Самое читаемое в номере

Новый нассеризм

A A A

Египтом снова правят военные, но Сиси не хватает привлекательности Нассера. Военная диктатура вернулась, сильная, как никогда раньше, но менее идеологизированная.

Египтяне иногда называют свою страну Матерью мира. Египет никогда не знал проблем с особым самоопределением: сыновья Нила – наследники одной из древнейших цивилизаций. Это самое многонаселённое арабское государство – мост между сердцем арабского мира на востоке и Магрибом на западе.
Вполне естественно было увидеть Египет в центре послевоенного арабского мира. Гамаль Абдель Нассер, его второй послереволюционный президент, был харизматичным голосом арабского национализма.
Именно в Египте зародились Братья-мусульмане*. Именно здесь находится штаб-квартира Лиги арабских государств. Именно здесь начиналась борьба с Израилем, и именно здесь было положено начало её концу, когда в 1979 г. преемник Нассера Анвар Садат подписал мирный договор с Иерусалимом. Предательство, которое привело вскоре к его убийству.
То решение, наряду с его усилиями по либерализации экономики и разворотом в сторону Америки, ознаменовало идеологический уход от этатизма и тяготения к Советскому Союзу, характерных для эпохи Нассера.
В период диктатуры Хосни Мубарака Египет уступил своё центральное положение в арабском мире. Тот правил 30 лет, но его мало что интересовало, кроме вопроса о сохранении своего собственного режима.
Если в чём он и преуспел, так это в изменении порядка, утвердившегося при его предшественниках. Военное государство превратилось в полицейское. Хотя Мубарак и был бывшим офицером, он полагался в деле безопасности своего режима на гражданские ведомства.
Социализм Нассера и экономическая открытость Садата уступили дорогу ничем не сдерживаемому кумовскому капитализму. Коррупция и усилия по созданию наследственного президентства привели к падению его режима.
Абдель-Фата эс-Сиси любит, когда его сравнивают с его харизматичным предшественником. Он тоже военный; он тоже возглавил переворот; он тоже разгромил братьев-мусульман.
Но, в отличие от Нассера, он не идеолог. Основа его мировоззрения – это неизменная вера в армию и недоверие к гражданским. Впрочем, он не испытывает интереса к борьбе за роль регионального лидера. Его волнуют лишь интересы самого Египта, равно как и свои собственные.
102-миллионный Египет может показаться неуправляемым. Это страна с одними из самых высоких в мире темпов роста населения. Его численность удвоилась с 1987 г.
Несмотря на все попытки понизить рождаемость (сейчас на одну женщину в репродуктивном возрасте приходится 3,3 ребёнка, а в 1980-е годы их было более 5), ООН ожидает, что население Египта достигнет 160 млн человек к 2050 г.
Хотя это обширная страна, но большая её часть необитаема. Примерно 95% египтян сосредоточены на 5% её территории. Усилия по строительству новых городов в пустыне по большей части провалились.
Правительство трубит на весь мир о высоких темпах роста ВВП: в 2018 г. он увеличился на 5,3%, а в 2019 г. – на 5,6%. Даже в прошлом году, когда весь мир был опустошён COVID-19, народное хозяйство Египта выросло на 3,6%. Впрочем, эти цифры не дают полной картины.
egypt

На левом графике показана динамика численности населения Египта (в млн человек) в 1990-2020 годах. На центральном графике показана динамика уровня рождаемости в Египте (число родившихся живыми младенцев на 1000 жителей) в 1990-2020 годах. На правом графике показана динамика ВВП на душу населения, рассчитанного по паритету покупательной способности (в тыс. долл. 2017 г.), в Египте в 1990-2020 годах. Источник: Всемирный банк.

На расцветающий нефтегазовый сектор приходится почти 24% ВВП, говорит Тарек эль-Молла, министр нефти. Это хорошо для казны, но мало что даёт в плане создания рабочих мест. Безработица равна 10%, среди молодёжи – 26%. Индекс деловой активности падал большую часть последней пятилетки. В конце 2020 г. 30% египтян жили ниже официальной черты бедности в 857 фунтов (55 долл.) в месяц.

