Бюджет и Китай: с заделом на будущее

A A A

25 ноября 2016 г. состоялась 39 сессия Законодательного Собрания Пензенской области. Депутаты приняли региональный бюджет (пока только в первом чтении) и заслушали доклад губернатора Ивана Белозерцева об итогах деловой поездки пензенской делегации в Китай.


Бюджет и не только
На сессии Законодательного Собрания депутаты разобрали 19 вопросов.
В числе прочего, была выдвинута законодательная инициатива по ужесточению наказания за нарушения правил продажи алкоголя и спиртосодержащей продукции. Если сейчас должностные лица могут отделаться штрафом в 5000 руб., то в случае принятия соответствующих изменений в КоАП штраф будет составлять минимум 100000 руб. (или еще больше – в зависимости от вида нарушения).

zs finogeeva


Понятно, что поводом для данной инициативы стало недавнее массовое отравление алкоголем в Кузнецке.
Также на сессии были досрочно прекращены депутатские полномочия Людмилы Самойлиной (по словам Валерия Лидина, у нее сейчас тяжело болен муж), и утвержден новый порядок формирования Общественной палаты. Но основное внимание в этот день было уделено все-таки вопросам, связанным с бюджетом Пензенской области.
Министр финансов Любовь Финогеева сразу же отметила, что ко второму чтению проект бюджета будет существенно доработан, поэтому на данной сессии можно было увидеть лишь первоначальные его черты.
Предполагается, что экономику региона в следующие годы ждет хоть и небольшой, но рост. Из этой посылки верстался и бюджет на ближайшие 3 года. Пока планируется, что доходная часть в 2017 г. составит 43433,1 млн. руб., расходная – 42421 млн. руб.
Здесь мы можем увидеть, что бюджет Пензенской области будет профицитный. Его общий объем пока не дотягивает до объемов нынешнего года (доходы – 47690,7 млн. руб., расходы – 47960,8 млн. руб.). Однако, скорее всего, в течение 2017 г. доходная и расходная часть будут расти за счет дополнительных поступлений, как это было и в нынешнем году.
Планируется, что в 2018 г. бюджет также будет профицитным, а в 2019 – дефицитным. Сумма доходов в эти годы должна остаться примерно такой же, как и в 2017 г. – в районе 43-44 млрд. руб. Но это все-таки еще очень примерные наметки.
Ожидается, что в 2017 г. в области соберут налогов на 6% больше, чем в 2016 г. (прирост в 1,8 млрд. руб.). Вообще же в структуре доходов наибольшую долю займет НДФЛ.
Субсидии в 2017 г. предусмотрены в объеме 1,1 млрд. руб., субвенции – 2,3 млрд. руб.
Бюджет на 2017 г., конечно же, останется социально ориентированным. На социально-культурную сферу пойдет 66% всех расходов (28,1 млрд. руб.).
Расходы на зарплаты бюджетникам в следующем году вырастут на 800 млн. руб. и составят 13,5 млрд. руб. Льготы и социальные выплаты будут предоставлены на сумму 6,1 млрд. руб. (из них федеральные средства – 2 млрд. руб.)
На поддержку реального сектора экономики региона в 2017 г. предполагается направить 6,9 млрд. руб. Самая большая часть этих средств опять пойдет на поддержку сельского хозяйства (1,7 млрд. руб.).
В дорожный фонд выделено 4,3 млрд. руб. На поддержку и развитие транспортной отрасли запланировано потратить 241 млн. руб.
На развитие предпринимательства пойдет всего 151 млн. руб.
На обслуживание госдолга в 2017 г. направят 1,3 млрд. руб.
Депутаты проголосовали за проект бюджета в первом чтении при двух голосах против. Не нужно быть провидцем, чтобы догадаться, что это были голоса представителей КПРФ.
Вообще же проект бюджета еще на стадии обсуждения критиковался сразу с двух сторон. Одни говорили, что его можно сделать еще более социально ориентированным, предлагая сэкономить на выплате долга.
Другие не теряют надежду увидеть в Пензенской области «бюджет развития», где деньги не проедаются на социальные обязательства, а закладывают основу для экономического роста губернии.
Однако, скорее всего, в нынешних условиях бюджет может быть только таким, каким он и получился. Невысокие доходы, строгие требования со стороны федеральной власти, а также дополнительные ограничения по условиям взятых регионом госкредитов поставили авторов проекта бюджета Пензенской области в очень уж узкие рамки.


Китай размышляет и колеблется
Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев выступил в самом конце сессии Законодательного Собрания. Он сообщил депутатам, что наша региональная делегация съездила в Китай не зря.
Иван Белозерцев: «Считаю, что те цели и задачи поездки, которые мы перед собой ставили, – презентация инвестиционных возможностей региона, проведение деловых переговоров с потенциальными партнерами, заключение договоренностей о сотрудничестве – в целом были достигнуты».
За 4 дня в Китае пензенская делегация действительно успела многое. На конгрессе Китайской ортопедической организации были проведены переговоры с руководством «Naton Medical Group». Эта фирма уже сотрудничает с Пензой.

zs belozercev


Иван Белозерцев надеется, что где-то в апреле-мае 2017 г. в технопарке «Рамеев» будет открыто совместное российско-китайское предприятие по изготовлению высокотехнологических ортопедических изделий.
Обсуждался и еще один совместный проект – открытие в Пензе реабилитационного центра, где больные могли бы восстанавливаться после операций. Но с этой задумкой пока нет полной ясности – китайцы еще колеблются.
Проект совместного предприятия по производству специального силового оборудования – это еще одна задумка, осуществление которой пока только обсуждается. Планируется, что китайцы в декабре этого года приедут в Пензу, и тогда можно будет говорить об этом предложении более предметно.
В Китае есть заинтересованность не только в пензенской кондитерской продукции (ее поставки уже осуществляются), но и в изделиях нефтегазовой промышленности. В частности, китайцы обратили внимание на продукцию «Пензтяжпромарматуры».
Иван Белозерцев официально подтвердил, что китайцы из компании «Ваньнян» хотят построить в Пензенской области свиноферму на 300 тыс. голов в Шемышейском районе. Точнее, это будет сельскохозяйственный парк, с элеватором на 100 тыс. тонн зерна.
Пензенская область готова помочь инфраструктурой, подведением газа и электричества, а также выделением залесованных участков земли. Что касается кадров, то китайцев вполне устраивают специалисты, подготавливаемые нашим сельскохозяйственным университетом.
Хорошо известно, что в Пензенской области с опаской относятся к китайским сельхозпроектам на нашей земле. Эти опасения связаны, прежде всего, с экологией. Но вот, скажем, посол России в Китае Андрей Денисов поддержал сельскохозяйственные инициативы Пензы.
Делегация нашего региона наладила отношения с российско-китайской торговой палатой. Иван Белозерцев пригласил ее главу в Пензенскую область.
В целом, по итогам поездки мы можем видеть, что отношения между Пензой и Китаем развиваются, но пока в очень осторожных темпах, особенно в плане реализации нашей продукции в КНР.
Однако Иван Белозерцев расценивает возможности нашего экспорта в Китай как очень большие. Он также оптимистично смотрит на перспективы совместных российско-китайских проектов и перспективы заимствования технологий и оборудования из КНР.

Прочитано 488 раз

Поиск по сайту

Реклама