Странная пара

A A A

Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган образовали братство диктаторов. Но этот союз хрупок.

turkey map
Кремль обвиняет НАТО в попытках свергнуть Владимира Путина. Он изображает Алексея Навального – наиболее известного противника Путина – американским агентом. Он называет Европейский Союз, который осудил отравление и последовавший за ним арест Навального, «ненадёжным партнёром».
Но есть один член НАТО и кандидат в члены ЕС, с которым Путин счастлив. Это Турция. Реджеп Тайип Эрдоган, турецкий президент, ничего не сказал по поводу дурного обращения с Навальным или арестов тысяч русских, протестовавших против этого.
Его молчание – свидетельство примечательного единства двух самодержавных вождей. Это что-то невероятное.
Исторически Россия и Турция – непримиримые соперники. Их интересы входят в противоречие друг с другом во многих районах. Порою это даже приводит к боевым столкновениям.
Однако двух правителей объединяет сделанная ими ставка на силу с целью изменить расстановку политических сил в регионе и создать проблемы для западных союзников Турции.
Россия и Турция воевали друг с другом 12 раз. Впрочем, всё это было до того, как революции, разразившиеся в конце Первой мировой войны, преобразовали обе империи. Великаны, раскинувшиеся на целые континенты, постоянно сталкивались друг с другом в тех районах, где пересекались их интересы.
Во многом так продолжается и по сей день. Например, недавно они противостояли друг другу в ходе гражданских войн в Ливии и Сирии. В сентябре они боролись друг с другом на Южном Кавказе, который Россия считает своим задним двором.
Турция вооружает и обучает тюркский мусульманский Азербайджан, а Россия стоит за спиной христианской Армении, поэтому многие опасались, что столкновение из-за Нагорного Карабаха – населённого армянами анклава в Азербайджане – перерастёт в большую войну.
Но, несмотря на то, что турецкие беспилотники били по русским танкам, используемым армянской стороной, Путин приветствовал Эрдогана как человека, с которым можно иметь дело.
«С таким партнёром не просто приятно, с таким партнёром надёжно работается», – заявил он группе иностранных специалистов на заседании дискуссионного клуба «Валдай» в октябре.
В свою очередь Эрдоган приветствовал Путина испытаниями ракетной системы С-400, которую Турция купила у России. В ноябре они положили конец войне, заключив договор, согласно которому Россия размещала свои войска в Нагорном Карабахе, а Турция укрепляла свои экономические позиции на Южном Кавказе.
Это соглашение – одно из крупнейших геополитических потрясений за всё время, прошедшее после окончания холодной войны, в ходе которой Россия и Турция находились по разные стороны линии фронта. Оно многое говорит о возможности использования силы в условиях современного многополюсного мира.
«Они оба понимают, что главное – это не равновесие сил, а готовность использовать силу», – говорит Андрей Кортунов, глава Российского совета по международным делам.
Возможно, что у Америки превосходная армия, но её нежелание втягиваться в конфликт в Сирии заставило Россию и Турцию взять на себя ответственность за этот истерзанный войной регион. После почти 30 лет бесплодных переговоров по Нагорному Карабаху именно военная поддержка Турции и молчаливое согласие России помогли Азербайджану вернуть свои земли и серьёзно приблизиться к решению одного из самых сложных конфликтов на Кавказе.
turkey vvp

На графике показана динамика темпов роста (в %) ВВП Турции и России в 2010-2020 годах (2020 г. – оценка). Источник: МВФ.

