После многомесячных пререканий дипломатов американский государственный секретарь Джон Керри надеялся, что наконец-то достиг соглашения с Россией, которое могло бы прекратить войну в Сирии, унёсшую жизни, по-видимому, полумиллиона людей. По принятому плану, обе стороны должны были для начала на неделю прекратить огонь и дать возможность доставить помощь в осаждённые районы страны. Если бы эта часть плана была выполнена, перемирие было бы продлено, что позволило бы России и Америке начать совместную военную операцию против Исламского государства (террористическая организация, запрещённая в России – ред.) и Фронта завоевания Сирии (ФЗС) – террористической группы, ранее бывшей подразделением Основы.
Но выполнение плана так далеко не зашло. Как только бои утихли, сирийский режим воспрепятствовал поставкам помощи в большинство удерживаемых повстанцами районов. 19 сентября сирийский режим отказался продлевать семидневное перемирие, обвинив в его несоблюдении противника и сославшись на воздушный удар американцев и коалиционных сил, приведший к уничтожению по ошибке 62 сирийских солдат.
Но окончательно перемирие было сорвано, когда русские и сирийские военные самолёты возобновили удары по удерживаемым повстанцами районам северосирийского города Халеба. Бомбардировке подвергся гуманитарный конвой ООН. Это первое нападение такого рода с начала войны. Американские чиновники обвинили в этом русские самолёты, сославшись на данные радаров, согласно которым они находились в небе над конвоем в тот момент, когда по нему был нанесён удар. Россия отрицает это, утверждая, что грузовики то ли просто загорелись, то ли подверглись артиллерийскому обстрелу.
Пан Ги Мун, генеральный секретарь ООН, назвал это «отвратительной, дикой и, по-видимому, преднамеренной атакой». Его сотрудники заявили, что если по конвою стреляли преднамеренно, то это равнозначно военному преступлению. (В Сирии было совершено так много военных преступлений за последние пять лет). Через день самолёт разбомбил передвижной медицинский пункт в контролируемой повстанцами части Халеба, уничтожив четырёх медицинских работников. ООН и ряд других гуманитарных организаций заявили, что приостанавливают поставки гуманитарной помощи.
Перемирие, переговоры о достижении которого велись месяцами, продержалось всего несколько часов. «Они разгружали помощь, когда на них обрушились бомбы. Я выносил мёртвых оттуда всю ночь», – рассказывает об атаке на гуманитарный конвой ООН Аммар ас-Сельмо, директор Белых касок Халеба – добровольческой организации гражданской обороны, действующей в контролируемых повстанцами районах.
Керри, чей план, возможно, был последней серьёзной дипломатической попыткой президента Барака Обамы снизить уровень насилия в Сирии, всё ещё пытается спасти то, что от него осталось. Но если ему не удастся убедить своего русского коллегу Сергея Лаврова возобновить перемирие (и заставить сирийский режим не поднимать в воздух свою авиацию, как призвал Керри в ООН 21 сентября), страну ждут мрачные времена.
Бои, по-видимому, усилятся, поскольку сирийское правительство, поддерживаемое Ираном и Россией, удвоит свои усилия по разгрому повстанцев на востоке Халеба – единственного оставшегося у них города. Падение Халеба наконец-то даст президенту Башару аль-Ассаду то, что он так страстно жаждет: господства над главными городами страны, промышленными узлами и путями сообщения, а также над морским побережьем. Тревожным предвестником грядущих сражений является идущая под прикрытием перемирия переброска Ираном новых подкреплений своих добровольцев в окрестности города. Америка теперь полагается на вооружённых курдов в Северной Сирии, которые могут втянуть её в борьбу с Турцией – членом НАТО.
Повстанцы также готовятся к новому раунду боёв. Они вновь вернулись к давно обсуждавшейся идее о слиянии умеренных групп исламистов и ФЗС.
С оружием в руках
«К слиянию стремятся все сирийские повстанцы. Если это произойдёт, то это будет серьёзный поворот в развитии революции», – говорит капитан Абдул Салам Абдул Разак, военный представитель Света веры Зенгидов – ключевой группы повстанцев в Северной Сирии, которая когда-то получала американскую военную помощь.
Переговоры о слиянии пока находятся на ранней стадии. Умеренные повстанцы опасаются, что создание коалиции с ФЗС подставит их под американские воздушные удары. Две стороны также по-разному видят будущее Сирии. Тем не менее в случае начала нового раунда боёв более сильный военный альянс исламистских фракций имеет больше возможностей отразить наступление Ассада.
Такое соглашение, по-видимому, подорвало бы план Керри, равно как и более далеко идущее намерение Америки попытаться вооружить умеренных повстанцев против Исламского государства. Москва уже обвиняет Америку в неспособности отделить умеренных повстанцев от таких «террористических» групп, как ФЗС (а это предварительное условие для организации совместных военных действий двух стран). Повстанцы же не горят желанием разделиться, опасаясь, что это приведёт лишь к уступке ими территорий сирийской армии.
Но даже если Керри убедит враждующие партии продлить перемирие, шансы на то, что мирные переговоры принесут плоды, невелики. Политическая оппозиция Ассаду слаба, а доверие повстанцев к ООН достигло низшей точки. У Америки мало рычагов воздействия на Россию, Иран или Сирию.
«Чем дольше это продолжается, тем сложнее им договариваться, – говорит Салман Шайх, бывший сотрудник ООН и знаток Ближнего Востока. – Одно из последствий этого – возможная дальнейшая радикализация умеренной оппозиции… Так что пятилетний конфликт легко может превратиться в 10-летний».
The Economist,
24 сентября 2016 г.
