Парадокс президента

A A A

Реформы Эмманюэля Макрона работают, но не на него. Безработица во Франции падает, а вместе с нею падает и популярность президента.

На лице Абубакара Кумбассы расплывается широкая улыбка, когда он демонстрирует результат утренних занятий – пышущий жаром противень с пирожками со смородиной. Он и его одногруппники испекли их впервые.
18-летний парень в белом поварском колпаке и фартуке поначалу хотел учиться на электрика. Но оказалось, что найти работу в пекарне проще. Теперь он каждую третью неделю занимается в классе, куда надо добираться целый час на электричке. Остальные две недели он учится на работе.
«Я сделал правильный выбор, – говорит он, бережно осматривая свою выпечку, – потому что это командная работа. Здесь мы изучаем теорию, а в моей фирме по-настоящему работаем».
Система ученичества предлагает столь необходимый переход от очень академичной французской школы к миру труда.
Деловой лагерь, где учится Кумбасса, находится в департаменте Сен-Сен-Дени под Парижем. Это район уродливых многоэтажек, где уровень бедности в два раза выше, чем в среднем по стране. В центре обучается около 1400 человек. Круг специальностей – от автомехаников и слесарей до парикмахеров и кондитеров.
На 1 этаже будущие парикмахеры осваивают азы стрижки и окраски волос на пластиковых моделях. «Не важно, какой у вас уровень подготовки, главное – желание, – говорит наставница, которую все здесь зовут Госпожа. – Если захотите, то всё у вас получится».
Ещё ниже, в мастерской электриков, Сулейман строит электрическую цепь. Когда ваш корреспондент спрашивает его, что он делал до того, как стал учеником, он поднимает голову и улыбается: «Я спал». Этот курс, говорит его наставник, «действительно открывает двери в профессию и позволяет людям ощутить собственную значимость, чего им так не хватало в школе».
Обычно французские чиновники от образования смотрели сверху вниз на подобные профессиональные курсы, куда могут поступать ребята в возрасте от 16 лет. Во Франции в системе ученичества занято всего 7% молодёжи. Это в 2 раза меньше, чем в Германии.
Однако в прошлом году благодаря реформе правительства Эмманюэля Макрона общее число занятых в системе ученичества выросло на 16%, достигнув рекордного значения в 491000. Теперь там может учиться любой человек в возрасте до 30 лет.
Одна из целей реформы, говорит министр труда Мюриель Пенико, изменить «негативные стереотипы», связанные с такого рода контрактами. Она говорит, что 79% учеников находят работу в течение 6 месяцев после окончания курсов.
Спустя три года после избрания Макрона президентом начинают появляться первые результаты его реформ.
В 2017-2019 годах его правительство ослабило контроль над рынком труда, чтобы подтолкнуть предпринимателей к более активному найму персонала, преобразовало систему профессионального обучения, расширило систему учени-чества и пересмотрело систему пособий, чтобы поощрить безработных возвращаться к трудовой деятельности.

inopress

На диаграмме показана динамика безработицы (в % от численности экономически активного населения) во Франции в 2010-2019 годах.
Особо выделены даты начала президентства Франсуа Оллянда и Эмманюэля Макрона.
Источник: INSEE


За этим последовало снижение налога на прибыль корпораций, равно как и взносов за работников в страховые фонды. Была развёрнута широкая международная маркетинговая кампания, призванная убедить инвесторов открывать бизнес во Франции.
С этого времени в стране наблюдаются солидные темпы роста. В прошлом году ВВП Франции вырос на 1,2% (это больше, чем в Германии), хотя в IV квартале он опять начал сокращаться.
Французская экономика быстро создаёт новые рабочие места и предприятия. С IV квартала 2018 г. по III квартал 2019 г. было создано 260000 рабочих мест. (Годом ранее всего 188000.) В IV квартале 2019 г. безработица упала до 7,9%. Это самый низкий показатель за 11 лет.
Теперь уже в новостях не услышишь сообщений о закрытии фабрик и массовых увольнениях. В IV квартале 2019 г. создано 815000 новых фирм. Это на 38% больше, чем в IV квартале 2017 г.
Теперь 84% иностранных инвесторов положительно относятся к Франции. В 2016 г. таковых, по данным социологической службы Ipsos, было всего 36%. Но, возможно, самое главное – это прирост на 2% в прошлом году располагаемых доходов населения. Это самое быстрое увеличение этого показателя за последние 12 лет.
Не во всём этом есть заслуга реформ Макрона. Французская экономика обошла немецкую отчасти потому, что меньше ориентирована на экспорт и, следовательно, меньше зависит от внешнеторговой конъюнктуры.
Росту экономики способствовали меры по поддержке доходов населения стоимостью в 17 млрд евро, срочно предпринятые в ответ на протесты «жёлтых жилетов». Безработица начала падать ещё при предыдущем президенте Франсуа Оллянде. Бум создания рабочих мест наблюдается и во многих других богатых странах. И, тем не менее, изменение положения дел трудно не заметить.
«Совпадение по времени реформ рынка труда Макрона и ускорения создания рабочих мест, равно как и их качество, позволяют предположить, что всё это части одной истории», – говорит Филипп Мартен, возглавляющий правительственный Совет экономического анализа.
Всё это должно было бы помочь Макрону поднять свою популярность. Однако в январе, согласно социологической службе Ifop, число одобряющих его деятельность сократилось ещё на 4 процентных пункта, достигнув отметки в 30%.
За президентом прочно закрепилась репутация высокомерного человека и защитника богатых. Его правительство неумело проводит свою новейшую – пенсионную – реформу.
Законопроект о слиянии 42 пенсионных режимов в единую систему направлен в парламент 17 февраля, однако до сих пор не согласован вопрос о финансировании реформы. В стране периодически вспыхивают забастовки и протесты.
Помимо прочего, Макрону не удалось в убедительном и положительном ключе представить достигнутые результаты обществу. Похоже, ему, как технократу, крайне трудно вести сегодня дебаты.
Рационализм стал крайне уязвим на родине Просвещения, где теперь доверяют не фактам, а манипулирующим ими популистам.
Когда INSEE – официальное статистическое ведомство – опубликовало данные о новом падении безработицы, Марина Лё Пен, вождь националистов, написала в Twitter: «А что если перестать врать французам?»
Во времена, когда все полагаются на ощущения и чутьё, Макрону трудно убедить людей, что его реформы начинают работать.
The Economist, 22 февраля 2020 года.

Прочитано 317 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту