Испания: генеральная репетиция всеобщих выборов

На воскресных выборах власть сменилась в 6 областях. Оппозиционная коалиция консервативной Народной партии и националистического «Голоса» теперь впервые сформирует региональные правительства в Валенсии, Арагоне, Кантабрии, Эстремадуре и на Балеарских островах, а в Ла-Риохе консерваторы вообще смогут править в одиночку.
Избиение правящих социалистов испанцами было настолько яростным, что вождь консервативной оппозиции 61-летний Альберто Нуньес Фейхоо поспешил объявить прошедшие выборы референдумом по итогам правления 51-летнего социалистического премьер-министра Педро Санчеса Переса-Кастехона.
Вечером после закрытия избирательных участков вождь оппозиции сказал: «Это не просто выборы алькальдов или региональных правительств. Санчизм опозорен повсюду. Боюсь, придётся сказать с уважением и горечью, что у премьер-министра моей страны не было ограничений. Его собственная партия не могла остановить его, так что это должны сделать мы, испанцы».
Главным призом на прошедших выборах стало руководство 6-миллионной столичной областью Мадрид.
Этот 3-й по численности населения (после Андалусии и Каталонии) регион страны является подлинным локомотивом развития новой индустриальной Испании.
Консерваторы правят Мадридом с 1995 г. Последние 4 года региональное правительство возглавляет 44-летняя Исабель Диас Айюсо.
На выборах в Мадриде консерваторы укрепили свои позиции. Если раньше им приходилось формировать здесь правительство меньшинства, опирающееся на поддержку в региональном парламенте националистов, то после воскресных выборов они будут располагать абсолютным большинством.
Явка в столичном регионе составила 69%.
Народная партия завоевала 47,3% голосов (+2,6 процентного пункта по сравнению с предыдущими выборами 2021 г.).
Коммунисты – младшие товарищи социалистов по правящей на национальном уровне коалиции – шли на выборы в Мадриде двумя списками.
Самый успешный из них назывался «Больше Мадрида!». Он был сформирован местными политиками-коммунистами, не желавшими себя связывать общепартийной программой и дисциплиной из-за опасений, что это оттолкнёт многих избирателей. Этот список получил 18,3% голосов (+1,8 п. п.).
Официальный же список коммунистической партии «Мы можем!» стал главным проигравшим этих выборов. Он получил всего 4,7% голосов (–2,5 п. п.) и вообще не прошёл в региональный парламент.
Правящая на национальном уровне Социалистическая рабочая партия завоевала в Мадриде 18,1% голосов (+1,3 п. п.).
Показательно, что оппозиционные националисты из «Голоса» получили всего 7,3% (–1,8 п. п.).
Не менее успешным оказалось выступление консерваторов на городских выборах в самом 3-миллионном Мадриде, который входит в состав одноимённой области. (Это 6-й по численности населения город Европы после Истанбула, Москвы, Лондона, Санкт-Петербурга и Берлина).
Самой столицей консерваторы правят недавно. Они пришли к власти здесь лишь в 2019 г. До воскресных выборов их алькальд – 48-летний Хосе Мартинес-Альмейда Наваскес – был вынужден опираться на поддержку в ратуше либералов и националистов.
Но теперь и в самой столице консерваторы располагают абсолютным большинством.
Очень сложным оказался расклад сил в новом созыве ратуши 2-го по численности населения города страны – миллионной Барселоны. До сих пор неясно, кто же станет новым алькальдом столицы Каталонии.
Очевидно только одно: им уже не будет 49-летняя коммунистка Ада Колау Бальяно, правившая городом с 2015 г. Коммунисты здесь оказались отброшены на 3-е место.
При новой расстановке сил возможны только два варианта коалиции. Самый вероятный – это объединение всех левых партий (социалистов, коммунистов и социалистов-сепаратистов из «Республиканской левой Каталонии», что сейчас правит этим регионом) во главе с 53-летним социалистом Хайме Кольбони Куадро, который последние 4 года занимал должность вице-алькальда.
Если левые не смогут договориться, то будет коалиция консерваторов-сепаратистов из партии «Вместе в поддержку Каталонии!» и социалистов во главе с 76-летним Хавьером Триасом-и-Видалем де Льобатерой, который уже возглавлял этот город в 2011–2015 годах.

Структурные проблемы Испании
А. Нуньес Фейхоо был прав, когда хотел представить результаты прошедших выборов как вотум недоверия, вынесенный испанцами П. Санчесу Пересу-Кастехону. Главная причина успеха консерваторов – это недовольство избирателей его социал-коммунистическим правительством.
48-миллионная Испания – новая индустриальная страна, которая встала на путь экспортоориентированной индустриализации ещё в 1959 г., но до сих пор не смогла её завершить и войти в число развитых постиндустриальных государств.
В прошлом 2022 г. испанский ВВП на душу населения, рассчитанный по паритету покупательной способности, по данным МВФ, равнялся 96% от аналогичного показателя Японии (самой бедной из развитых стран). При этом доля продукции машиностроения в испанском экспорте, по данным Атласа экономической сложности Гарвардского университета, сократилась с 1999 по 2020 г. с 31% до 25%.
И дело здесь не только в политике бюджетной экономии, процветавшей в еврозоне в прошлом десятилетии, но и в самом преждевременном введении евро, лишившим эту страну такого мощного рычага повышения конкурентоспособности, как девальвация национальной валюты.
В результате Испания оказалась необычайно зависима от туристической отрасли. Удельный вес высокотехнологичных отраслей обрабатывающей промышленности сократился. В стране очень велика доля крохотных предприятий, не склонных внедрять высокие технологии и выходить на зарубежные рынки.
К тому же испанские власти так и не смогли провести полноценную либерализацию рынка труда, что привело к широкому распространению в стране порочной практики неполной занятости. До сих безработица здесь равна головокружительным 13% и в последнее время вновь начала расти (исторический минимум в 7% был достигнут перед самым кризисом 2008 г.).
Внушает опасения и сохраняющийся заметный уровень неравенства. В 2020 г. коэффициент Джини в Испании, по данным Всемирного банка, равнялся 0,349 (в Белоруссии – 0,244; на Украине – 0,256; во Франции – 0,307; в Англии – 0,326; в Италии – 0,356; в России – 0,36; в США – 0,397; в Болгарии – 0,405).
Впрочем, после завершения пандемии COVID-19 экономика страны довольно быстро растёт. В I квартале 2023 г. испанский ВВП вырос на 3,8% по сравнению с тем же периодом 2022 г.
В апреле инфляция в Испании равнялась всего 4,1% (в России – 2,3%; во Франции – 5,9%; в еврозоне – 7%; в Германии – 7,2%; в ЕС – 8,1%; в Италии – 8,2%; в Англии – 8,7%; в Польше – 14,7%; на Украине – 17,9%; в Турции – 43,6%). Относительно низкой инфляцией Испания обязана прежде всего своей независимости от поставок газа из России.
Консервативная оппозиция стремится использовать для критики правительства не только экономические проблемы, но и страхи (во многом пустые) многих испанцев перед угрозой распада страны, а также перед культурным радикализмом социалистов и коммунистов.
Консерваторы яростно обрушиваются на правящую партию за её готовность сотрудничать с каталонскими и баскскими сепаратистами.
Ещё одним поводом для критики правящей левой коалиции стал её не очень умный почин в области законодательства о сексуальных преступлениях. Реформа в этой области позволила сократить сроки тюремного заключения для более чем тысячи насильников, а более чем сотне – уже досрочно выйти на свободу.
«Вы – великая надежда для насильников и педерастов, – отхлестал премьер-министра А. Нуньес Фейхоо, – для мятежников, захватчиков пустующего жилья и коррупционеров, а теперь и для тех, кто раньше ходил в балаклавах с пистолетами. А я таким никогда не буду».
Утром в понедельник, осознав произошедшее, премьер-министр распустил Конгресс депутатов и назначил всеобщие выборы на 23 июля, на 4,5 месяца раньше срока. Всё указывает на то, что по их итогам произойдёт смена караула во дворце Монклоа и на смену социал-коммунистической коалиции придёт союз консерваторов и националистов.
Михаил Зелёв, кандидат исторических наук