Для Путина это была демонстрация нового многополюсного порядка, за который он ратовал начиная с 2007 г., когда, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности, впервые затронул тему сложившейся после холодной войны системы международных отношений, в которой «один центр власти, один центр силы, один центр принятия решений». Задача России – сдерживать новую американскую гегемонию.
Нагорный Карабах – не первый пример сотрудничества России с Турцией в деле борьбы с влиянием западных держав. После большевистской революции и крушения Османской империи Кемаль Ататюрк очень быстро разглядел в Ленине своего союзника в борьбе с империалистическим Западом, а большевики увидели в Турции своего пособника в борьбе за мировое господство.
Они снабжали Турцию оружием, когда та сражалась с греками и британцами, а турки в ответ позволили большевикам взять под свой контроль нефтяные поля Азербайджана и утвердить свою власть на Южном Кавказе.
Подписанное в 1921 г. соглашение между Ататюрком и Лениным, что определило северо-восточную границу Турции и ограничило её присутствие на Южном Кавказе, соблюдается до сих пор.
Прошлогодняя война за Нагорный Карабах стала зеркальным отражением той сделки. Теперь Путин искал поддержки Турции в своём противостоянии с Западом, надеясь вбить клин между нею и НАТО, а Эрдоган намеревался вернуть своей стране её прежнюю сферу влияния.
Здесь особенно примечательна та сердечность, с которой Россия относится к Турции. А ведь это единственный член НАТО, с которым Россия в последние годы вступала в боевое столкновение. В 2015 г. Турция сбила русский военный самолёт, который вторгся в её воздушное пространство, когда летел над Сирией.
Россия ответила санкциями против турецких продуктов, велела своим туристам держаться подальше от турецких пляжей и стала бомбить турецких повстанцев в Северной Сирии. Турция сочла неприемлемым преследование Россией Исламского государства (ИГ) (террористической организации, запрещённой в России – «УМ») и боевиков Курдской рабочей партии (ПКК) с сирийской стороны границы.
Тогда русские чиновники и средства массовой информации обвинили членов семьи Эрдогана в покупке нефти у ИГ (террористической организации, запрещённой в России – «УМ»). Как позже скажет один турецкий чиновник: «Мы играли жёстко, а они – ещё жёстче».

ОТТЕПЕЛЬ
Что же изменилось?
Отношения стали улучшаться летом 2016 г., когда Путин выразил соболезнования турецкому президенту по поводу гибели примерно 270 человек в ходе провалившейся попытки переворота.
«Путин позвонил немедленно, – говорит один турецкий чиновник. – Нравится ему этот парень или нет, но он оказался достаточно умён, чтобы продемонстрировать свою солидарность».
Большинство лидеров стран Запада медлили с этим. Эрдоган отправился в Россию, где подписал соглашение о строительстве газопровода и разрешил возобновить сооружение русскими АЭС в Южной Турции. Два лётчика, сбившие русский самолёт в 2015 г., были брошены за решётку по обвинению в причастности к попытке переворота.
«Кризис с самолётом стал поворотной точкой в политике Турции в отношении России, - говорит Эмре Эршен, специалист по России из Мраморноморского университета (Истанбул). – После того как НАТО не пришла на помощь Турции, Анкара поняла, что единственный способ отстоять свои интересы в Сирии – это соглашение с Россией. Оно действует по сей день».
Начиная с 2016 г. Эрдоган наедине встречался с Путиным чаще, чем с каким-либо другим международным лидером. Россия превратилась из противника Турции в гражданской войне в Сирии в её самого важного партнёра.
Турция может вести военные действия в Северной Сирии только при согласии России. Тем временем русские средства массовой информации завоёвывают турецкую аудиторию. В ближайшем окружении Эрдогана теперь существует группа «евразийцев», открыто выступающих за сотрудничество с Россией и Китаем и враждебно относящихся к Европе и НАТО.
Сейчас турецкое правительство и его пропагандистская машина работают в направлении усиления напряжённости в отношениях с Западом и её снижения в отношениях с Россией.
Прежде всего это выражается в решении купить зенитную систему С-400. Два года назад Эрдоган назвал эту покупку «самой значительной сделкой в нашей истории».
Приобретение этой системы обошлось недёшево. Турции пришлось не только заплатить 2,5 млрд долл. за сами вооружения, но и смириться с исключением из американской программы F-35 и с потерей 9 млрд долл. в виде разорванных контрактов с турецкой военной промышленностью. В декабре Америка ввела дополнительные санкции против турецкого ведомства, занимающегося закупками для армии.
По-видимому, Эрдоган отчаянно нуждался в системе вооружений, которая призвана была противостоять той угрозе, с которой он впервые столкнулся в 2016 г., когда его собственные F-16 бомбили президентский дворец.
Многие из его сторонников верят в безумную теорию, согласно которой, за той попыткой переворота стояла Америка. В феврале его министр внутренних дел обвинил Вашингтон в организации насилия. Также ходят слухи, что русская военная разведка предупредила Эрдогана об угрозе его жизни.

