Самое читаемое в номере

Отчет в ожидании подъема

A A A

Исполнительный директор Фонда «Гражданский Союз» Олег Шарипков представил отчет о состоянии гражданского общества в Пензенской области за 2014-2015 гг.

«Золотой век» пензенских НКО и городских сообществ пришелся на 2012-2013 гг. и на настоящий момент завершился. На сентябрь 2014 г. число НКО в Пензенской области примерно равнялось 1900. 10% от этого числа, то есть 190, проявляют активность. 10% от них (19-20 штук) являются еще и профессиональными, то есть со штатом сотрудников, рабочим графиком и зарплатой. По количеству НКО Пензенская область относится к разряду «середнячков», ближе к концу списка.
Основной акцент Олег Шарипков сделал на 2 больших группы – социально ориентированные НКО и городские сообщества. Первых в Пензенской области – 444. Наиболее популярны организации по работе с детьми, молодежью и инвалидами, занимающиеся оказанием правовой помощи и помощи пожилым людям.
Городские сообщества в отчете о состоянии гражданского общества упоминаются впервые. Сложно оценить их совокупную численность или просто дать им четкое определение. В отчете под ними понимали людей, самостоятельно объединившихся на основе общей территории или общей идеи для создания общественно-полезного продукта. Особенностью городских сообществ является то, что они неформальны и потому трудноразличимы для власти. И сами сообщества редко стремятся взаимодействовать с органами власти. В результате, активных сообществ, которые хотя бы раз в год встречаются и что-то делают в «реале», около 30.
Совокупный бюджет социально ориентированных НКО составляет около 100 млн руб. в год. Это довольно мало, зато какие возможности для роста! Число занятых в секторе НКО – более 1000 человек.
Один из самых позитивных моментов – господдержка НКО за последние годы выросла в разы. Если в 2013 г. НКО получили 1,5 млн руб. областных денег, то в 2014 г. – уже 13,8 млн. Однако, полагает Олег Шарипков, это влечет за собой определенные риски: в некоммерческую сферу в поисках легких денег могут прийти организации, которые начнут паразитировать на бюджетных средствах, не выдавая никакого общественно-полезного продукта.
Тренды в пензенском гражданском обществе отмечаются весьма противоречивые. Всего несколько лет назад зародились и получили развитие достойные проекты: «Джаз-май», фестиваль «Добрая Пенза», интелпарк «Академия», форум городских сообществ, IT-лаборатория, движение «Блогеры против мусора».
Но к середине 2014 г. активность в общественной сфере снизилась. Стали сворачивать свою деятельность как городские сообщества (движение «Гражданский контроль»), так и официальные НКО (Фонд «Анти-СПИД»). На мероприятия НКО и сообществ приходит все меньше людей, хотя сами проекты стали делаться качественнее и профессиональнее.
На федеральном же уровне, с одной стороны, НКО подвергаются дискредитации в СМИ, но, с другой стороны, растет финансовая поддержка некоммерческого сектора. В результате граждане находятся в растерянности, не понимая, чего ждать дальше. А когда люди не знают, что им делать, они вообще ничего не делают – дожидаются ясности.
Олег Шарипков и его коллеги дают такой прогноз: фокус активности перейдет из НКО в городские сообщества. Именно они станут в ближайшие годы реализовывать важные для города инициативы. Однако в ближайшие 1,5 года будет наблюдаться спад общественной активности. Драйвером нового подъема могут стать важные политические события – выборы в Государственную Думу и выборы Президента РФ.
В отчете содержатся рекомендации для НКО. 1) Диверсифицировать источники поступления средств, потому что канал господдержки сегодня есть, а завтра его может и не стать. 2) Чтобы бороться за «клиентов», НКО следует улучшить качество своих услуг, а чтобы привлечь частные инвестиции – повысить культуру отчетности, ее прозрачность.
3) Попытаться получить синергетический эффект от взаимодействия социально ориентированных НКО и городских сообществ при проведении отдельных мероприятий и организации текущей деятельности.

Прочитано 1220 раз

Поиск по сайту