Самое читаемое в номере

Наградная система как пространство для развития, или Труд на хайпе

A A A

В продолжение темы, поднятой в публикации «Престижно ли в России трудиться?» редакция газеты «Улица Московская» направила в Правительство Пензенской области запрос о действующей наградной системе Пензенской области и награжденных лицах.
Предлагаем вниманию читателей региональную версию идеи официального поощрения наших сограждан.

ТЕНДЕНЦИИ
Материал автора «Престижно ли в России трудиться?» был размещен на сайте «Улицы Московской» 25 августа.
Практически одновременно эта же тема разрабатывалась и на государственном уровне.
9 августа учреждена медаль «За труды в культуре и искусстве».
24 августа Президент РФ учредил новую награду для коллективов – почетный знак Российской Федерации «За успехи в труде».
28 августа на форуме «Армия-2021» впервые в его истории коллективы предприятий наградили за трудовые достижения, в их числе было награждено и предприятие из Пензы – АО «ПО «Электроприбор».
Это прорыв – признание государством важности ежедневного труда граждан.
Но за коллективными успехами стоит человек. Поэтому признание следует персонифицировать и раздвинуть его рамки. В этом состоял один из тезисов предыдущей статьи: достойный и эффективный труд гражданина любого возраста государство должно поощрять, не жалея для человека ресурсов в виде достойной славы и эффективных преференций.
Не только у каждой аварии или ошибки, но и у каждого достижения есть имя, фамилия и должность.
В этом смысле и у федеральной, и у региональной наградной системы есть пространство для развития.

КРУГ ОФИЦИАЛЬНОЙ БЛАГОДАРНОСТИ
В своем запросе редакция интересовалась, из каких орденов, медалей, знаков и званий состоит действующая наградная система Пензенской области, когда они учреждены и сколько граждан удостоены каждой из наград, а также какие выплаты, льготы и другие преференции предусмотрены для награжденных лиц.
Из ответа, подписанного врио заместителя председателя Правительства Пензенской области Ларисой Рябихиной, следует, что наградная система в регионе в основном сформирована при губернаторе Василии Бочкареве и включает в себя следующее:
– орден «За заслуги перед Пензенской областью», медаль ордена «За заслуги перед Пензенской областью», учрежденные Законом Пензенской области от 28.12.2012 № 2329-ЗПО; удостоены ордена «За заслуги перед Пензенской областью» I степени 23 человека, ордена II степени – 72 человека, медали ордена – 202 человека;
– медаль «Материнская доблесть», учрежденная Законом Пензенской области от 10.10.2007 № 1387-ЗПО; удостоены медали «Материнская доблесть» I степени 39 человек, медали II степени – 2059 человек; медали III степени – 15269;
– почетное звание Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области», учрежденное Законом Пензенской области от 30.11.2012 № 2307-ЗПО; удостоены почетного звания 19129 человек;
– почетные звания Пензенской области, учрежденные Законом Пензенской области от 30.06.2009 № 1764-ЗПО; званий удостоены 350 человек;
– почетный знак Пензенской области «За отличие в профилактике правонарушений на территории Пензенской области», учрежденный Законом Пензенской области от 30.04.2009 № 1722-ЗПО; данного почетного звания удостоены 28 человек.
Самостоятельно корреспондент «УМ» выяснила, что почетные звания, определенные законом № 1764-ЗПО, присваиваются за заслуги высокопрофессиональным работникам, проработавшим в своей сфере не менее 15 лет.
Перечень сейчас состоит из 24 пунктов, включающих «Заслуженного юриста Пензенской области», «Заслуженного работника промышленности Пензенской области» и т. д. При губернаторе Василии Бочкареве введены 19 званий.
При губернаторе Иване Белозерцеве закон № 1764-ЗПО был дополнен почетными званиями «Заслуженный архитектор Пензенской области», «Заслуженный артист Пензенской области», «Заслуженный работник средств массовой информации Пензенской области», «Почетный наставник Пензенской области», «Народный учитель Пензенской области».
Интернет-источники информируют, что наградная система Пензенской области шире, чем представлена в ответе правительства, так как включает еще поощрения Губернатора Пензенской области и награды Законодательного Собрания Пензенской области.
Среди поощрений губернатора:
– Почетный знак Губернатора Пензенской области «Во славу земли Пензенской» (учрежден в 2010 г.), которым награждают за выдающиеся заслуги перед Пензенской областью при стаже работы в отрасли не менее 5 лет;
– Почетный знак Губернатора Пензенской области «Почетный предприниматель Пензенской области» (2007 г.), одно из условий для претендента – работа в сфере предпринимательства не менее 5 лет;
– Почетный знак Губернатора Пензенской области «За благотворительность и меценатство» (2001 г.);
– Почетная грамота, Благодарность, Диплом Губернатора Пензенской области.
Законодательное Собрание Пензенской области учредило награды: Почетный знак Законодательного Собрания Пензенской области, Почетную грамоту, Благодарность, Благодарственное письмо Законодательного Собрания Пензенской области.
Решением Пензенской городской Думы утверждены положения о звании «Почётный гражданин города Пензы» (1998 г.) и о памятном знаке «За заслуги в развитии города Пензы» (2007 г.).

ВЫПЛАТЫ И ЛЬГОТЫ
В 1998 г. было учреждено звание «Почётный гражданин Пензенской области», предоставляющее его обладателю самые разнообразные права: бесплатного проезда на территории Пензенской области, на внеочередное предоставление благоустроенного жилья на территории Пензенской области, на пожизненную ежегодную денежную выплату в сумме 190000 рублей, на внеочередное бесплатное посещение и пользование услугами государственных и муниципальных организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций и другие.
О выплатах и льготах, предусмотренных для граждан, удостоенных других наград, в ответе областного правительства сообщается следующее.
Удостоенному почетного звания «Народный учитель Пензенской области» полагается единовременная денежная выплата в размере 30000 рублей.
Гражданам, имеющим почетное звание «Ветеран труда Пензенской области», предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей.
Женщинам, награжденным медалью «Материнская доблесть» I или II степени, если с ними совместно проживает один или несколько несовершеннолетних детей, предоставляются меры поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 500 руб., компенсации расходов на оплату домашнего телефона в городской местности – 180 рублей, в сельской местности – 110 рублей, компенсация расходов в размере 50% на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация оплаты жилого помещения в размере 50% для несовершеннолетних детей.

ЦЕЛИ И СРЕДСТВА
Областное правительство не дало ответы на вопросы о том, сколько рабочих, инженеров, врачей, педагогов, строителей и т. д. удостоены конкретной награды или звания, какова численность награжденных граждан по возрастным группам и чьи достижения получили наибольший резонанс в обществе.
Сослались чиновники на п. 6 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в соответствии с которым информация о деятельности госорганов не предоставляется в случае, если в запросе ставится вопрос о проведении анализа деятельности госоргана или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией. То есть аналитическая работа госорганом проводится только при условии защиты прав направившего запрос.
И, конечно, в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ исполнительный орган государственной власти обязан не раскрывать третьим лицам и не распространять данные без согласия субъекта персональных данных. Хотя редакцию интересовали лица, которые уже обрели некую популярность в обществе благодаря своим трудовым достижениям.
Однако даже имеющаяся в нашем распоряжении информация тоже показательна.
Чем из приведенного перечня может быть отмечена за труд молодежь – люди в возрасте до 35 лет? Сыграет ли награда роль в их жизни?
А вокруг – блоги, видюшки, хайп. Информационная среда убеждает, что без особого труда можно получить общественное признание быстро и эффективно, случается – за дело, а чаще – за яркий вопиющий дилетантизм.
Трудиться непросто. Это дисциплина, рутина, усилия, поиск решения.
Не хочется морализировать, но труд – единственный способ не промотать то, что каждый из нас считает лучшим в нынешней цивилизации.
Тем важнее поддержать тех, кто ответственно и творчески учится и трудится, настоящих профессионалов. Только благодаря им мы живем и работаем в домах, которые не падают, ходим в магазины, где каждый день есть свежие продукты.
Понятно, что популяризировать труд сложно. Труд на хайпе – звучит как оксюморон, сочетание противоположных смыслов. Но все борются за интерес человека, объясняют, что ему на самом деле нужно.
Если праздность беспардонно пропагандируется, труду тем более не повредит грамотный пиар. Почему бы не рассказать с помощью всех доступных средств о тех, кто умеет круто работать? И о том, что это круто поощряется.
Ни в коем случае не призываем сочинять и раздавать направо и налево знаки отличия. Для человека награда должна обладать безусловной ценностью.
В наградной системе должна быть возможность отмечать людей с разным стажем и применять более широкий спектр поощрительных мер: жилье, 100%-ные компенсации, бесплатное и внеочередное обслуживание, бесплатный проезд по городу и по стране, бесплатные путевки.
По поводу бесплатного проезда. В идеале было бы неплохо разрешить нашим гражданам хотя бы раз в год бесплатно съездить туда и обратно в любую точку России. Просто потому, что мы – граждане России и должны быть знакомы с ее уникальностью не только по картинкам. А начать воплощать эту идею можно с передовиков производства.
И рассмотреть вариант решения социально-экономических задач при расширении системы преференций в рамках действующей наградной системы и увеличении в три раза минимального размера оплаты труда.
Если государству нужен достойный и эффективный труд, объявленный одной из национальных целей, должны быть найдены возможности проявления уважения к трудящимся.

Екатерина Комовская

Прочитано 492 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту