Падение Никиты Хрущёва (1964): причины и движущие силы

A A A

Чем было вызвано смещение советской номенклатурой собственного вождя в октябре 1964 года?

Вот уже несколько месяцев народ Америки является свидетелем того, как американская элита пытается устроить президенту Трампу импичмент, то есть добиться вынесения ему вотума недоверия и отправить его в отставку.
Между тем в советской истории России тоже был свой импичмент, когда номенклатура выразила недоверие своему лидеру и отправила его в отставку. 14 октября исполнилось 55 лет, как пленум ЦК КПСС по инициативе группы товарищей свергнул с поста первого секретаря Никиту Хрущёва.
Специально для читателей «Улицы Московской» кандидат исторических наук Михаил Зелёв рассказывает о причинах и движущих силах этого события.
Свержение Никиты Хрущёва относится к числу хорошо известных мировой исторической практике сюжетов: диктатор пошёл против фундаментальных интересов правящего класса, не обеспечив себе альтернативной социальной опоры, и поплатился за это свержением, которое организовал сам правящий класс.
Советская коммунистическая номенклатура, избавленная во многом благодаря самому Н. Хрущёву от ужасов сталинского террора, в середине 1950-х – первой половине 1960-х годов быстро превратилась из «класса в себе» в «класс для себя», осознала свои собственные интересы и уверенно показала диктатору, кто в доме хозяин.
Остаётся только напомнить, чем было вызвано крайнее раздражение номенклатуры Н. Хрущёвым и почему диктатор не мог рассчитывать на поддержку со стороны других слоёв общества.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И СНАБЖЕНИЕ
Первые послесталинские годы были ознаменованы разворотом в сельскохозяйственной политике русских коммунистов, который прочно связан с именем премьер-министра Георгия Маленкова (1953-1955).
Были снижены налоги на крестьянские наделы, крестьянским подворьям предоставлены налоговые льготы, списана их задолженность по поставкам государству продукции животноводства. Резко были повышены закупочные цены (например, на крупный рогатый скот – в 12 раз). Крестьянам начали выдавать по их требованию паспорта.
Однако Н. Хрущёв занимал совсем иную позицию по аграрной политике. Он отстаивал курс на создание крупных механизированных хозяйств, где будут работать не крестьяне, а батраки. Это был курс на сближение города и деревни, ликвидацию мелкобуржуазных пережитков в жизни крестьянства, создание «агрогородов».
Отсюда вырос крупнейший аграрный проект Н. Хрущёва – освоение целины, призванное резко увеличить производство зерновых. Создание новой зоны зерноводства сопровождалось огромными инвестициями.
Первое послесталинское пятилетие (1953-1958), благодаря как мерам Г. Маленкова, так и политике
Н. Хрущёва, было ознаменовано ростом валовой продукции сельского хозяйства на 50%, в том числе продукции животноводства – на 24%.
Однако с 1958 г. ситуация в сельском хозяйстве и снабжении, благодаря дикому авантюризму аграрной политики Н. Хрущёва, начинает резко ухудшаться.
Себестоимость целинного зерна оказалась выше, чем в старых аграрных районах. Большое количество хлеба гибло. Игнорирование экологических особенностей новых районов привело к страшным неурожаям начала 1960-х годов.
22 мая 1957 г. Н. Хрущёв в своей ленинградской речи провозгласил лозунг «догнать и перегнать Америку по производству хлеба, мяса, молока и масла на душу населения»: «Ведь сейчас США действуют на психику людей всего западного мира своим объёмом производства».
Это положило начало новой череде авантюр, поиску чудодейственных методов, очковтирательству и при-пискам. Здесь и увлечение кукурузой, и квадратно-гнездовой метод, и ликвидация чистых паров, и внедрение беспривязного содержания коров, и раздельная уборка хлебов.
Страшные последствия имело постановление бюро ЦК по РСФСР от 20 августа 1958 г. «О запрещении содержания скота в личной собственности граждан, проживающих в городах и рабочих посёлках», которое коснулось 12,5 млн городских семей. Их скот был насильственно передан колхозам и совхозам и тут же пущен под нож, поскольку для его содержания не имелось ни помещений, ни кормов.
В итоге резкое сокращение поголовья скота сопровождалось разрушением традиционных механизмов самообеспечения населения. Десятки миллионов горожан вынуждены были теперь идти в государственные магазины и жить за счёт государственных поставок мяса и молока.
«Рязанское дело» – крупнейшая авантюра с «повышением» производства мяса – закончилась самоубийством 22 сентября 1960 г. первого секретаря Рязанского обкома Алексея Ларионова.
Аграрная политика русских коммунистов во главе с их легендарным вождём Никитой Хрущёвым привела уже в 1961-1962 годах к нехватке не только мяса, масла и молока, но и хлеба, крупы, лапши, сахара. С 1962 г. СССР был вынужден начать импорт зерна, прежде всего из США, распродавая ради этого золотой запас страны.
В 1962 г. происходит взрыв недовольства населения. КГБ зафиксировал резкий рост оппозиционных настроений. Катастрофически нарастал поток листовок, антисоветских анонимных писем. Стремительно увеличивается число раскрываемых антисоветских групп.
При этом рост оппозиционных настроений был отмечен абсолютно во всех социальных слоях (среди рабочих, служащих, студентов, колхозников, пенсионеров, военных, старых коммунистов).
Символом полного провала сельскохозяйственной политики коммунистов стало повышение с 1 июня
1962 г. цен на мясо-молочные продукты.
В Новочеркасске, где повышение цен сопровождалось снижением на 30% зарплаты рабочих местного электровозостроительного завода, 1-3 июня 1962 г. вспыхнуло восстание, приведшее к захвату здания горкома. Коммунисты зверски подавили это выступление, убив 23 человека и казнив потом ещё 7 человек.
А в 1962-1963 годах в большинстве городов и посёлков вновь были введены продовольственные карточки.

