Пылкие уколы

A A A

Европейская кампания вакцинации набирает обороты, но не везде. Восточная Европа всё ещё отстаёт.

Весенние ливни и обеды на свежем воздухе – не очень приятное сочетание. Но заполненные террасы кафе в Париже и его окрестностях говорят о том, что после долгих месяцев обедов на кухне многие европейцы готовы мириться с небольшими неудобствами, лишь бы вырваться из дома.
Сейчас в большинстве стран ЕС разрешено обслуживание только на открытом воздухе, иногда в сочетании с комендантским часом. Но в дождливую погоду настроение посетителям должна поднимать сама перспектива возвращения в ближайшие месяцы к обычной жизни.
Должно быть у тех, кто набивается под навесы, вызывает лёгкое раздражение напоминание о том, что сейчас американцы и британцы могут пировать в закрытых помещениях. Своим отставанием на несколько недель в открытии ресторанов (да и народного хозяйства в целом) континентальная Европа обязана неудачному началу вакцинации.
Впрочем, сейчас кампания прививок набирает обороты. Уже чувствуется, что возвращение к обычной жизни не за горами. В местах притяжения туристов считают, что трудное лето 2020 г. не повторится. Экономисты всё время пересматривают в сторону повышения свои прогнозы темпов роста. Но не все ещё почувствовали выигрыш от вакцинации.
Граждане ЕС всё ещё хуже защищены, чем американцы и британцы. Первая прививка пока сделана лишь 47% взрослых, тогда как в Америке этот показатель равен 67%, а в Британии – 75%. (Вторая прививка сделана, соответственно, 22%, 54% и 49%.)
vaccine

На графике показана динамика ежедневного числа прививок вакцинами против COVID-19 в расчёте на 100000 взрослых (7-дневная скользящая средняя) в январе - мае 2021 г. в Соединённых Штатах, Британии и Европейском Союзе. Источники: Наш мир в цифрах; The Economist.

Нехватка вакцин в начале года привела к тому, что ЕС отстаёт от Америки на 6 недель, а от Британии – на 10. Но сейчас в Европе хотя бы удалось расшить узкие места в области поставок.
Если в ЕС темпы вакцинации неизменно увеличиваются, то в Америке она уже пошла на спад. Европа хочет в течение лета полностью вакцинировать 70% взрослых, тогда как Америка поставила задачу полностью привить к 4 июля 64% своего взрослого населения. Чтобы достичь своей цели, Европа должна предпринять ещё ряд шагов. Впрочем, перспектива того, что она обгонит Америку во II полугодии, не выглядит надуманной.
Ускорение темпов вакцинации – хорошая новость для посетителей кафе… и Европейской комиссии. В прошлом году исполнительному органу ЕС в Брюсселе было поручено спешно закупить вакцины для 445 млн. граждан этого блока.
Закупки шли медленнее, чем в Америке и Британии, которые обеспечили быструю организацию прививок, помогая финансировать создание вакцин и заранее подписывая контракты с фармацевтическими фирмами.
В частности кампанию замедлили перебои с поставками от AstraZeneca - производителя дешёвой вакцины. Отчасти в результате этого в разгар кризиса Европа ввела контроль над экспортом, чтобы не отвлекать ресурсы от вакцинации собственных граждан. Это шло в разрез с её стремлением выглядеть открытой экономикой, помогающей перед лицом пандемии всему остальному миру.
Но усилия еврократов по приобретению вакцин окупили себя. Теперь в Европе на одного жителя имеется почти такое же число доз, что и в Америке. Тьерри Бретон, европейский комиссар, отвечающий за поставки вакцин, говорит, что к концу 2021 г. ЕС сможет выйти на уровень производства в 3 млрд. доз в год.

БОЛЬШЕ УКОЛОВ, БОЛЬШЕ РАБОЧИХ МЕСТ
План совместных закупок должен был обеспечить примерно одинаковые темпы вакцинации во всех странах ЕС. Если бы каждая страна-член действовала в одиночку, это привело бы к существенным различиям между ними, что подорвало бы единство Европы перед лицом кризиса и сделало бы невозможным открытие границ.
Впрочем, общие показатели вакцинации всё равно скрывают большие различия в темпах между разными странами. Мальта – самая малонаселённая страна-член – лишь слегка отстаёт от Израиля (мирового лидера по вакцинации).
На другом конце шкалы с огромным отрывом находится Болгария. Эта самая бедная страна-член сделала пока всего 24 прививки в расчёте на 100 взрослых. Это в 3 раза меньше среднего показателя по ЕС. Большинство отстающих – это бедные страны Восточной Европы.
vaccine2

На графике показана динамика числа привитых вакцинами от COVID-19 в расчёте на 100 взрослых в ряде стран ЕС в январе - мае 2021 г. Источники: Наш мир в цифрах; The Economist.

