На прекрасном голубом Дунае

A A A

Продолжится ли ровный бег народных хозяйств Центральной Европы? Эти крайне открытые экономики очень уязвимы для внешних потрясений.

Через 15 лет после вступления в ЕС четыре центральноевропейских страны (Вишеградская группа) могут гордиться не столько своими противоречивыми политическими реформами, сколько экономическими достижениями.
За эти годы Чехия, Венгрия, Польша и Словакия резко увеличили свой ВВП на душу населения, приблизив его к уровню их могущественного соседа – Германии.
Чехи самые богатые. Их подушевой ВВП равен 73% от уровня Германии. За ними идёт Словакия (63%), а потом Венгрия и Польша (примерно 57% в каждой). И отставание продолжает сокращаться, поскольку их темпы роста превосходят темпы этого бегемота.
Четыре главные внешние силы обеспечили столь заметный успех этих предельно открытых экономик.
Во-первых, щедрые субсидии со стороны ЕС, на долю которых приходится изрядная часть их национального дохода.
Во-вторых, необычайно щедрый поток переводов от миллионов их граждан, живущих и работающих в других странах ЕС, прежде всего в Германии, Австрии и Британии. Свою роль сыграли благоприятное экономическое окружение и в особенности успех Германии, которая пока является их крупнейшим торговым партнёром и важнейшим (или вторым по значимости) инвестором.
Наконец, все четыре страны начинали с очень низкого уровня, что обеспечило им такое преимущество, как дешёвая рабочая сила. Опасность заключается в том, что сейчас действие всех четырёх факторов ослабевает.
Важнейшим преимуществом членства в ЕС является доступ к огромным «солидарным» фондам, за счёт которых была осуществлена колоссальная модернизация инфраструктуры региона.
В частности, Венгрия получает от ЕС ежегодно 3 млрд долл. (2,5% своего ВВП). Но этот золотой дождь не будет идти вечно. Проект следующего семилетнего бюджета ЕС на период 2021-2027 годов предусматривает сокращение субсидий этим странам на 25%.
Союз раздражён деятельностью популистских правительств в этом неплохо развивающемся регионе и урезает ему финансирование. Более того, ЕС теряет одного из своих крупнейших чистых жертвователей – Британию.
Самым популярным направлением для эмиграции из Венгрии, Польши и Чехии в последние годы была Германия (для словаков – Чехия). 11% поляков и 9% чехов живут за границей.
Однако теперь ожидается сокращение переводов диаспоры. Похоже, что неопределённость по поводу мировой торговли означает конец золотого века экономики Германии. Во II квартале этого года её ВВП сократился на 0,1%. Вряд ли результаты III квартала будут лучше.
В августе центральный банк предупредил, что немецкая экономика скатывается в кризис. Предпринимателей обуяли пессимистические настроения. Мюнхенский ИФО сообщает, что в августе деловые ожидания в Германии находились на самом низком уровне с ноября 2002 г.
Проблемы немецкой экономики ударят по странам вишеградской четвёрки и напрямую. И удар этот будет сильнее, чем тот, что будет нанесён по другим странам ЕС. Словакия и Венгрия больше всех зависят от торговли с Германией и её инвестиций в их заводы. На один только завод Audi в городе Дьёёре (Северо-Западная Венгрия) приходится 9% венгерского экспорта.
Тревожным звонком стало недавнее сообщение немецкой ежедневной газеты Handelsblatt, что два крупнейших немецких производителя автомобилей – BMW и Daimler – замораживают инвестиции в Венгрию.
BMW пока полностью не отреклась от своих планов построить новый завод в Дебрецене (Восточная Венгрия), а Daimler уже принял решение отложить строительство завода по производству малых семейных автомобилей в Кечкемеете (Центральная Венгрия).
При этом на экспорт товаров и услуг приходится 97% ВВП Словакии, 86% – Венгрии, 78% – Чехии и 55% ВВП Польши. Значительная часть экспорта идёт в Германию.
Наконец, исчерпывает себя и эффект догоняющего развития. Бедные страны всегда растут быстрее богатых, во многом потому, что копировать уже существующее проще, чем изобретать что-то новое.
Но в какой-то момент они застревают на определённой стадии развития. Это знаменитая «ловушка среднего дохода». Возможно, некоторые из стран вишеградской четвёрки ждёт такая судьба.
Здесь наблюдается острый недостаток инновационных компаний. Венгрия и Польша тратят всего 1% ВВП на
НИОКР. Это гораздо ниже среднего для ЕС уровня.
Ричард Гривсон из Венского института международных экономических исследований (ВИМЭИ) крайне пессимистично смотрит на способность всех четырёх стран избежать ловушки среднего дохода.
По общему признанию, это очень трудно. По данным Всемирного банка, из 101 страны, имевшей в 1960 г. средний уровень доходов, только 13 оказались в 2008 г. в числе стран с высоким уровнем доходов. Но, возможно, больше всего головной боли из проблем, связанных с исчерпанием эффекта догоняющего развития, доставит нехватка рабочей силы.
Да, конечно, это приводит к определённым положительным сдвигам. Например, растут зарплаты, а значит, и потребление.
Но это может подвигнуть иностранных инвесторов к переводу производства в те страны, где труд остаётся дешёвым.
В январе 13000 рабочих на заводе Audi в Дьёёре получили 18% прибавки к зарплате. Это крупнейшее в истории повышение зарплаты, которого добивались венгерские профсоюзы.
Согласно недавнему исследованию ВИМЭИ, большинство стран региона в ближайшие 5 лет достигнут той точки, когда нехватка рабочей силы станет ограничивать их экономический рост. В Польше и Чехии это произойдёт в ближайшие 2 года. В некоторых отраслях, например, в строительстве, это уже произошло.
Вишеградские политики используют несколько подходов к решению этой проблемы. Первый связан с попытками материально стимулировать повышение рождаемости. Такая политика дорого обходится, но эффект от неё в Польше и Венгрии невелик.
Другой способ – это вовлечение большего числа женщин в трудовую деятельность. Это требует обеспечения их бесплатными или сильно субсидируемыми детскими садами. Польша и Словакия пытаются идти по этому пути, но успех здесь носит ограниченный характер.
Самый быстрый способ решения проблемы – иммиграция. Но почвеннические правительства стран вишеградской четвёрки относятся к этому с беспокойством. В результате украинские рабочие в Польше, где трудно получить гражданство, всё больше поглядывают на более приветливую Германию.
Для вишеградской четвёрки следующие 15 лет будут гораздо более жёсткими, чем предыдущие полтора десятилетия.
The Economist, 26 октября 2019 года

Прочитано 1339 раз

Поиск по сайту