нос тому, кто вываливает мусор. Это на самом деле действует. Но этим реально никто не занимается. Хотя массу проблем можно решить очень быстро, легко и недорого.
Депутаты даже не отчитываются о своей работе, хотя по закону обязаны делать это 2 раза в год.
На мой последний отчет, который проходил в конце
2017 г., пришло порядка 150 избирателей, это почти 30% от моего округа. Им реально интересно, они сидели и слушали, что сделано и чем они могут помочь.
Местные жители и в самом деле оказывали помощь при решении ряда проблем. В частности, когда школа оставалась почти неделю без электроснабжения, к моим рабочим, которые долбили мёрзлый грунт, присоединились обычные жители, поскольку они понимали важность этого дела, в отличие от должностных лиц, спрятавшихся по больницам.


Долой подполье!
Мои избиратели звонят и просят, чтобы я их не бросал.
Уважаемые избиратели, я вас не брошу и буду помогать, чем смогу.
Возможно, что через полтора года я буду вновь баллотироваться в депутаты. Но для этого необходима уверенность, что состав Богословского сельсовета будет сильно изменён, что в него войдут жители с активной жизненной позицией, которые хотят реальных дел вместо пустых разговоров.
За полтора года у меня сложилось понимание, что в орган местного самоуправления надо заходить большинством. Один в поле не воин.
Руководители районного звена в один голос говорили мне, что в Богословке нет умных, адекватных и энергичных людей, которые могут стать депутатами. Дескать, есть только эти никчёмные, которые ни рыба ни мясо.
Я отвечал руководителям районного звена, что они слишком плохо думают о жителях Богословки, которых 5 тысяч. Некоторые из жителей Богословки работают в городе на высоких должностях.
Среди них есть предприниматели, руководители банков, депутат Законодательного Собрания Николай Котов, бывший директор НПП «Рубин» Иван Урнёв, председатель областного Совета ветеранов Сергей Цигвинцев.
Есть те, кто уже хотел пойти в депутаты, но их просто не пустили. Все знают предпринимателя Дмитрия Маликова, который ещё и песни поёт, в том числе ездит с концертами за пределы области. Он в своё время ходил в администрацию, предлагал обустройство местного пруда и мини-парка, пытался стать депутатом. Ему ответили в том духе, что зачем тебе это надо. Иди и пой, ты нам здесь не нужен.
В результате, депутатом он не стал, а проект его мини-парка до сих пор не осуществлен. Теперь эта земля продана под индивидуальное жилищное строительство.
Я и дальше намерен посещать сессии Богословского сельсовета, на этот раз как обычный житель. Но тут возникает проблема, поскольку сессии проводятся подпольно.
В соответствии с законом о местном самоуправлении, председатель сельсовета обязан широко оповещать жителей о предстоящей сессии. Однако никто этого не делает. Даже я, будучи депутатом, получал информацию о сессии либо накануне, либо в день её проведения.
А разговоры о том, будто я сложил руки и ушёл в подполье, не соответствуют действительности. Это депутаты остаются в подполье. А я остаюсь с избирателями.

Прочитано 1484 раз

Поиск по сайту