Самое читаемое в номере

Испания в тисках бюджетной экономии

A A A

28 апреля в 46-миллионной Испании пройдут всеобщие выборы. Рассказывает обозреватель «Улицы Московской» Михаил Зелёв.


На первый взгляд, кризис в еврозоне, длившийся 10 лет, наконец-то закончился. Её экономика растёт на 1,1% в год, а безработица упала до докризисного значения в 7%.
Но подробное знакомство с положением дел в отдельных странах оставляет куда менее радужное впечатление.
Самое тяжёлое положение наблюдается в двух южноевропейских гигантах: Италии и Испании.
В Италии безработица равна 10% (до кризиса – 5%). При этом темпы роста ВВП упали до 0. Страна находится на грани третьей за время кризиса рецессии.
В Испании безработица вообще равна 14% (до кризиса – 7%). В этих условиях не так уж и впечатляет рост ВВП в 2,4%.
Всё это результат безумной, антинаучной политики бюджетной экономии, которую проводят страны еврозоны с 2010 г. За это время отношение суммарных бюджетных расходов всех её членов к ВВП упало с 50% до 47%.
Власти стран еврозоны не стимулируют рост совокупного спроса ради выхода из кризиса, а намеренно его подавляют во имя слепой верности маастрихтским критериям и собственным нелепым экономическим доктринам.
Самое интересное – это то, что сейчас в целом по еврозоне суммарный бюджетный дефицит её членов равен всего 1% её ВВП. То есть они могли бы спокойно нарастить дефицитное финансирование экономики ещё на 250 млрд евро в год и при этом не выйти за рамки маастрихтских критериев по бюджетному дефициту.
Но мы слишком многого хотим от этих фанатиков,
давно выбросивших на свалку учебники по макроэкономике.

ИСПАНИЯ МЕЖДУ КЕЙНСИАНЦАМИ И ФИСКАЛЬНЫМИ ЯСТРЕБАМИ
Испания – это страна, которой пришлось познакомиться с бюджетной экономией в её самых варварских формах. Организатором и вдохновителем этой политики было консервативное правительство Мариано Рахоя Брея (2011-2018).
Я очень высоко ценю политику испанских консерваторов из Народной партии в области либерализации рынка труда. Но то, что они сделали в области фискальной политики, стало катастрофой для Испании.
С 2012 г. по 2017 г. они снизили бюджетные расходы с 48% до 41% ВВП. Консерваторы резали по живому, что привело к сохранению массовой безработицы, стагнации на низком уровне доходов широких слоёв населения и торможению экономического роста.
А ведь будут ещё и долгосрочные последствия, связанные с влиянием политики урезания расходов на качество человеческого капитала и, следовательно, на конкурентоспособность национальной экономики.
spain pedro

Педро Санчес Перес-Кастехон


Пришедшее в прошлом году к власти социалистическое правительство меньшинства во главе с 47-летним Педро Санчесом Пересом-Кастехоном попыталось исправить этот безумный курс. Начался пересмотр политики урезания социальных расходов.
Но основным средством перераспределения доходов и стимулирования потребительского спроса для правящей Социалистической рабочей партии является резкое (на 22%) повышение минимальной зарплаты. Именно этот лозунг стал главным в предвыборной кампании социалистов.


КОНСЕРВАТОРЫ ПРАВЕЮТ
Предложения социалистов вызывают яростную критику со стороны оппозиционных консерваторов, которые заметно поправели при своём новом вожде 38-летнем Пабло Касадо Бланко.
П. Касадо Бланко родился в Центральной Испании. Его отец – врач, а мама – преподаватель в университете. Семья владеет офтальмологической клиникой.
Новый вождь консерваторов пришёл в политику в 2003 г., ещё будучи студентом, а в 2007 г. был избран в региональную Ассамблею Мадрида.
spain blanco

Пабло Касадо Бланко


По образованию юрист. Его обвиняют в том, что, будучи депутатом, он получил степени бакалавра и магистра в двух столичных университетах, ни разу не посетив занятий, не подготовив квалификационных работ и не держа экзаменов. Дипломы молодой депутат получил по звонку губернатора-консерватора.
В 2009 г. П. Касадо Бланко был вынужден уйти в отставку с поста депутата. Больше он никак не пострадал.
В 2009-2011 годах П. Касадо Бланко работал помощником у отставного консервативного премьер-министра Хосе Аснара Лопеса.
В 2011 г. избран в Конгресс депутатов, а год назад стал новым вождём Народной партии.
По своим взглядам П. Касадо Бланко гораздо правее М. Рахоя Брея. Он благочестивый католик. Боготворит традиционные семейные ценности. Сторонник идей о второстепенной роли женщины в обществе. Яростный борец с абортами.
Бесконечно предан идее единой и неделимой Испании и страстно ненавидит каталонских сепаратистов. Преклоняется перед памятью Франсиско Франко-и-Баамонде и выступает против перезахоронения диктатора, чей прах покоится в Долине павших под Мадридом. Яростный борец с нелегальной иммиграцией.
П. Касадо Бланко безоговорочно поддерживает идею нерушимого союза Испании с США.
Он последовательный сторонник снижения налогов на богатых и дальнейшего урезания бюджетных расходов.


КАТАЛОНСКИЙ ВОПРОС
Объективно сейчас самой удачной коалицией для Испании был бы союз социалистов с либералами (Граждане). Такое правительство могло бы отойти от безумств бюджетной экономии консерваторов и в то же время провести целый ряд столь важных для повышения конкурентоспособности испанской экономики структурных реформ (продолжение либерализации рынка труда, реформа образования, пенсионная реформа).
Увы, либералы решительно отказываются от коалиции с социалистами. И рассорил их каталонский вопрос.
Причиной резкого обострения каталонского сепаратизма в последние годы стало стечение двух обстоятельств.
Во-первых, затяжной экономический кризис, который особенно больно ударил именно по Каталонии. Здесь наблюдался очень высокий уровень безработицы (в 2013 г. – 24%). Это способствовало резкому  росту общественного недовольства.
Во-вторых, отказ Мадрида расширить автономию региона.
Социалистическое правительство Хосе Родригеса Сапатеро (2004-2011) мудро попыталось предоставить Каталонии особый статус. Предполагалось усиление в регионе роли каталонского языка и создание отдельной судебной системы. Каталония признавалась отдельной нацией. Но Конституционный суд в 2010 г. признал эти решения незаконными.
После этого провала Барселона попыталась добиться хотя бы расширения своей финансовой автономии. Богатая Каталония, являющаяся регионом-донором, хотела оставлять больше налоговых поступлений у себя.
Но пришедшие в 2011 г. к власти в стране консерваторы отказались идти на какие-либо уступки и по этому вопросу.
Это привело к настоящему нервному срыву у многих каталонских политиков и их переходу на позиции гибельного для  региона радикального сепаратизма.
Отрицательную роль сыграли и особенности избирательной системы региона. Большинство его жителей даже на пике кризиса трезво выступали за сохранение Каталонии в составе Испании, понимая все катастрофические последствия обретения независимости. В частности, такие настроения преобладали в Барселоне.
Но избирательная система устроена так, что перераспределяет места в пользу меньшинства, состоящего из самых ярых сепаратистов, живущих в районах к северу от региональной столицы. В результате в региональном парламенте всем теперь за-правляют сепаратисты, хотя в каталонском обществе они находятся в меньшинстве.
Испанские социалисты выступают за разрешение кризиса путём расширения автономии Каталонии. Естественно, они категорически против самой идеи независимости региона.
Но для либералов, смыкающихся консерваторами с их жёсткой позицией по каталонскому вопросу, социалисты с их уступками – предатели идеи единства Испании. И это  убивает светлую перспективу социал-либеральной коалиции.


ДВЕ КРАЙНОСТИ
Непримиримая  позиция либералов бросает социалистов в объятия коммунистов из партии Мы можем.
Коммунисты – опасные партнёры. Если к власти придёт социал-коммунистическое правительство, то о либерализации рынка труда, школьной и пенсионной реформе можно будет забыть. Неизвестно, каких ещё уступок потребуют коммунисты от социалистов во внутренней и внешней политике.
Но у испанских коммунистов есть и свои достоинства. Они не страдают безумным евроскептицизмом. (В Испании вообще евро-скептицизм не в моде. Эта страна предана идее европейского единства).
Яростная борьба коммунистов против бюджетной экономии на руку социалистам. Такой альянс способен изменить фискальную политику страны в правильном направлении и, наконец-то, покончить с кризисом.
Другая возможная крайность в случае провала идеи социал-либеральной коалиции – это альянс консерваторов, либералов и националистов (Голос).
Испанские националисты тоже не замечены в оголтелом евроскептицизме. Они одержимы идеями борьбы за единство нации, за централизацию, за усиление роли католической церкви, за защиту семейных ценностей, за сохранение наследия диктатуры Ф. Франко-и-Баамонде, против иммигрантов из Африки и феминисток.
Консервативно-либерально-националистическая коалиция позволит провести структурные реформы, но одновременно приведёт к новому витку безумной бюджетной экономии и затягиванию кризиса. А ещё возможен новый кризис в отношениях с каталонцами.
Трудно решить, какая из двух крайностей лучше.
Михаил Зелёв,
кандидат исторических наук

Прочитано 1243 раз

Поиск по сайту