Синхронное проведение вакцинации было возможно лишь при выполнении двух условий. Во-первых, каждая страна должна была получать одинаковое число доз в расчёте на душу населения. Во-вторых, национальные правительства должны были бы быть одинаково искусными в организации кампании прививок. Но действительность оказалась иной.
Некоторым странам досталось меньшее число доз вакцин, чем их соседям. ЕС предоставил возможность странам-членам закупать определённое число доз сертифицированных вакцин. Многие бедные страны-члены сделали свой выбор в пользу AstraZeneca – более дешёвой и простой в применении вакцины. Напротив, более богатые страны часто выбирали Pfizer-BioNTech и Moderna. (Венгрия, чей премьер-министр Виктор Орбаан всегда стремился побольнее уязвить ЕС, получала китайские и русские вакцины, не сертифицированные на европейском уровне.)
Поэтому перебои с поставками AstraZeneca неравномерно затронули разные страны. В частности сильно пострадала Болгария. ЕС пытался исправить это, в частности отправив часть своего запаса Pfizer в наиболее бедные страны.
Что ещё хуже, не всем пришлись по душе прививки AstraZeneca. Сообщения о редких, но потенциально смертельных тромбах в сосудах привели к ограничению использования этой вакцины в ряде стран ЕС. Хотя Британия привила эту вакцину миллионам своих граждан, Америка так пока её и не сертифицировала. И Европа демонстративно отказалась заказывать большее число доз у этой компании. Отчасти это было связано с тем, что у неё испортились с ней отношения.
В результате в холодильниках ЕС скопилось большое количество вакцины AstraZeneca. Были использованы только три четверти поставленных доз этого препарата, тогда как у вакцины Pfizer этот показатель равняется 95%. Румыния использовала лишь треть поставленного ей количества вакцины AstraZeneca, а Болгария – менее половины. Отставание Франции от Германии в процессе вакцинации объясняется тем, что первая не использовала 3 млн. имеющихся у неё доз AstraZeneca.
В некоторых странах Восточной Европы отставание было связано и с другими факторами. Многие их граждане живут в более богатых странах-членах ЕС и привились там, что исказило статистику вакцинации у них на родине. Врачам трудно добраться до некоторых меньшинств, например, до цыган в Румынии и Венгрии.
Системы здравоохранения некоторых из этих стран были перенапряжены ещё до пандемии. Распространялось немало дезинформации о безопасности прививок. Свою роль сыграла и старая добрая управленческая некомпетентность.
К счастью, сомнения по поводу вакцин оказались не столь широко распространены, как этого опасались. Европейцы отправились прививаться дружнее, чем это предсказывали опросы общественного мнения. В результате сейчас доля привитых в Европе достигла того уровня, с которого в Америке началось замедление темпов вакцинации.
Европа пытается изобразить свой слабый старт как своего рода добродетель. В отличие от Америки, она позволила экспортировать в бедные страны большее количество вакцины. Но она столкнулась с критикой из-за своего сопротивления возглавляемой Америкой кампании по ослаблению прав интеллектуальной собственности в отношении вакцин.
Ошеломляющий заказ на поставку ещё 0,9-1,8 млрд. доз вакцины Pfizer-BioNTeck, сделанный в прошлом месяце, означает, что в ближайшие годы ЕС сможет серьёзно помочь бедным странам.
Как и в прошлом году в это время, число случаев заболевания COVID-19 по всему ЕС падает. По-видимому, сказываются как более тёплая погода (несмотря на дожди), так и вакцины. Впрочем, ЕС с озабоченностью наблюдает за распространением по Британии новой мутации вируса, впервые обнаруженной в Индии.
Вводится система «COVID-паспортов», позволяющих людям путешествовать за границу, если они проверены на наличие заболевания или привиты. Так что центры вакцинации обещают людям не только обеды под дождём, но и в перспективе солнечные пляжи.
The Economist, 5 июня 2021 года.

Прочитано 980 раз

Поиск по сайту