АРМИЯ
Армия находилась в скрытой оппозиции правительству всё время правления Н. Хрущёва.
Сокращение её численности в 1955-1958 годах на 40% вызвало резкое недовольство офицерского корпуса. Особенно тяжело приходилось тем, кого сокращали без военной пенсии.
В 1959 г. были сокращены пенсии военным и ужесточены условия их получения. Массовые сокращения привели к проблемам с управляемостью армии, падению воинской дисциплины. Центром военной фронды стал дом Георгия Жукова, бывшего министра обороны (1955-1957), который не выбирал слов для критики как своего преемника, так и руководства страны.

КАРИБСКИЙ КРИЗИС
Резкое недовольство значительной части номенклатуры вызывала авантюристическая политика Н. Хрущёва на международной арене.
После сбития американского разведывательного самолёта над Свердловском 1 мая 1960 г. Москва берёт курс на резкое обострение холодной войны. В 1961 г.
Н. Хрущёв поставил Восточный и Западный блоки на грань настоящей войны в ходе Берлинского кризиса.
Апофеозом же жёсткого курса стал Карибский кризис 1962 г. с размещением на Кубе 43 тыс. советских военнослужащих и 164 ядерных боеголовок.
Леонид Брежнев даже много лет спустя не мог простить Н. Хрущёву этой выходки, поставившей мир на грань ядерной войны.
В дневнике заместителя заведующего международным отделом ЦК Анатолия Черняева есть запись от 1 января 1976 г. об откровениях Л. Брежнева, которыми он поделился в конце 1975 года:
«Обсуждали в Завидове международный раздел к докладу Брежнева на XXV съезде. Он вдруг завёлся. Вспомнил Хрущёва, который, по его словам, оставил такое положение, что начать двигаться к миру стало, наверно, труднее, чем за десять лет до 1964 года. В Карибском деле пошёл на глупую авантюру, а потом сам в штаны наложил.
«Я не забуду, – говорил Брежнев, – в какой панике Никита то пошлёт телеграмму Кеннеди, то «с дороги» требует задержать её, отозвать. А всё почему? Потому что хотел об...ать американцев. Помню, на Президиуме ЦК кричал: «Мы в муху попадём ракетой в Вашингтоне!» И этот дурак Фрол Козлов (при Хрущёве фактически второй секретарь ЦК) ему вторил: «Мы держим пистолет у виска американцев!»
А что получилось? Позор! И чуть в ядерной войне не оказались. Сколько пришлось потом вытягивать, сколько трудов положить, чтоб поверили, что мы действительно хотим мира. Я искренне хочу мира и ни за что не отступлюсь. Можете мне поверить. Однако не всем эта линия нравится. Не все согласны».
Справедливости ради надо сказать, что формально в том кризисе выиграл СССР, добившийся вывода американских ракет средней дальности из Турции и Италии и гарантий того, что американцы не вторгнутся на Кубу.
Только снять пропагандистские сливки с этой победы американцы русским коммунистам не дали: все американские уступки стороны договорились не придавать огласке.

РЕФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ПАРТИЙНОГО АППАРАТА
Особое раздражение номенклатуры вызывали бесконечные реорганизации Н. Хрущёвым аппарата, угрожавшие столь желанной послесталинской устойчивости правящего класса.
В 1957 г. Н. Хрущёв радикальным образом перестроил управление промышленностью и строительством, ликвидировав отраслевые министерства и передав их полномочия региональным советам народного хозяйства. Центральное управление сохранялось лишь в ряде наукоёмких отраслей и в военной промышленности.
Это решение имело свои положительные последствия. Усилились кооперационные связи между предприятиями одного региона, снизились затраты на перевозки. Укрепилось положение хозяйственной номенклатуры, получившей определённую независимость от обкомов.
Но реформа вызвала негодование столичной бюрократии. Многие работники министерств теряли свои рабочие места, а перспектива переезда в провинцию была и нежелательной, и не слишком реалистичной.
Новым ударом по номенклатуре стал новый устав КПСС, принятый на XXII съезде в 1961 г. Он предусматривал необходимость систематического обновления партийных органов.
На каждых выборах парткомы и райком должны были обновляться наполовину, обкомы – на треть, а ЦК и Президиум – на четверть. Ограничивались и возможности переизбрания одного и того же коммуниста в один и тот же партийный орган.
28 ноября 1961 г. на встрече ближайшего сподвижника Н. Хрущёва, второго секретаря ЦК Фрола Козлова со слушателями Высшей партийной школы раздались вопросы: а почему сам Хрущёв не уходит в отставку? Было высказано предложение: «Надо принять постановление – ограничить время работы Хрущёва».
В ноябре 1962 г. Н. Хрущёв добился разделения всех обкомов на сельские и промышленные. Это было связано с новой попыткой найти чудодейственное средство подъёма сельского хозяйства. Вслед за этим разделению подверглись Советы и исполкомы, а затем – комсомольские органы, профсоюзы, милиция.
Самый тяжёлый удар был нанесён по такой многочисленной когорте партийных работников, как секретари сельских райкомов. Райкомы ликвидировались, а их функции передавались территориальным производственным управлениям, охватывавшим несколько районов, и их парткомам.
Затем последовало укрупнение совнархозов, которые теперь руководили промышленностью нескольких регионов. Руководство строительством у них забрали. Фактически промышленные обкомы оказались подчинены новым совнархозам. Это внесло полную сумятицу в управление страной. Неудивительно, что номенклатура стала считать правление Н. Хрущёва кошмаром и ностальгировать по И. Сталину.

КГБ И КОМИТЕТ ПАРТИЙНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
КГБ тоже было за что не любить Н. Хрущёва. Там шли массовые сокращения. Власти настойчиво избавлялись от работников сталинского периода. С 1954 г. по 1963 г. из КГБ были уволены более 46 тысяч офицеров.
Работникам КГБ была снижена зарплата. Ликвидировались многие льготы и привилегии (бесплатный отпуск лекарств, льготы по выслуге лет и т. д.).
Но самым важным явился приход на работу в КГБ новой генерации партийно-комсомольских работников во главе с Александром Шелепиным и Владимиром Семичастным. В силу своего профессионального происхождения они ощущали себя уже не слепыми исполнителями воли диктатора, а в полном смысле слова «вооружённым отрядом партии», были инициативнее и самостоятельнее своих предшественников.
В сознании руководства КГБ постепенно растёт понимание, что самым эффективным способом решения проблем страны является отстранение от власти их источника – Н. Хрущёва.
Н. Хрущёв во многом сам способствовал созданию бюрократической структуры, которая сыграет решающую роль в его отстранении от власти. В 1962 г. он создаёт огромный и всемогущий Комитет партийно-государственного контроля (КПГК) во главе бывшим председателем КГБ А. Шелепиным.
Новый орган был призван вести непримиримую борьбу со стремительно растущей коррупцией, ведомственными и местническими тенденциями, приписками, бесхозяйственностью, расточительством, бюрократизмом, волокитой. Создание этого комитета было призвано компенсировать тенденцию к децентрализации управления страной. Это бюрократическое чудовище фактически дублировало отраслевые отделы ЦК и аппарат Совета Министров и к тому же было наделено огромными контрольными функциями.
Новая структура присутствовала на всех уровнях – от центрального до районного. Она имела право налагать взыскания и штрафы, передавать дела в суд и прокуратуру. Комитет получил право контролировать армию, КГБ, Министерство охраны общественного порядка.
Сам А. Шелепин одновременно занял должность заместителя председателя Совета Министров СССР. В каждой области глава областного КПГК занимал ещё и должность заместителя председателя облисполкома.
В результате власть А. Шелепина оказалась реальнее, лучше организованной, а поэтому и более опасной для любого чиновника, чем власть самого первого секретаря ЦК и председателя СМ СССР Н. Хрущёва.
Любопытно, что КПГК оказался не просто инструментом подготовки грядущего переворота, но и дополнительным раздражителем для номенклатуры.