В ПУСТОТЕ, ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ С УХОДОМ АМЕРИКИ
Как говорят турки, в Сирии у них не было иного выбора, как иметь дело с Россией, поскольку Америка уклонилась от противостояния с правящим режимом. Она всё чертила линии на песке, но не предпринимала решительных действий.
Турцию также возмутило решение Вашингтона вести наземную войну с ИГ (террористической организацией, запрещённой в России – «УМ») руками курдов. Турецкие чиновники говорят, что Америка не только позволила России превратиться в главного игрока в Сирии, но и своим союзом с местным подразделением ПКК оттолкнула от себя Анкару.
До сих пор всё ещё происходят случайные столкновения между Турцией и Россией. Например, год назад турецкий конвой подвергся нападению русских самолётов, находившихся на вооружении сирийской армии. Тогда погибли не менее 36 турецких солдат. Однако Турция постаралась не вступать в противостояние с Россией и во всём обвинила сирийского президента Башара аль-Ассада.
Со своей стороны Путин проявил ответную любезность и позволил туркам взять реванш, нанеся удар с помощью беспилотников по сирийским позициям. Русские самолёты при этом в воздух не поднимались.
Сейчас для Путина использование Турции для подрыва НАТО изнутри гораздо важнее, чем помощь Ассаду в Сирии. Именно это объясняет уступчивость России и в войне за Нагорный Карабах, где Турция помогала азербайджанцам.
Путину удалось использовать роль России как посредника и отправить туда свои войска под видом миротворцев, наблюдающих за соблюдением условий нового перемирия.
Турция обеспечила себе престиж в регионе и перспективу создания транспортного коридора через Армению в Баку, который позволит ей присоединиться к китайскому почину «Пояс и путь». Запад не получил ничего.
Торговля и инвестиции также способствуют привязыванию Турции к России. Поскольку львиная доля в русско-турецком товарообороте приходится на поставки топлива, отрицательное сальдо Анкары в нём равняется 13,4 млрд долл.
«Но нам не следует недооценивать деловые связи, – говорит Бехлюль Озкан из Мраморноморского университета. – Турецкие строительные компании, близкие к АК [партии Эрдогана], получают крупные подряды».
В 2010-2019 годах Россия, безусловно, являлась крупнейшим рынком для турецких строителей, которые заработали там только на уже завершённых проектах более 40 млрд долл.

ВЗАИМНАЯ ПОДДЕРЖКА
Все эти связи особенно важны в условиях, когда обе страны находятся в глубоком кризисе. В Турции начиная с 2018 г. инфляция и безработица измеряются двузначными числами. Менее чем за четыре года турецкая лира обесценилась более чем вдвое по отношению к доллару.
Застой в экономике России и длящееся уже 6 лет падение реальных доходов населения способствуют росту его недовольства Кремлём.
И Путин, и Эрдоган считают, что их страны являются «осаждёнными крепостями», и прибегли к нападениям на соседей, чтобы отвлечь внимание населения от внутренних проблем.
Отмечены и другие схожие тенденции. И Турция, и Россия испытывают чувство горечи из-за того, что их исключили из Европы.
Турецкие попытки вступить в ЕС наталкиваются на отказ на протяжении уже почти шести десятилетий. Очевидно, что воинственной и самодержавной Турции сегодня не место в этом клубе.
Но в Европе широко распространён и более глубокий страх перед этой мусульманской нацией с населением в более чем 80 млн человек. Так что, возможно, ей не позволят вступить в ЕС, даже если в Турции расцветёт демократия.
Оба самодержца тоскуют по империи. Путин изображает из себя патриота, восстановившего часть Советской империи и ведшего войны против Грузии и Украины. Он старается держать на коротком поводке те страны, что считает своими клиентами. В последнее время это особенно хорошо видно на примере Белоруссии и Армении.
Эрдоган поставил османское прошлое Турции на службу своей воинственной внешней политике, устроив шумиху вокруг идеи вернуть под власть Анкары принадлежащие Греции острова близ Эгейского побережья и противостоя Греции, Кипру и Франции в богатом запасами газа Восточном Средиземноморье. Он вообразил себя голосом всего исламского мира.
«Таких личных отношений, как с Путиным, у Эрдогана нет ни с одним из западных лидеров, – говорит Эршен. – Оба диктатора обладают всей полнотой власти в своих странах, и каждый из них знает, что его коллега сможет воплотить в жизнь достигнутые соглашения».
Эрдоган знает, что сделки, которые он заключает с Америкой, могут быть сорваны независимой бюрократией, общественным мнением или Конгрессом. А с Путиным ему не о чем беспокоиться.
Эрдоган – прилежный ученик Путина во внешней политике. Последний любит ставить человечество перед свершившимся фактом. Россия разбила Турции нос в Сирии и захватила ценную землю к северу от неё, присоединив Крым.
«Эрдоган тогда осознал значение силы», – говорит Суат Кыныклыоглу из Немецкого института международных отношений и проблем безопасности. После Крыма турецкий вождь понял, что агрессия может быть безнаказанной. «Анкара видит слабость, несогласованность, нерешительность и замешательство Запада и хочет воспользоваться этим для вмешательства в дела своих соседей», – говорит Кыныклыоглу.
Эрдоган работает по методичкам Путина. Россия послала «зелёных человечков» и наёмников в Крым, Донбасс и Ливию. Турция разместила сотни сирийских наёмников в Ливии, а затем и в Азербайджане, возможно, при посредничестве частной военной компании. Россия использует газ, чтобы влиять на правительства европейских стран, а Турция – мигрантов и беженцев.
Конечно, между этими двумя людьми и странами есть и серьёзные различия. После конституционного переворота, отменившего ограничения на число сроков, на протяжении которых он может занимать президентское кресло, Путин продвинулся далеко вперёд в деле строительства диктатуры. Хотя народная ярость, вызванная арестом Навального, возможно, ослабила его хватку.
Власть же Эрдогана не столь прочна. Крупнейшие конгломераты Турции управляются представителями светского класса. Они согласовывают свои действия с президентом, но не любят его.
Эрдоган бросил за решётку многих своих противников, подавил независимые средства массовой информации и взял под свой контроль суды, но ему до сих пор приходится иметь дело с острой конкуренцией на выборах. Его партия, согласно опросам общественного мнения, теряет поддержку народа. На местных выборах два года назад он утратил контроль над Истанбулом – экономическим двигателем Турции – и столицей Анкарой.

turkey compare

На диаграмме изображены основные показатели, характеризующие развитие Турции и России, на 2020 г.: площадь (в млн кв. км); население (в млн чел.) (в 2020 г. и прогноз на 2050 г.); ВВП на душу населения (в тыс. долл.) (оценка); накопленные прямые иностранные инвестиции (в млрд долл.) (оценка); военные расходы (в млрд долл.); численность личного состава наземных войск (армия + воздушно-десантные войска + морская пехота) (в тыс.); военно-воздушные силы (истребители и штурмовики). Источники: ООН; МВФ; расследовательский отдел The Economist; «Военное равновесие +» Международного института стратегических исследований.

ДА ЗДРАВСТВУЮТ РАЗЛИЧИЯ!
Россия и Турция пока ещё очень далеки от создания подлинного союза. Возможно, он вообще никогда не будет создан.
«Мы не говорим о стратегическом партнёрстве, – утверждает Омюр Ишчи из Центра русских исследований в Университете «Город науки». – Не думаю, что Турция в состоянии позволить себе рисковать крахом всех учреждений, что связывают её с Западом».
Эти две страны действительно сотрудничают в Сирии, но они остаются по разные стороны фронта. То же самое происходит и в Ливии, и в рамках карабахского конфликта.
Интересы двух держав в Грузии и на Украине практически не совместимы. Турция хотела бы, чтобы обе эти страны вступили в НАТО.
Но это совершенно неприемлемо для России, которая вела войны за то, чтобы удерживать эти страны подальше от Запада. В итоге и Грузия, и Украина теперь смотрят на Турцию как на важный противовес России. Эрдоган счастлив играть эту роль.
Турция развивает экономические и военные отношения с Украиной. В 2019 г. она продала Украине полдюжины беспилотников. Такое вооружение появилось у украинской армии впервые.
«Турция совсем не та, что была 30 лет назад, – говорит один турецкий чиновник. – Наши военные и экономические возможности возросли. Мы не собираемся разговаривать с Россией с позиции слабости».
Россия и Турция ищут основу для сближения везде, где только могут, говорит Эршен, но им очень трудно примирить свои интересы, особенно на Чёрном море и на Кавказе, где позиция Анкары ближе к позиции Запада, чем к позиции Москвы.
«Региональные проблемы, – говорит Эршен, –- это мягкое подбрюшье турецко-русских отношений». Расходятся и долгосрочные перспективы двух стран. У Турции куда более светлое демографическое и экономическое будущее. Её население растёт, а население России сокращается.
Сейчас Турция – это страна, которую сорвало с якоря. Она становится всё более чуждой альянсу с Западом. Но её партнёрство с Россией имеет слишком короткую историю. Под ним нет серьёзной основы, и его легко можно обратить вспять.
Перед президентом Джо Байденом лежит длинный список проблем. Но вопрос о том, как остановить дрейф Турции в объятия Путина, заслуживает того, чтобы оказаться в начале этого списка.

The Economist, 27 февраля 2021 года.

Прочитано 428 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту