Пример, трудный для подражания

A A A

Ангела Меркель уходит, и немецкую политику начинает бросать из стороны в сторону. Борьба между претендентами на кресло канцлера накануне предстоящих в сентябре выборов носит запутанный характер.

«Что это было за председательство!» – глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен широко улыбнулась немецкому канцлеру Ангеле Меркель после длившейся всю ночь изнурительной встречи в верхах ЕС в середине декабря, на которой главы государств и правительств смогли достичь соглашения по ряду сложных вопросов.
Она завершила 6-месячное председательство Германии в Европейском совете. С 1 января эстафетная палочка переходит к Португалии. Возможно, это был апогей последнего срока Меркель на посту канцлера.
Год назад казалось, что Меркель начала терять власть и влияние. Пообещав, что не будет баллотироваться на пятый срок, она погрузилась в вопросы внешней политики, тогда как внутриполитические проблемы всё более переходили в ведение её преемницы.
Её правоцентристский Христианско-демократический союз (ХДС) набирал, согласно опросам общественного мнения, менее 30% голосов. Он был раздираем склоками, которые в конце концов вынудили уйти в отставку с поста его вождя Аннегрет Крамп-Карренбауэр, предполагаемую наследницу Меркель. Рухнули все планы канцлера по передаче ей власти.
Настроения изменили две вещи. Во-первых, пандемия, которая вновь вытолкнула Меркель на политическую авансцену. Выступая с телеобращением 18 марта, она полностью овладела вниманием немцев, назвав новый коронавирус крупнейшим вызовом стране после 1945 г.
Совсем недавно, в условиях, когда Германию накрыла вторая, ещё более смертоносная волна, она выступила со страстной речью, в которой призвала парламент ввести как можно скорее ещё более жёсткий карантин (согласно конституции, это является прерогативой земель).
Успехи Германии в снижении смертности на ранних этапах пандемии, её решительная фискальная реакция на кризис и спокойный, уверенный тон Меркель позволили канцлеру восстановить доверие к себе.
Сейчас её деятельность на этом посту одобряют более 70% немцев, а популярность её партии резко пошла вверх.
germany

На графике показана динамика политических предпочтений немецких избирателей (в %) на протяжении 2020 года. Источник: национальные опросы общественного мнения.