ПЕРЕВОРОТ
К 1964 г. Н. Хрущёв смертельно надоел номенклатуре. Его постоянные и беспорядочные реформы подрывали ту самую устойчивость, к которой так стремился правящий класс, и вели к опасному недовольству населения.
А тем временем Н. Хрущёв готовил новый круг реформ. В июле 1964 г. он выступил за создание специализированных союзно-республиканских сельскохозяйственных управлений (главков), ликвидацию Академии наук и Сельскохозяйственной академии. Назревала новая кадровая перетряска.
70-летний диктатор выступил с идеей перейти от пятилеток к восьмилеткам, по-видимому, желая уйти от ответственности за провалы в экономике. Ведь темпы роста производства при нём упали с 10-11% в 1950-1956 годах до 5% в 1963 г.
Провалились идеи о приоритете развития промышленности группы «Б» и экономической победе над Америкой. Неуклонно падала производительность труда. Затормозилось внедрение инноваций.
По-видимому, главным организатором и координатором заговора был 46-летний председатель КПГК А. Шелепин. Именно он обладал широчайшими полномочиями, позволявшими объединить армию, КГБ, милицию, партийный, государственный и контрольный аппарат в противостоянии диктатору.
В заговор были вовлечены второй секретарь ЦК Леонид Брежнев, секретари ЦК Николай Подгорный и Михаил Суслов, председатель КГБ В. Семичастный, министр обороны Родион Малиновский, первый заместитель председателя Совета министров СССР Алексей Косыгин, заместитель председателя СМ СССР Дмитрий Полянский.
Заговорщики начали заседание Президиума 12 октября в отсутствие Н. Хрущёва, отдыхавшего в Грузии вместе со свои ближайшим сподвижником, председателем Президиума Верховного Совета СССР и членом Президиума ЦК Анастасом Микояном.
В тот день, по-видимому, был согласован сценарий переворота. Диктатор был вызван на заседание Президиума, назначенное на следующий день, 13 октября.
13 октября заседание открыл Л. Брежнев. Он выступил с критикой политики Н. Хрущёва и предложил её обсудить. Далее выступил Н. Хрущёв. Он признал критику, но в отставку не собирался, заявив, что готов работать «насколько хватит моих сил».
А потом начался полуторадневный марафон зубодробительных обвинений и всеобъемлющей критики в адрес Н. Хрущёва, где против него выступили все члены и кандидаты в члены Президиума, кроме А. Микояна.
Среди прочего диктатор был обвинён во властолюбии, самообольщении, вере в собственную непогрешимость, создании культа своей личности.
Жёсткой критике подверглась и внешняя политика Н. Хрущёва.
«Кубинский кризис – авантюра, жонглирование судьбами народов», – заявил А. Шелепин.
14 октября первым сделал логический вывод из прозвучавшей критики и предложил отстранить Н. Хрущёва от власти Д. Полянский. Он же выступил ещё с одним новаторским обвинением: «Сталина поносите до неприличия».
Под этим потоком обвинений Н. Хрущёв сдался. Он заявил: «С вами бороться не могу, потому что с вами боролся с антипартийной группой. Вашу честность ценю…
Не прошу милости – вопрос решён. Я сказал т. Микояну, бороться не буду, основа одна. Зачем буду искать краски и мазать вас? И радуюсь – наконец партия выросла и может контролировать любого человека. Собрались – и мажете говном, а я не могу возразить. Чувствовал, что я не справляюсь, а жизнь цепкая, зазнайство порождала.
Выражаю просьбу об освобождении. Если надо – как надо поступить, я так и поступлю…
Спасибо за работу, за критику».
В тот же день был созван пленум ЦК, который был уже пустой формальностью. На нём новым первым секретарём ЦК был провозглашён Л. Брежнев, а премьер-министром – А. Косыгин.
Через месяц на ноябрьском пленуме ЦК были отменены самые одиозные решения Н. Хрущёва, в частности, разделение на сельские и промышленные обкомы.

ЗНАЧЕНИЕ
Главный итог октябрьского переворота 1964 года – это доказательство, что советская номенклатура уже превратилась в полноценный правящий класс, обладающий развитым самосознанием, чётким пониманием собственных интересов и способный ради них избавиться от собственного вождя. Ничего подобного нельзя было себе даже представить ещё за 15 лет до этого.
В следующем поколении русская номенклатура сделает новый скачок в своём развитии: в огне третьей русской революции 1991-1993 годов начнётся её сращивание с руководимой ею собственностью в попытке превратиться в полноценную буржуазию.
Михаил ЗЕЛЁВ, кандидат исторических наук

Прочитано 1000 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту