Надежда и страх

«Мы хотели осушить болото здесь, в нашей стране, – говорил новый президент Украины Владимир Зеленский Дональду Трампу в их ставшем знаменитом июльском телефонном разговоре. – Мы привели с собой много новых людей. Не обычных политиков, поскольку мы стремимся к правительству нового типа. В этом вы для нас великий учитель».
Если не обращать внимания на лесть, неизбежную для президента слабой страны, которая нуждается в защите против региональной сверхдержавы, захватившей часть её земель, то этот разговор даёт хорошее представление о тех вызовах, с которыми сталкивается Зеленский.
После сокрушительной победы, которую он одержал на президентских выборах в апреле, а потом и на парламентских выборах, ему приходится убеждать и украинских избирателей, и страны Запада, в чьих руках находится мошна, что он всерьёз намерен покончить как с коррупцией, так и с войной с Россией, которая унесла уже 13000 жизней и привела к появлению 1,5 млн беженцев.
Ради этого он добился отмены депутатской неприкосновенности, поскольку члены парламента издавна славились своей продажностью, и вернул домой из русского плена 35 украинцев, в том числе 24 военных моряка.
Их возвращение стало поводом для национальных торжеств и подняло уровень одобрения деятельности Зеленского украинцами до 70%. Но, чтобы сохранить народную любовь, он должен выполнить свои обещания.
Недавний шквал дипломатической активности возродил надежды на почти было умерший мирный процесс. Минское соглашение, достигнутое при посредничестве Франции и Германии в 2014-2015 годах, остановило разгром украинской армии русскими войсками.
Но его условия никогда не были воплощены в жизнь. Россия и по сей день контролирует расположенный в Юго-Восточной Украине Донбасс.
Ни одна из сторон не была заинтересована в выполнении соглашения.
Война позволяла Владимиру Путину, президенту России, не только расшатывать Украину, но и изображать себя защитником от националистической хунты этнических русских в этой стране.
Петру Порошенко, предшественнику Зеленского на посту президента, противостояние с Россией давало хорошую возможность сплотить свою электоральную базу и отвлечь внимание общества от коррупции и экономических проблем.
Победа Зеленского изменила положение. У него еврейские корни. Он родом из русскоязычной части страны. Это полностью разрушает кремлёвское повествование об украинских фашистах, захвативших власть в Киеве. К тому же он стремится пересмотреть политику Порошенко. Чтобы показать, что он всерьёз хочет положить конец противостоянию, Зеленский в одностороннем порядке отвёл войска на паре участков 400-километровой «линии разграничения».
Меняются дела и у Путина. Военные приключения, которые когда-то развлекали русских, теперь вызывают у них раздражение. Повышение пенсионного возраста и хозяйственный застой также ведут к медленному падению его популярности.
Путин хочет нормализовать отношения с Европой и добиться снятия экономических санкций, наложенных на Россию. Ему также нужно, чтобы Запад уступил в вопросе о принадлежности Крыма и не возражал против удержания им власти после 2024 г., когда закончится его (предположительно последний) президентский срок.
И Трамп, и Эмманюэль Макрон, президент Франции – правда, по разным причинам, – призвали к нормализации отношений с Россией и предложили обсудить вопрос о её возвращении в «большую семёрку».
Для Трампа Украина, в лучшем случае, досадная помеха в его отношениях с Путиным. Макрон же, который стремится создать новую архитектуру континентальной безопасности, утверждает, что «выдавливание России из Европы – это глубокая стратегическая ошибка».
Всё это даёт повод и для оптимизма, и для осторожности. Подробности любого нового соглашения имеют первостепенное значение.
Путин хочет, чтобы Донбассу был дарован в украинской конституции особый статус, который позволил бы Москве сохранить там своё влияние и использовать его для давления, когда нужно, на Киев.
Украина допускает возможность проведения местных выборов в Донбассе и предоставления ему большей автономии в местных вопросах при условии, что голосование будет свободным и честным.
Чтобы это произошло, Украина и её союзники требуют: 1) вывода русской военной техники из Донбасса; 2) освобождения жителей региона от террора головорезов-боевиков; 3) возможности проголосовать для тех, кто бежал из Донбасса; 4) установления контроля правительственной армии над границей с Россией.
Насколько твёрдо Запад будет поддерживать Украину, во многом зависит от способности Зеленского победить коррупцию. Сейчас внимание украинцев приковано к битве за ПриватБанк, раньше принадлежавший олигарху Игорю Коломойскому, который якобы выкачал из него 5,5 млрд долл.
Сам Коломойский отрицает эти обвинения. В 2016 г. правительство национализировало этот банк и подало иск против Коломойского в Лондонский суд. Процесс продолжается до сих пор.
Зеленский находится в сложном положении. С одной стороны, его популярность зависит от успехов в борьбе с коррупцией.
С другой стороны, у него тесные связи с Коломойским. Телеканал, принадлежащий этому олигарху, показывал то самое комедийное представление, что принесло известность нынешнему президенту.
Когда Зеленский пришёл к власти, Коломойский, проведший 3 года в добровольном изгнании в Швейцарии и Израиле, вернулся в Киев. Его бывший адвокат Андрей Богдан теперь возглавляет аппарат президента.
Коломойский добился решения украинского суда о том, что национализация его банка была незаконной.
Премьер-министр Украины сейчас увлечён идеей договориться с Коломойским. Одна эта мысль приводит в бешенство МВФ, чья помощь позволяет украинской экономике держаться на плаву.
Отказ от национализации ПриватБанка будет стоить Украине не только программы помощи МВФ, но и подорвёт саму готовность Запада оказывать этой стране политическую и военную поддержку.
The Economist, 28 сентября 2019 года.