Пакистан: задержка на старте

A A A

25 июля в 212-миллионном Пакистане пройдут всеобщие выборы. Рассказывает обозреватель «Улицы Московской» Михаил Зелёв.

Пакистан – яркий пример новой индустриальной страны, застрявшей на нижних этажах модернизации. Лучше всего это можно проиллюстрировать, сравнив его развитие с соседней Индией, благо обе страны перешли к экспортоориентированной индустриализации практически одновременно.
Пакистан сделал такой разворот в 1990 г., когда к власти пришло консервативное правительство Мусульманской лиги во главе с легендарным миллиардером Навазом Шарифом.
В Индии же переход на рельсы экспортоориентированной модернизации произошёл в 1991 г., когда к власти пришло либеральное правительство Нарасимхи Рао.
В 1990 г. Пакистан опережал Индию по ВВП на душу населения, рассчитанному по паритету покупательной способности, более чем в 1,5 раза. В 2017 г. Пакистан уже отставал от Индии по этому показателю почти в 1,5 раза.
Индия сейчас уже переходит в категорию середняков модернизации, а Пакистан по-прежнему прозябает в нищете.
Сокращение отрыва Пакистана от развитых постиндустриальных стран трудно увидеть невооружённым глазом. Если в 1990 г. Пакистан отставал от Израиля (самой бедной из развитых стран) по ВВП на душу населения, рассчитанному по паритету покупательной способности, в 7 раз, то в 2017 г. – в 6,78 раза.
Если у Индии в 2016 г. доля в экспорте продукции машиностроения достигла уже 17%, то у Пакистана она равнялась всего 3% (в 1995 г. – 1%, в России – 7%).
Пакистан – это по-прежнему текстильная республика. В 2016 г. на долю продукции лёгкой промышленности пришлось 58% его экспорта.
Пакистан только приближается к решению задачи бесперебойного снабжения электроэнергией, что не может не сдерживать развитие экономики.
Только 56% пакистанцев в возрасте старше 15 лет умеют читать и писать (в Индии – 73%, в Афганистане – 38%).
Средняя ожидаемая продолжительность жизни в Пакистане, по данным ВОЗ, составила в 2015 г. 66 лет (в Японии – 83 года, в Германии – 81 год, в США – 79 лет, в Китае – 76 лет, в России – 70 лет, в Индии – 68 лет, в Афганистане – 60 лет).
Правда, с нравственностью и духовностью в Пакистане дела обстоят сравнительно неплохо. По данным Управления ООН по наркотикам и преступности, в 2016 г. в Пакистане на 100 тыс. жителей было совершено 4,41 умышленного убийства (в Японии – 0,28, в Китае – 0,62, в Германии – 0,88, в Индии – 3,22, в США – 5,35, в России – 10,82, на Филиппинах – 11,02).
Чем объяснить странную задержку Пакистана в развитии? Очевидно, что главным тормозом является засилье в стране военных.
Армия здесь так и не взята под контроль демократического правительства. В 1999-2008 годах в Пакистане существовала откровенная военная диктатура Первеза Мушаррафа.
В периоды же демократического правления в стране фактически существует двоевластие, при котором решающая роль принадлежит генералитету, а не правительству. Военные полностью контролируют внешнюю, оборонную политику и политику в сфере внутренней безопасности.
Нельзя сказать, что генералы против экспортоориентированной индустриализации. Просто экономика находится на далёкой периферии их интересов. Они влюблены в лженауку геополитику, озабочены поддержанием великодержавного статуса, 70-летним противостоянием с Индией, внешнеполитическими авантюрами.
Они готовы лечь костьми в борьбе за никчёмный горный Кашмир и безумно рады, что у Пакистана на 10 ядерных боеголовок больше, чем у Индии (140 против 130).
Уже 14 лет они ведут бесконечную войну с пуштунскими повстанцами в пакистанской части Афганистана. Эта война унесла уже десятки тысяч человеческих жизней и десятки миллиардов долларов, которые можно было бы с гораздо большей пользой потратить на нужды модернизации страны.
Как зеницу ока генералитет оберегает от любых посягательств военный бюджет, который вытягивает все жилы из страны.
Пакистан тратит на армию, по данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, 3,5% ВВП (Саудовская Аравия – 10,3%, Алжир – 5,7%, Россия – 4,7%, Ирак – 3,9%, Украина – 3,4%, США – 3,1%, Южная Корея – 2,6%, Индия – 2,5%, Франция – 2,3%, Турция – 2,2%, Китай – 1,9%, Англия – 1,8%, Италия – 1,7%, Бразилия – 1,4%, Канада – 1,3%, Германия – 1,2%, Япония – 0,9%).
Решительные реформы в Пакистане проводятся лишь в периоды правления консервативной Мусульманской лиги (1990-1993, 1997-1999, 2013-2018), а в правление военных (1999-2008) и социалистической Народной партии (1993-1997, 2008–2013) модернизация резко проседает.

 

Генералы против консерваторов
Консервативная Мусульманская лига, представляющая интересы крупной буржуазии Пенджаба, это наиболее последовательная модернизационная сила в Пакистане. Она правит страной последние 5 лет, которые были ознаменованы большими успехами в развитии энергетической и транспорт-ной инфраструктуры и притоком прямых иностранных инвестиций.
Долгие десятилетия у руководства партии находится семья миллиардеров Шарифов – осевших в Лахоре выходцев из Кашмира. Когда-то она владела крупным сталелитейным бизнесом, но сейчас сохранила в собственности лишь предприятия пищевой промышленности. Глава клана 68-летний Наваз Шариф трижды избирался премьер-министром страны (1990-1993, 1997-1999, 2013-2017).
Ещё немногим более года назад казалось, что консерваторам гарантировано переизбрание на второй срок. Однако летом прошлого года военные начали решительное наступление на их позиции.
Конфликт консерваторов с генералитетом восходит ещё к 1999 г., когда премьер-министр Наваз Шариф возмутился тем, что военные самочинно развязали совершенно ненужную Пакистану войну с Индией в Кашмире.
Премьер-министр известен своей приверженностью идее примирения с Дели. После этого он просидел в своём кресле всего два месяца. Генералы свергли «зарвавшегося» премьер-министра 12 октября 1999 г. и учредили открытую военную диктатуру. Сейчас давний конфликт генералитета с консерваторами оказался усилен внешнеполитическим разворотом, который проводит пакистанская армия. Пакистан переориентируется с союза с США на союз с Китаем.
inopress2В этой ситуации нахождение у власти консерваторов, которые являются последовательными сторонниками альянса с Америкой, для генералов как кость в горле.
Прошлым летом армейская верхушка решила сделать всё, чтобы отстранить Мусульманскую лигу от власти.
Пользуясь своим контролем над судебной системой, военные сместили Наваза Шарифа. Предлогом послужило обнаружение у него 4 роскошных незадекларированных квартир в Лондоне. Откуда взялись деньги на их приобретение премьер-министр внятно объяснить не смог.
После этого судебное наступление на правительство консерваторов и его ключевые фигуры развернулось во всю мощь. В результате были навсегда отлучены от политической деятельности многие вожди Мусульманской лиги.
6 июля Наваз Шариф, находившийся в Англии, был заочно приговорён к 10 годам тюрьмы.
Параллельно велось наступление на телеканалы и печать, поддерживающие консерваторов. Из многих кабельных сетей исчез популярный телеканал Geo. Многие журналисты и газеты подверглись запугиванию.
Военные активно переманивают на сторону оппозиции популярных консервативных депутатов или стараются лишить их поддержки местной элиты.
Мусульманскую лигу ведёт на выборы 66-летний младший брат бывшего премьер-министра Шехбаз Шариф. Он был главным министром 110-миллионного Пенджаба в 1997-1999 и 2008-2018 годах. Очень много сделал для развития образования, здравоохранения, сельского хозяйства и промышленности этой провинции.
inopressГенералы за либералов
Основную ставку генералы делают на либеральное Движение за справедливость во главе с 65-летним Имраном Ханом.
Имран Хан родился в Лахоре в афганской семье. Его отец был инженером-строителем. Изучал политологию и экономику в Оксфорде. Будучи студентом, увлёкся крикетом и сделал блестящую спортивную карьеру.
Ушёл в политику в 1997 г. и создал либеральное Движение за справедливость. Партия занимает консервативные позиции («исламские ценности») в социальной сфере, но выступает за либеральную экономическую модель. Всецело поддерживает развитие образования, здравоохранения, создание социального государства, борьбу с бюрократией и коррупцией.
Военных не пугает, что Имран Хан яростно критикует их за зверские методы ведения войны против своих афганских соплеменников и призывает к мирному урегулированию в пуштунских владениях Пакистана.
В то же время Имран Хан использует самую яростную антиамериканскую риторику.

Арест Наваза Шарифа
Атака генералитета и оппозиции на консерваторов начала было давать результаты. Согласно опросам, Мусульманская лига и Движение за справедливость почти сравнялись по популярности.
Но Наваз Шариф в отчаянной попытке спасти партию пошёл на смелый шаг. 13 июля он, пожертвовав своей свободой, добровольно вернулся из Англии на родину и начал отбывать 10-летний срок заключения. Он рассчитывает, что таким образом обретёт ореол мученика, и консерваторам удастся переломить ход предвыборной борьбы.
Насколько верны его расчёты, мы узнаем 26 июля.
Михаил Зелёв,  кандидат исторических наук

Прочитано 913 раз

Поиск по сайту