Во-вторых, это председательство в Европейском совете. Штаммы COVID-19 словно проверяли ЕС на прочность, и Меркель сняла традиционные возражения Германии против коллективных займов и одобрила создание фонда ЕС размером в 750 млрд евро для помощи в восстановлении экономики.
Позднее она сумела убедить правительства Польши и Венгрии подписать новые бюджетные правила ЕС, где содержалось положение об обязательности верховенства права, и добилась утверждения Союзом более амбициозных целей в области климатической политики.
Декабрь принёс ещё большие успехи: ЕС избежал выхода Британии без заключения соглашения о свободной торговле и согласовал инвестиционный договор с Китаем.
Меркель давно стремилась к этому, хотя на этот пакт с опаской поглядывают как растущая группа европейских политиков, скептически настроенных в отношении Китая, так и формируемое сейчас правительство Байдена.
Йенс Шпан, чудесный немецкий министр здравоохранения, говорит, что избиратели пока ещё не поняли, что канцлер уходит.
Как только закончится председательство Германии в ЕС и канет в Лету самая тяжёлая фаза пандемии, звезда Меркель очень быстро закатится. Об окончании её эры немцам должна напомнить целая череда событий, предстоящих в 2021 г. в политической жизни Германии, которая завершится всеобщими выборами в сентябре.
Сначала на виртуальном партийном съезде 16 января будет избран новый вождь ХДС. За эту должность, открывающую путь к креслу канцлера, борются три кандидата.
Впрочем, эта кампания была совсем унылой, и не только потому, что голосование дважды откладывали из-за COVID-19. Дебаты были скучными.
Оказалось, что руководство ХДС боится, что слишком энергичная борьба за будущее партии после Меркель может привести к образованию в ней глубоких разломов всего за несколько месяцев до всеобщих выборов.
Никто из тройки претендентов не смог увлечь весь консервативный электорат.
Периодические бурные вспышки Фридриха Мерца, твёрдого сторонника снижения налогов, конечно, вызывали восхищение у консервативного ядра ХДС, но сильно беспокоили умеренных, которые прекрасно понимают, что выборы в Германии выигрывает тот, кто находится в центре политического спектра.
Армин Лашет, мягкий, если не сказать весёлый, министр-президент Северного Рейна-Вестфалии – самой многонаселённой немецкой земли –никогда особо не выходил за рамки центризма Меркель, но его популярность быстро падает.
Норберт Рёттген, знаток внешней политики, которого Меркель уже когда-то отправляла в отставку, был с самого начала списан со счетов. Его оживлённая кампания, нацеленная на женщин и молодёжь, конечно, позволила ему привлечь определённое внимание публики, но он всё равно отстаёт в этой гонке.
Некоторые деятели ХДС более или менее открыто сетуют на то, что Шпан, который хорошо справляется со своей работой, лучше подходит для руководства партией и страной, чем Лашет, на верность которому он присягнул.
Многие также присматриваются к Баварии и Маркусу Зёдеру, её харизматичному министру-президенту и вождю Христианско-социального союза (ХСС) – партии-сестры ХДС.
Более крупному ХДС обычно принадлежит решающее слово в вопросе о том, кто будет совместным кандидатом двух партий на пост канцлера. По-видимому, этот выбор будет сделан весной.
Но уверенные действия во время кризиса с COVID-19 превратили Зёдера в одного из самых любимых в народе политиков Германии. Даже настойчивое отрицание им своего интереса к посту канцлера не остановило потока спекуляций на эту тему.
Всё это создаёт огромные проблемы для ХДС.
Из трёх самых популярных консервативных политиков Германии одна (Меркель) уходит в отставку, второй (Шпан) воздерживается от принятия окончательного решения, а третий (Зёдер) утверждает, что не стремится к чему-то большему, чем его нынешнее кресло.
Тем временем три претендента на пост вождя ХДС сильно отстают от них в популярности. Посмотрим, удастся ли Шпану и Зёдеру и дальше оставаться в стороне от борьбы за выдвижение кандидатом в канцлеры.
А пока 1001 делегату партийного съезда будет очень трудно сплотиться вокруг какой-то одной кандидатуры при выборах своего вождя.
Все стороны признают, что высокие показатели ХДС/ХСС в текущих опросах общественного мнения включают большую «премию Меркель», которая перед выборами в основном сойдёт на нет. Легче будет понять размер этой «премии», когда партия обретёт своего нового вождя.
Пользующиеся растущей популярностью Зелёные, которые в 2019 г. даже ненадолго опередили в опросах ХДС/ХСС, надеются впитать в себя часть голосов центристов, особенно если в январе победит Мерц.
На это надеется и Олаф Шольц, кроткий министр финансов и вице-канцлер, который поведёт на выборы социал-демократов. Но его раннее выдвижение кандидатом в канцлеры пока не привело к росту слабых показателей этой партии в опросах общественного мнения.
Кроме того, в 2021 г. немецким партиям придётся соревноваться на пяти земельных выборах. Выборы в двух восточных землях станут проверкой решимости ХДС ни в коем случае не сотрудничать с крайне правой Альтернативой для Германии.
Но самыми значительными будут мартовские выборы в Бадене-Вюртемберге – богатой южной земле, которой правят Зелёные в коалиции с ХДС. Возможно, это и есть репетиция грядущей коалиции на национальном уровне, где, впрочем, роль старшего партнёра будет принадлежать ХДС/ХСС.
Обе партии явно готовятся к такой «чёрно-зелёной» коалиции, хотя предстоящие выборы должны стать самыми непредсказуемыми в истории Германии последних десятилетий, что открывает возможность для головокружительного числа конфигураций правящей коалиции.
Меркель превыше всего ценит устойчивость, но её будет становиться всё меньше и меньше по мере того, как действующий канцлер будет готовиться к передаче власти.

The Economist, 2 января 2021 года.

Прочитано 790 раз

Поиск по сайту