Вопрос о том, где проходит восточная граница Европы, веками терзал государственных деятелей. Сейчас на него пытается ответить Европейский Союз, которому предстоит решить, как поступить с теми претендентами на вступление в этот клуб, что расположены к востоку от него.
В 2009 г. ЕС создал Восточное партнёрство, чтобы несколько упорядочить интеграционный порыв Белоруссии, Украины, Молдавии, Грузии, Армении и Азербайджана. Оно было призвано способствовать экономической интеграции этих стран с ЕС, распространению европейских ценностей и противодействовать русскому влиянию, но не обещало его участникам полноценного членства.
Сегодня, по мере приближения намеченной на ноябрь встречи в верхах ЕС и его партнёров, последние выражают всё более глубокую неудовлетворённость такой формой сотрудничества.
«Трудно завершить процесс, не видя света в конце тоннеля», – заявила на состоявшейся на прошлой неделе в Риге конференции Тамар Хулордава, возглавляющая в грузинском парламенте комитет по евроинтеграции.
Шесть членов Восточного партнёрства пообещали провести к 2020 г. 20 реформ, в том числе таких непопулярных, как обеспечение равенства между людьми разной сексуальной ориентации и внедрение европейских стандартов безопасности в сельском хозяйстве. Европейские чиновники отмечают, что эти реформы полезны сами по себе.
Но Грузия, Украина и Молдавия уже заключили соглашения с ЕС о свободной торговле и о безвизовом режиме и провели трудные реформы, что, впрочем, ничуть не приблизило их к членству в нём.
Тем временем оппозиционные группы обвиняют свои правительства в том, что те, прикрываясь своей еврофилией, остаются продажными и продолжают репрессивную политику. Правящая в Молдавии Демократическая партия, поддерживаемая олигархом Владимиром Плахотнюком, громко заявляет о европейской ориентации своей страны. Но всё это только для того, чтобы затормозить расследование по делу об использовании молдавских банков в русских схемах по отмыванию миллиардов долларов.
В Грузии произошло замедление преобразований. В правящей партии Грузинская мечта большим влиянием пользуется её основатель, скрытный миллиардер Бидзина Иванишвили.
Среди чиновников, которых смогло обуздать предыдущее реформаторское правительство, вновь процветает патронаж, говорит Гиорги Канделаки, оппозиционный депутат парламента. Правительство отдало дань популизму, запретив иностранцам владеть землёй и вписав в Конституцию запрет на однополые браки.
На Украине, которая подтвердила свой европейский выбор в ходе революции 2014 г., почти ничего не делается для того, чтобы покончить с господством олигархов в политике. С недавних пор правительство стало преследовать организации по борьбе с коррупцией. Не удалось провести судебную реформу.
Что касается Армении, Азербайджана и Белоруссии, то эти страны остаются в той или иной степени самодержавными и по-прежнему вплетены в русскую инфраструктуру безопасности. Часть земель Грузии, Молдавии и Украины остаётся захваченной русскими войсками, что заставляет эти страны искать у ЕС гарантий безопасности.
Всё это вызывает в ЕС серьёзные сомнения относительно перспектив Восточного партнёрства. 16 сентября Грузия, Молдавия и Украина выступили с совместным призывом утвердить на ноябрьской встрече дорожную карту по подготовке к вступлению в ЕС.
В действительности же всё может обернуться даже хуже, чем на предыдущей встрече в верхах
2015 г., где «были признаны европейские устремления» стран-партнёров. Голландия и Германия, чьим избирателям невыносима сама мысль о дальнейшем расширении ЕС, если и повторят это обещание, то с большой неохотой.
Лучшее, на что могут рассчитывать страны-партнёры, так это на то, что восточная граница Европы останется столь же размытой, как и раньше, что позволит им надеяться, что когда-нибудь они окажутся в её составе.
The Economist, 7 октября 2017 г.
Самое читаемое в номере
- Очень важная персона-XII Прочитано 5942 раз
- «Пензалифт» в свободном падении Прочитано 2958 раз
- Пензгорстройзаказчик вышел из игры: бюджетные дыры закрывать некому Прочитано 2363 раз
- Кто наварится на школьниках? Прочитано 1752 раз
- Памяти Александра Колганова Прочитано 1690 раз
- Дети против сказочников Прочитано 1674 раз
- Дундуки Прочитано 1622 раз
- «Улица Московская» в борьбе за собственное мнение Прочитано 1522 раз
- Почему развалился Советский Союз: версия Геннадия Лукьянчикова Прочитано 1354 раз
- Киргизия в свободном доступе Прочитано 1266 раз
- Япония: эпоха благоденствия Прочитано 1196 раз
- Личный приём Прочитано 1121 раз
- Новости Промсвязьбанка Прочитано 1000 раз
- Назад за стол переговоров Прочитано 912 раз
- Разочарованные женихи Прочитано 820 раз
Архив
Страны-члены Восточного партнёрства хотят стать полноценными членами ЕС.
Опубликовано в
Новейшая история