Военные на рынке
Ещё большей проблемой является удушение армией экономики страны. Даже трудно оценить размер её империи, поскольку её счета не подлежат проверке. Возьмём лишь один пример: армия загнала в угол всю цементную промышленность. Она наводнила рынок таким количеством цемента, что частные производители были вынуждены уйти из этого бизнеса.
Армия управляет крупнейшим в стране предприятием по производству удобрений и самым большим в регионе рыбозаводом. Оба этих предприятия открывал лично Сиси.
Он создал себе образ деятельного человека, вождя, заботящегося о развитии страны. Как снисходительно высказался один из его советников, египтяне ещё со времён фараонов восхищаются теми вождями, что строят большие сооружения. А самое крупное из них – это новая столица, возводимая в пустыне к востоку от Каира.
Египтяне часто называют Каир Египтом, не делая различия между страной и её столицей. Каждый четвёртый египтянин живёт в Большом Каире – агломерации, чьи границы находятся на расстоянии в 40 км от исторического центра города.
Город, который когда-то казался выпавшим из времени, теперь меняется с головокружительной быстротой. Опустевшая площадь Тахрир – лишь один из примеров.
По дороге из аэропорта вы проезжаете Хелиополис – богатый район, который некогда был одним из немногих зелёных оазисов среди бетона. Теперь его нет. Рабочие вырубили более 400000 кв. м зелёных насаждений, чтобы освободить место для новых дорог.
Если подъехать к Нилу по знаменитой перегруженной эстакаде 6 октября, то можно увидеть огромную строительную площадку. Так называемый «треугольник Масперо» за зданием Министерства иностранных дел был снесён, а его бедные обитатели рассеяны по трущобам на окраинах Каира, чтобы освободить пространство для причудливой многофункциональной застройки. Это своего рода карикатура на городское благоустройство.
Конечно, кое-какие из этих сумасшедших зданий полезны, а новые дороги несколько упрощают адское уличное движение, пусть даже за ними не поспевают карты Google.
Тем не менее некоторые египтяне видят во всём этом некие скрытые цели: городской пейзаж Каира меняется в соответствии с интересами самодержца. Тенистые бульвары и пешеходные площади – прекрасное место для сбора протестующих. Но самой поразительной в этом смысле является новая столица – подлинная попытка отделить правительство от народа.
Как и во многих других послевоенных арабских республиках, военный режим в Египте стремится обеспечить внутреннюю безопасность посредством расширения штатов. В ведомстве государственной безопасности, как предполагается, работает более 100000 человек. Это в 3 раза больше, чем в американском ФБР. А ещё есть многомиллионная сеть осведомителей.
Если вы жили в Каире во времена Мубарака, то могли не сомневаться, что ваш привратник по совместительству является платным осведомителем. Но даже при столь широкой сети режим не мог присутствовать всегда и везде.
Правительство Сиси строит более современное самодержавие. Закон 2018 г. требует, чтобы приложения по вызову такси делились данными с правительством. Годом позже правительство подписало контракт с американской Honeywell на установку 6000 камер в новой столице, которые будут связаны с «командным центром», находящимся под контролем армии.
Египетские чиновники восхищаются способностью Китая сочетать рост и развитие с сохранением у власти одной и той же партии. Сиси запустил программу «Двоих достаточно».
Это эхо недавно отменённой китайской политики в области контроля над рождаемостью. Правительство стремится подражать Китаю с его развитием, направляемым государством, и жёстким контролем над собственным населением.
В первые годы правления Сиси казалось, что он больше интересуется Африкой, которой пренебрегали при Мубараке, чем арабским миром. Его советники говорили об экономических возможностях к югу от Сахары, а на Ближнем Востоке они видели лишь одну ненужную Египту головную боль.
Однако позднее Сиси превратился в важный элемент арабской дипломатии. Саад Харири, бывший ливанский премьер-министр, в этом году стал неожиданно частым гостем в Каире. Ливан на протяжении долгих десятилетий является полем битвы за влияние Сирии, Ирана, Израиля и арабских стран Персидского залива.
Но у Египта нет особых интересов в этом регионе. Каир вообще предпочитал отсиживаться в сторонке, пока Иран и Саудовская Аравия выясняли там отношения посредством своих марионеток.
Египет был посредником при заключении перемирия между Израилем и Движением исламского сопротивления, которое положило конец короткой майской войне между ними. Он играет важную роль в гражданской войне в соседней Ливии.
В июле руководство разведки Сиси провело в Каире переговоры со своими персидскими коллегами. Это довольно необычный шаг для страны, которая предпочитает держаться подальше от арабо-персидских споров.
Но широкая роль Сиси нацелена на защиту узкого круга первоочередных задач Египта. Его интерес к Ливии и Газе понятен: они граничат с Египтом и долгое время являлись источником угрозы для него.
Понятен и его интерес к арабским странам Персидского залива. Египет хочет заручиться их поддержкой в споре с Эфиопией, которая в прошлом году начала заполнение огромного водохранилища на Ниле.
Это серьёзная угроза для Каира: страна с быстрорастущим населением, страдающая от нехватки воды, не может позволить никакого сокращения её подачи.
Пытаясь быть посредником в отношениях арабских стран Персидского залива с Ираном и Ливаном, Сиси, возможно, рассчитывает на укрепление доверия и поддержки с их стороны, которые можно будет потом использовать в интересующих его вопросах.
Впрочем, Сиси был бы рад порвать со своими ближайшими партнёрами в регионе. В 2015 г. он отказался посылать войска в Йемен на войну, которую вела Саудовская Аравия. Вполне понятный шаг для страны, которая уже однажды участвовала там в разрушительной войне.
Но для арабских стран Персидского залива, потративших миллиарды долларов на помощь Сиси после переворота, это стало разочарованием. Он также нарушил арабское единство по Сирии, позволив ещё в 2013 г. Ассаду вновь открыть посольство в Каире, а позднее поддержав русское вторжение, целью которого было спасение потрёпанного в боях диктатора.
Нассер был одарённым оратором. Его речи до сих пор распространяются в социальных сетях. Его помнят за резкие высказывания по поводу колониализма и Израиля.
В одной из своих знаменитых речей он бранил вождя братьев-мусульман за его намерение заставить египтянок носить головные платки.
Нынешний президент требует от своих подданных, чтобы они занимались спортом и усерднее работали. Трудно представить, чтобы через поколение египтяне продолжали испытывать ностальгию по этим монотонным лекциям Сиси.
В каком-то смысле это делает его подходящим символом современного арабизма: он не стремится изменить регион, а просто пытается сохранить единство своей страны.
The Economist, 28 августа 2021 года.

* Братья-мусульмане – террористическая организация, запрещенная в России.

Прочитано 718 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту