Самое читаемое в номере

Хрупкий договор

A A A

Месяцами Антониу Гутерриш, генеральный секретарь ООН, предупреждал, что русско-украинский конфликт может привести к мировому продовольственному кризису, поскольку он блокирует экспорт украинского зерна. 22 июля Гутерриш и турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган добились подписания в Стамбуле соглашения, которое позволит этот экспорт возобновить.

Судно с грузом украинского зерна 28 июля было готово к отправке из порта Черноморск. Вслед за этим должны были возобновить экспорт Одесса и Пивденный. Десятки судов, застрявших в украинских портах после 24 февраля, надеются вскоре выйти в море, хотя неопределённость сохраняется.
С точки зрения самых бедных в этом мире, с этой сделкой слишком затянули. ООН сообщает, что каждый вечер в мире ложатся спать голодными 828 млн человек, а 50 млн людей находятся на грани настоящего голода.
Украина – один из крупнейших в мире экспортёров пшеницы, ячменя, кукурузы и подсолнечного масла. После 24 февраля она была лишена возможности экспортировать большую часть своего урожая.
Россия захватила те украинские порты, что находятся на Азовском море, и блокировала те, что находятся на Чёрном. Украина заминировала собственные воды, чтобы предотвратить вторжение со стороны моря. Лишь часть этих мин будет снята, чтобы создать необходимые для прохода судов коридоры.
В Стамбуле обе стороны не стали подписывать прямое соглашение друг с другом. Каждая из них подписала отдельные соглашения с Турцией под наблюдением ООН.
Согласно им, в Стамбуле создаётся «совместный согласительный центр», в который войдут как представители воюющих сторон, так и Турции с ООН. Он призван будет проверять суда, следующие в украинские порты, чтобы убедиться, что они не везут оружие.
Соглашение заключается на 120 дней, но потом может продлеваться. Тем не менее в нём есть определённые неясности. Пока не определено, где пройдёт «морской гуманитарный коридор». Неясно, кто будет заниматься разминированием. ООН не имеет в своём распоряжении никаких рычагов для принуждения сторон к его выполнению.
Украина развивает альтернативные пути экспорта железнодорожным, автомобильным транспортом и баржами по Дунаю. Но все они не в состоянии заменить черноморские порты.
Чтобы заместить судно грузоподъёмностью 80000 тонн, потребуются 3600 грузовиков, говорит Дмитрий Баринов, заместитель главы Администрации морских портов Украины. Новый урожай, уборка которого начинается в этой стране, должен принести около 60 млн тонн зерна. Это примерно на 15–18 млн тонн больше, чем могут вместить украинские элеваторы. Если зерно не вывезти в ближайшее время, оно начнёт гнить.
Помимо стамбульского соглашения, существуют ещё два фактора, способствующие падению цен на продовольствие. Во-первых, хороший урожай в северном полушарии. Ожидается, что в этом году Россия соберёт рекордные 90 млн тонн пшеницы.
Во-вторых, это сильный доллар. Мировые цены на продовольствие номинированы в долларах, следовательно, его производители могут теперь выручить от продажи большие суммы в своей национальной валюте. А это подталкивает фермеров выставлять на продажу большее количество зерна.
Тем не менее мировой продовольственный кризис не завершился. Цены на зерно хоть и упали на треть по сравнению с достигнутым в этом году максимумом, всё равно остаются на 40% выше, чем в январе 2020 г. Топливо, удобрение и прочие расходные материалы остаются дорогими.
Михаэль Магдовиц из голландского Rabobank полагает, что Украина может удвоить свой экспорт, доведя его до 4 млн тонн в месяц. Но если к октябрю суда не смогут покинуть Одессу, часть зерна может быть потеряна. «Существует огромный риск роста цен», – говорит Магдовиц.
Многие считают, что это соглашение слишком хорошо, чтобы быть правдой. «Я пытаюсь понять, чем оно выгодно для русских», – говорит управляющий одной из фирм, торгующих аграрной продукцией.
Александр Габуев из американского Фонда Карнеги полагает, что Путин находится под давлением со стороны государств Ближнего Востока, в частности Турции. «В арсенале Москвы немало других видов оружия, помимо зерна», – написал он в Twitter. Одно из них – это газ.
Тем не менее пока страховой рынок Lloyd's не объявил, как можно застраховать суда. «Мы ждём вот уже 5 месяцев, – говорит Сефа Шекер из стамбульской Polarnet Shipping Operations, которой принадлежит один из застрявших в Одессе кораблей. – Нет никакой ясности».
The Economist, 30 июля 2022 года.

Прочитано 1641 раз

Поиск по сайту